《中小型水利工程施工安全管理初探.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中小型水利工程施工安全管理初探.docx（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 中小型水利工程施工安全管理初探 目前，全国的水利工程施工安全生产形势严峻，特殊是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，安全生产根底比拟薄弱，保障体系和机制不健全。局部地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投入缺乏；安全生产监视治理机构、队伍建立以及监管工作亟待加强。因此，对待施工安全决不行掉以轻心，应努力做到安全第一，预防为主，防消结合，避开和削减安全事故的发生。 安全生产的重要性 施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、安康和稳定进展的重要保证和根底，也是建筑施工企业的生命和效益。因此，建立主管机构和建筑单位应统一思想，把施工安全生产工作放在
2、最重要的位置，作为最主要工作来抓。当前，要以宣传贯彻水利部水利工程建立安全生产治理规定为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增加建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产治理，提高施工安全生产治理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。 健全安全组织机构与规章制度 安全组织机构建立在水利工程施工安全治理中是一项最根本的也是最重要的工作，组织机构的设置要遵守中华人民共和国安全生产法和水利部水利工程建立安全生产治理规定的规定，也就是说建立工程法人、施工单位和设计、监理单位的法人代表是安全工作的第一责任人，对建立
3、工程或本单位的安全工作负全面责任。安全组织机构的设置应表达高效精干，工作人员应既有较强的责任心，又有肯定的吃苦精神；既有较丰富的理论学问、法律意识，又有丰富的现场实际阅历；既有肯定的组织分析力量，又有良好的道德修养。也就是说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个摆设。组织机构要对国家法律、法规学问了解把握，并贯穿到基层中，第一，负责修订和不断完善企业的各项安全生产治理制度；其次，负责组织学习、培训在职人员安全治理学问和实际操作技能；第三，负责监视、检查、指导企业的安全生产执行状况；第四，负责查处企业安全生产中违章、违规行为；第五，负责对事故进展调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时
4、，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。 做好安全训练与培训 职工的安全训练在施工单位中应当是一堂必修课，而且应当具有打算性、长期性和系统性，安全训练由单位的人力资源部门纳入职工统一训练、培训打算，由安全职能部门归口治理和组织实施，目的在于通过训练和培训提高职工的安全意识，增加安全施工学问，有效地防止担心全行为，削减人为失误。安全训练培训要适时、适地，内容合理、方式多样，形成制度，做到严厉、严格、严密、严谨。 新职工安全训练 对于新职工和调换工种的职工应进展安全训练和技术培训，经考核合格方准上岗。一般职工实行三级安全训练，它也是新职工承受的首次安全生产方面的训练。企业对新职工
5、进展初步安全训练的内容包括：劳动爱护意识和任务的训练；安全生产方针、政策、法规、标准、标准、规程和安全学问的训练；企业安全规章制度的训练。二级单位对新安排来的职工进展安全训练的内容包括：施工工程安全生产技术操作一般规定；施工现场安全生产治理制度；安全生产法律和文明施工要求；工程的根本状况、现场环境、施工特点、可能存在的担心全因素。班组对新安排来的职工进展上岗前的安全训练包括：从事施工必要的安全学问、机具设备及安全防护设施的性能和作用训练；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工根本要求和劳动纪律；本工种简单发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。 特种及特定的安全训练 特种作业人员，除承
6、受一般性安全训练外，还要根据关于特种作业人员安全技术考核治理规划的有关规定，按国家、行业、地方和企业规定进展特种专业培训、资格考核，取得特种作业人员操作证前方可上岗。再就对季节性变化、工作对象转变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发觉事故隐患或事故后，应进展特定的、适时的安全训练。 常常性安全训练 单位在做好新职工安全训练、特种作业人员安全训练和各级领导干部、安全治理干部的安全生产训练培训的同时，还必需把常常性的安全训练贯穿于安全治理的全过程，并依据承受训练对象的不同特点，实行多层次、多渠道、多方法进展安全生产训练。常常性安全训练反映安全训练的打算性、系统性和长期性，有利于加强单位领
7、导干部的安全理念，有利于提高全体职工的安全意识。 安全培训 培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论学问培训和实际操作培训。随着社会经济的进展和治理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也在施工活动中得到不断推广和应用。因此，组织职工进展必要的理论学问培训和实际操作培训，通过培训让其了解把握新学问的内涵，更好地运用到工作中，通过培训让职工熟识把握新工艺、新设备的根本施工程序和根本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工也应当进展实际操作培训工作，以使其在正式上岗之前熟识把握本岗位的安全学问和操作留意事项。 危急源的识别与掌握 全面做好安全施工的一项重要工作是：精确准
8、时地对危急源进展识别和有效的掌握。危急源的识别和掌握是一项事前掌握，安全施工只有事前进展有效的掌握才能避开和削减事故的发生。危急源确实定一般考虑因素有：一是简单发生重大人身、设备、爆破、洪水、塌方、高边坡、滑坡危害等；二是作业环境不良，事故发生率高；三是具有肯定的事故频率和严峻度、作业密度高和潜在危急性大。施工单位在生产经营活动中最常见的危急源有：施工生产用电、民用爆破器材治理与使用、特种设备作业现场、地下涌水、有毒有害气体、高空作业、滑坡、塌方危急地质段、重点防火防盗区域等。对危急源的识别和确定精确才能有效地制定针对危急所实行的相应的技术措施和防护方法。危急源一经确定，就必需纳入掌握治理范围
9、，准时传到达施工作业区的每位工作人员，并设置危急源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危急源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危急源若发生变化，尤其是升级时，应实行有效措施，保证人身和机械设备的安全。危急源的撤离和销毁必需在确定无安全隐患时才能实施。 建立安全生产的检查与奖罚制度 有打算、有布置、有检查是工作的一般程序，安全工作也不例外，在安全施工布置的同时，要制定相应的检查打算，如，常规性安全检查、特别性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境简单，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素养参差不齐。因此，施工活动场所内常规性
10、安全检查成为做好安全工作的根底环节，常规性同时也反映了长期性，安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所长期地进展监视检查，准时发觉问题和解决问题。特别性安全大检查是在某一特定时段和区域进展的检查，参与人员层次多、检查范围广，带有针对性。定期检查是施工单位在日常的生产活动中制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查虽不是制度化的检查，但它有突击性检查的性质，也就是说在没有预先通知和施工现场没有预备的状况下所承受的安全检查，它更有实际性，这样反映的安全问题更真实、更客观，解决处理安全问题更有效。作为施工单位尤其是施工现场应当加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实地把安全工
11、作落到实处。 安全施工奖罚机制与单位制定的其他奖罚制度一样，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。单位的安全工作是一项重要的工作，是关系到人身安全的大事。安全工作做不好，单位患病损失、职工生命受到威逼，所以对哪些治理混乱、无视安全施工、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人按制度和规定赐予处理。后果严峻的根据安全法律法规程序予以惩处。同时对那些仔细贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害方面做出显著成绩，消退事故隐患、避开重大事故发生，发生事故乐观抢救并实行措施防止事故扩大以及提出重要建议，有科研成果的按相关规定赐予嘉奖，使安全施工工作走向正规化、制度化。 结语 总之，水利工程施工安全治理工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程，是一项系统化的工程。只有单位领导和全体员工高度重视起来，不断提高安全意识，仔细贯彻执行中华人民共和国安全生产法和水利部水利工程建立安全生产治理规定，实事求是地根据客观规律扎实地工作，才能避开和削减安全事故的发生。
