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1、浅议我国药品市场的现状和发展摘要：药品是一种特殊的商品，是关系到人民群众生命安全和健康保障的商品，药品市场反映了中国制药经济的整体水平和全国人民对健康的提升的要求。我国是一个历史悠久的制药大国，改革开放以来医药工业在我国国民生产总值中的比重越来越大，建设一个健康有序的药品市场有着重大的理论和实践意义。关键词：药品市场、现状、对策索引摘要-1一、中国药品市场发展现状-31、数量巨大但分布不均衡-32、盈利空间逐步压缩-33、药品财产集中度整体呈提升趋势-3二、我国药品市场存在的问题-31、制售假劣药品的行为屡禁不止-32、无证经营和超范围经营长期存在-43、药品虚假广告铺天盖地-44、药品购销不
2、规范,商业贿赂严重,回扣风行-45、零售药店和生产企业管理不规范-4三、规范我国药品市场的对策-51、通过多种形式强化企业的信用观念和信用意识-52、建立完善的药品市场信用相关的法律法规体系-53、加强政府监管-54、完善药品流通方式-6参考文献-7中国的药品市场总体上是中国市场经济发展水平和人民物质文化生活水平的一种特殊再现。改革开放三十余年来，中国的药品市场发生了相关系列深刻的变化。从筹划经济体制下的趋于行政指令的僵硬的调拨本领到市场经济体制下灵活的遵照供求关系的配置方式，部分制药企业纷纷转换经营机制，深化内部多项体制改革，实行集团化、集约化的经营方式，采取总代理、总经销另配合连锁化的营销
3、模式，并且探索性的尝试连锁经营模式，从而促进了一大批具有有限责任、股份制性质的制药营销类企业成长崛起，从而促进了我国药品市场高速、持续和健康的发展。中国药品市场销售规模的增速伴随着中国经济的高增长而出现出阶梯式发展的态势。一、中国药品市场发展现状1、数量巨大但分布不均衡中国由于有着相当庞大的人口基数，所以对药品的需求量大并且高速增长，但明显分布不均衡，尤其表现在发达城市和部分欠发达城市和乡镇地区，前者已经达到了饱和，而后者往往具有很大的需求空间却得不到充足的供给，所以形成了相当不屈衡的市场分布。而这种不均衡的市场分布必然带来药品价格上的混乱和各个药品财产的不正当竞争。2、盈利空间逐步压缩这一点
4、与逐步增长的药品市场数量似乎是矛盾的。而经过透彻研究可以得知，恰好是由于药品企业的激增并进入了竞争白热化的阶段，各个企业往往为了争夺市场而降低药品价格，以让利的方式获得消费者的认同，主观上压缩利润空间，而客观上由于药品财产链条逐步拆分，竞争激烈，也使得了营销本钱的提升，从而“分食”了一部分利润。3、药品财产集中度整体呈提升趋势中国医药财产集中度整体呈提升趋势。根据中国医药商业协会相关权威数据证明，2010年我国的医药商业100强占所有医药市场的总体份额已经达到了80以上，同比增长了5个百分点。前3强和前10强的市场份额安稳中攀升，前3强的销售收入达到了三成，前10强的销售收入比重也达到了半数以
5、上。尤其是近几年，国家频繁出台用于治理医药行业的政，医药财产逐步展暴露了整合的趋势且程度加深，集团化与规模化自然驱动了本钱优势的形成和规模，这样就塑造除了一种对盈利水平的提成产生巨大有利条件的集中度发展模式。二、我国药品市场存在的问题1、制售假劣药品的行为屡禁不止 自1998年原国家药品监督管理局成立后,对制售假劣药品违法行为保持高压态势,坚持“五不放过”原则,开展一系列专项打假行动。1998年至2002年,国家药品监督管理局共查处制售假劣药品案件28万多起,涉案总值18亿元,捣毁制假售假窝点3088个,这一方面反映了药品监督管理部门一直在深入开展打击制售假劣药品的专项斗争,但另一方面也更加暴
6、露出不法分子生产假药、劣药的范围和规模不断扩大,制售假劣药的行为更加猖獗。假劣药品的危害决非普通日用消费品可以比拟,它使患者最宝贵的生命健康受到严重威胁。同时,它对市场秩序的破坏和正规医药企业的影响也是不言而喻的。 2、无证经营和超范围经营长期存在 在一些外来人口密集地,城乡结合部和城中村的小巷中,依然活跃着不少无证药店,一些社会药房超范围销售的现象依然存在。有关资料显示,1998-2002年5年间,全国共取缔非法药品集贸市场116个、无证经营4万多户。此外买卖、出租、出借许可证的行为仍屡禁不止。 3、药品虚假广告铺天盖地 夸大药品疗效被许多药品生产企业与经营企业奉为营销宝典。近年来,违法药品
7、广告频繁见诸报端。据国家食品药品监督管理局(以下简称SFDA)的监测结果显示:2001年9月1日至15日,全国31个省会城市晚报上发布的1318条药品广告中,就有957条违规,占72.61%;2002年7月15日至30日,1589条药品广告中,违规广告竟高达1357条,占85.40%;2003年药品广告的违法比例为84%;在2004年6月至8月对全国98份报纸刊登的7315次药品广告进行监测,结果发现其中有6980次存在问题,违法率高达95%。而在2004年10月26日SFDA公布的2004年第四期违法药品广告汇总中出现违法广告5次以上的企业名单中,94家企业“榜上有名”,其中不乏国内的知名企
8、业。 4、药品购销不规范,商业贿赂严重,回扣风行 一提到药品回扣,人们通常都会联想到医药代表。打开电脑检供索,和医药代表有关的消息也多以负面为主,不是“黑幕”就是“暴利”。我国第一批“医药代表”于1988年出现在中美施贵宝公司。这些医药代表的职责当时并不是直接推销药品,而主要是做学术推广。之后又有一些医生、药剂师、医学院教师开始加盟外资制药公司,成为最早的专业医药代表。客观地说,中国的第一批医药代表无论是基本素质还是专业基础都是十分优秀的。但是,随着医药市场的竞争日趋激烈,许多国内制药企业纷纷仿效合资企业的做法,大肆招揽医药代表,使很多不具备专业知识的人也加入到这一行列。有些企业甚至鼓励医药代
9、表采取不正当的推销手段进行不正当竞争,一时间形形色色的医药代表活跃于中国医药市场,鱼龙混杂,良莠不齐。现在,药厂和医院行贿受贿行为已是公开的秘密,造成药价高启,以江西一家制药厂生产的一种名为清宁菊注射液的药品为例,供货价是每支1.5元,但到患者手中最便宜是25元,甚至更高,药品的价格翻了十几倍。 5、零售药店和生产企业管理不规范 有统计数据显示,80%以上的购药者会向药店销售人员咨询,其中大多数最后会采纳其意见选药。由此可见,药店销售人员的业务素质直接关系到购药者的最后医治效果,也直接关系到药店的经营状况。然而现在药店销售人员70%以上没有经过正规的医药知识培训,严重缺少执业药师。不少药店的销
10、售人员为了“厂家提成”而不负责任地向顾客推荐价格不菲的药品,并且部分零售药店质量管理制度不严,进货渠道庞杂,进货验收敷衍,购销记录不全,导致药品质量问题时有发生,药店经营面临着诚信挑战。 此外,一些企业在取得GMP、GSP认证后,为节约成本、迅速获利而想尽各种办法。类似降低生产条件、不严格执行管理规范等无法直接依据规范或规章进行处罚的行为时有发生。 三、规范我国药品市场的对策 药品是一种特殊的商品,是关系到人民群众生命安全和健康保障的商品,我国药品市场出现了各种各样的问题,这些问题必然是影响到老百姓切身利益、关乎人身安全的大事。这些问题的解决,关系到广大人民群众的切身利益,关系到改革、发展、稳
11、定的大局,意义重大。 1、通过多种形式强化企业的信用观念和信用意识 药品市场信用体系的建立固然需要法律体系和必要的制度安排,但是信用的基础在很大程度上是基于社会主体之间的信任和诚信的理念维系,靠市场经济条件下的信用道德规范来维系。英美等发达国家的实践经验告诉我们,企业较强的信用意识促进了其信用体系的发展。为此要以信用教育为基础,以信用宣传为手段,以信用应用为引导,通过多种形式强化企业的信用观念和信用意识。一方面通过信用道德的宣传和教育,使企业认识到,信用是一把“双刃剑”,没有信用的主体在市场经济活动中寸步难行,全无立足之地;另一方面开展诚信规范职业教育,提高医药行业整体道德水平,培养一大批明理
12、诚信的医药从业工作者,大力加强医药职业教育,全面推行并坚持医药职业资格考试和从业准入制度,全面提高医药从业人员诚信和职业服务质量标准。 2、建立完善的药品市场信用相关的法律法规体系 完善的药品市场信用法律法规,是实现依法行政和公平、公正执法,促进药品市场信用体系建设的法制保证。市场经济发达的国家大都建立了比较完善的信用法律法规体系。一方面制定了一系列信用信息公开和信用信息保护等的法律法规,用以创造一个信用信息开放和公平享有、使用信息的环境。另一方面也以法律法规的形式设置了惩罚机制以杜绝商业欺诈和不良动机的投机行为。通过相关法律的制定,使遵守以法律形式确立的市场规则的企业能够得到保护和发展, 而
13、将有“坑蒙拐骗”等不讲信用行为的失信企业从市场中铲除出去,并在一定时期内,阻止他们再度进入市场。我国的药品市场信用体系建设,一定要强调立法先行,才能保证信用体系的健康发展。3、加强政府监管 加强政府监管一方面要完善药品定价机制,控制药价虚高现象。虚高定价是厂商、销售商及地方保护主义作怪的结果,治疗这一症结首先要完善价格管理体制。针对目前药品定价、核价中的不科学、不合理的现状,可以由政府主管部门牵头,成立由药学专家、经济学专家、临床专家等组成的药品定价委员会,专门负责国家药品价格的制定。医疗服务具有技术垄断性、消费被动性以及价格弹性小等特点,因此,制定药品价格应遵循以成本为依据,保障基本医疗需求
14、,同时反映各种医疗服务的价值为原则。在此原则的指导下,对广大患者的常用药、抢救用药等主要和重要药品,可通过召开听证会、电子交易平台等措施公开听取各方意见和进行招标采购,逐步建立以合理成本为基础的核定价格的办法,增强药品定价管理的科学性和透明度,其它药品价格可由市场调节,从而进一步降低不合理的药品价格,还利于民;另一方面要政府要加大对药品市场中违规操作的处罚力度,依法对药品市场中虚假广告、无证经营,药品销售中商业贿赂情况进行查处。 4、完善药品流通方式根据药品的特殊性,借鉴国外药品流通的经验,我国药品流通模式应该有传统的分级销售向现代化的物流模式转变。在确保药品流通全过程安全性的前提下,提高药品市场的集中度
