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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。地方税务局年度工作总结 20*年，我市紧紧围绕市委、市政府确定的发展战略和经济工作重点，坚持依法理财，依法治税，大力组织财政收入,加快实施体制机制创新，推进财政管理改革；优化财政支出结构,确保财政收支平衡;坚持以人为本，提高干部队伍素质，较好地完成了财税各项工作任务，为我市政权建设、社会稳定、经济和社会各项事业的发展提供了财力保障。全年各项收支指标完成如下： 全市财政总收入202X9万元，完成市政府年度考核目标的187%,比上年增长13.70%。 全市地方财政收入121474万元，完成市政府年度考核目标的11.28，比上年增长27.3%。 全市地方税收收入959
2、7万元，完成市政府目标考核目标的106.64%,比上年增长.0%。 全市财政总支出297074万元,比上年增长2.67。 市本级财政总收入675万元，完成市政府年度考核目标的1.90%，比上年增长0.4%。 市本级地方财政收入4723万元,完成市政府年度考核目标的2.2,比上年增长22.46%。 市本级地方税收收入330万元，完成市政府年度考核目标的1079%,比上年增长7.26%。 市本级财政总支出89万元，比上年增长4.7%。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、认真实施“三保三挂”财政政策，保持财政可持续发展。一是认真贯彻中央关于所得税分享政策调整精神，在调查研究的基础上做好地方可用财力
3、影响程度分析，积极争取省财政的支持，降低因基数调整所带来的不利影响。二是进一步完善市与区财政体制。针对有关水专资金与教育费附加收入划分及义务教育等问题,认真测算并报市政府批准，重新划分了部分企业归属,明确了市与区的财政体制关系。并做好水阁办事处整体上划后的体制调整,确定了市财政与水阁办事处以及水阁办事处与经济开发区的财政体制和分配关系。三是进一步调整完善了县(市、区)乡(镇）财政体制,增强了我市各级各部门增收节支的积极性和主动性,财政收入继续保持较快增长，实现了1995年以来连续八年全市财政收支基本平衡目标。市本级财政总收入6.5亿元,x县财政总收入超3亿元,青田、遂昌两县财政总收入超2亿元,
4、云和、景宁、龙泉、松阳四县（市）财政总收入均超亿元,并保持了良好的可持续发展势头。 二、充分发挥财政职能作用，支持经济社会发展。一是继续加大对农业的投入。在确保地方财政预算内支农投入的同时，积极筹措资金,支持农业结构调整,扶持效益农业和农业产业化发展,202X年全市预算内支农支出2817万元，比上年增长23%,预算外支农支出482万元,比上年增长16.66%；市本级预算内支农支出5757万元，增长34.67，预算外支农支出16万元，增长3%。积极做好农业综合开发项目申报、检查验收和资金发放。全市上报立项22年农业综合开发土地治理项目个,其中中低产田改造项目个、山区小流域生态农业工程项目4个,计
5、划完成中低产田改造面积6.2万亩，争取省以上财政资金投资2400万元，比0X年增长%。市本级(xx区）改造中低产田项目个，面积1.8万亩，争取省以上财政资金440万元，比上年增长73%。202X年,全市共投入农业综合开发资金07万元,其中市本级1261万元,有力地支持了农业和农村经济发展。二是充分运用“四两拔千斤”的理财机制，大力支持工业经济发展。22X年,全市已安排拨付企业挖潜改造资金2.亿元，比上年增长129%,其中市本级83万元,比上年增长218%。较好地吸引和带动了信贷、企业投资，有力地促进了企业技术创新、经济结构调整和生态环境保护。三是加大城市基础设施建设资金投入力度。02X年,市直
6、已拨付防洪堤、教育资源配置等基础设施项目财政性资金25371万元，其中城市道路建设10万元，防洪堤610万元;配合争取市污水管网工程建设等国债项目资金4829万元,其中国债转贷资金20万元,有力地支持了城市化建设。四是努力支持教科卫事业发展。全年全市教育支出67462万元，比上年增长38.2;科技支出632万元，比上年增长4.3%,其中科技三项费用支出63万元，比上年增长59.61%;卫生支出12468万元，增长3.02%。其中市本级全年教育支出1788万元,增长.，科技支出24万元，增长83.3%，均达到“两高于”的法定增长目标，有力地支持了科教事业的发展。五是加大社保投入力度,积极支持社会
7、保障体系的建立和完善。配合社保、民政等部门制定了xx市事业单位养老保险试行办法、市本级医疗保险和医疗管理试行办法、x市城市居民最低生活保障实施办法等办法及补充意见；按照中央“两个确保”的要求,及时拨付企业单位2645名离退休人员养老金19953万元；加大城市居民最低生活保障力度，努力实现应保尽保,全年全市财政预算内社会保障资金投入达13130万元，比上年增长54.0,其中市本级477万元,比上年增长74.19，全年全市纳入低保范围的对象4033人，共投入低保资金1289万元,困难群众基本生活得以保障。建立医药费用和定点医疗机构个人费用的控制机制,配合社保部门对市本级家定点医院202X年医疗费用
8、进行结算检查,医保制度运行一年多来，参保人员人均门诊率和人均门诊费用分别下降了28%和18,人均年医疗费用下降了3.。六是坚持“两彻底”,加快国企改革。参与企业改制、配合职工安置、搞好资产处置，严格把好资产核销、提留、剥离关。全年参与市水电工程处、明珠酒店、浙南药厂、设备安装公司、市建筑工程公司和市建筑安装工程公司等家企业改制,搞好铁路办、木材厂清算，妥善处理遗留问题，使国有资本尽快从经营领域中退出。 三、实施体制机制创新,推进财政管理改革。一是积极推进部门预算改革,扩大部门预算试编范围。在试编教育、卫生、农业、林业、科技五个市直部门202X年度部门预算的基础上，按照优先保障、综合预算、定员定
9、额管理等原则,严格按照“两上两下”程序,认真部署编制市直12个部门共47个单位的202X年度部门预算。二是试编基本建设预算。按照严格区分政府投资、政府负债与政府扶持、业主负债的原则,编制市直202X年度基本建设收支预算，做到收支平衡。三是成立市政府采购中心并按照采购与监管分离的原则,调整政府采购中心归属,积极实施政府采购监管。2X年，全市组织实施政府采购583批次,采购预算资金253万元,比上年增长2.52%,采购金额1984万元,比上年增长2661%,节约资金349万元，资金节约率为13.5，市直组织实施政府采购314批次,采购预算资金491万元,采购金额42万元,节约资金452万元，资金节
10、约率为9.21%,取得了良好的经济效益和社会效益。四是加强财政投资工程预决算评审。自02X年3月财政投资工程预决算评审中心成立以来，已累计审查标底20个,竣工结算项目9个，审查工程造价41万元,审定工程造价180万元，净核减金额616万元，核减率为4%，财政投资监管初见成效。五是深化会计集中核算改革。至年底,进中心集中核算单位117个,集中核算面98%,全年集中核算财政资金2.99亿元,全年依法退票17余笔,拒付金额16万元，代理水电费等托收业务2858万元,代扣养老保险金33万元。202年对进中心核算的17个单位中的个单位试行“集中支付、自主核算”办法,为集中支付的进一步改革奠定基础。 四、
11、继续认真贯彻落实省委1号文件精神,积极争取资金支持。一是高度重视,强化责任。结合市政府年度工作目标责任考核要求，将贯彻落实省委17号文件精神的具体目标、要求、措施层层分解落实到各职能处室，列入处室年度工作目标责任考核，加大工作考核力度。二是加强与省级部门的联系沟通。20X年,局领导与职能处室负责人赴杭51人次,就贯彻落实省委1号文件精神所涉及的财政预算体制调整、欠发达地区工业技改贴息及农业扶持项目三项资金的落实等具体工作与省财政厅进行联系沟通和衔接。三是积极争取财政体制政策。做好与省财政的体制结算,避免了因“两税”停征对市本级财力的影响。争取到了将省下放教育经费列入“两保两挂”体制基数的政策和
12、省安排的文化基础建设资金中切出一定比例用于欠发达地区的文化基础设施建设的政策。四是积极争取各类资金支持。202X年，市本级共向省财政厅争取农林水、教科卫、工业、环保、外经贸、财政、扶贫等各项目资金1979万元，其中,财政贴息资金473万元;支持农业发展资金7万元,停征“两税”转移支付8万元。争取到教育等非经济类项目资金631万元,并均已及时落实到各有关部门单位。同时,争取到全市农村税费改革以1998年为基数全额转移支付的政策,共得转移支付资金8505万元，其中市本级44万元。 五、推进依法治税，大力组织收入。以“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败,清缴欠税”税收工作方针为指导，进一步深化和完善税收征
13、管改革,取得了明显成效。 （一）加强税收征管基础，提高税收征管质量。一是健全地税征管制度。今年以来，我们在充分调研的基础上,制定了税收发票管理实施办法、税收纳税人停复业管理实施办法、税收征收方式认定管理实施办法、征管局、稽查局工作联系与协作管理实施办法等一系列征管制度，为健全地方税收征管体系，规范地税征管奠定基础。二是提高征管质量。牢固树立税收征管质量意识，不断提高税收执法水平和税收管理水平。一年来,已建立健全税收业务学习培训制度、岗位征管质量自查自纠制度、征管质量交叉检查和内部通报制度、定期检查制度等一系列有利于提高税收征管质量的制度和办法，把征管质量管理要求分解落实到各岗位，实行定岗定责，开展岗位练兵和技能竞赛。三是加强国、地税协作。在与市国税局多次沟通协商，达成共识的基础上,联合印发了关于进一步加强国、地税征管工作联系与协作的通知，就国地税两部门之间召开联席会议、通报工作、配合宣传、信息 12第 1 页 共 1 页
