幼儿园申办条件及优惠政策

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1、申办民办幼儿园，应符合下列条件:1、园舍场地和设施符合建设部门、教育部门所规定的标准；有独立 的财务机构，独立的银行帐户；有足够的办园资金和维持日常教育所 需的资金严来源;有正常师资来源渠道和符合教育行政部门规定要求 的师资队伍；有符合教育行政部门规定的幼教专业管理人员并主持幼 儿园日常管理工作；有明确的办园方案，办园方案包括办园目标、原 则和幼儿园类型，招收对象和范围，师资队伍和符合国家规定的教育 课程和教材等；有幼儿园名称，幼儿园名称应体现民族化、儿童化的 特点，名称中不得带有与办园实际不符的或易产生误导作用的词语。2、幼儿园申办者可以货币形式出贺，也可以实物、土地（房产）使 用权出资。凡

2、以实物、土地（房产）使用权出资的，必须由有关部门 进行资产的评估和核实，不得高估作价，并依法办理财产权的转移手 续。幼儿园申办者，应将办园资金足额存入准备开办的幼儿园在银行开设 的帐户，并经法定验资机构出具证明。3、申请举办幼儿园，应向所在区、县教育主管部门提供办园申请书、 举办者的身份证明、办园的可行性匠告、办园资金的验资证明场地 使用证明、办园方案、幼儿园章程等书面材料。幼儿园章程应当表明举办者的姓名或名称、举办者的权利和义务、举 办者的出资方式和出资金额、幼儿园的机构设置及其产生办法、权限、 议事规则、幼儿园法定代表人、幼儿园解散事由与清算办法等事项。4、区、县教育主管部门对符合上述条件

3、的，给予办园登记；对不符 合条件的，不予登记，并向申办者书面阐明。登记内容应包括幼儿园名称、幼儿园法人代表、幼儿园地址、幼儿园 投资资金数额、招生对象和范围、办园规模、教职工人数。经登记的， 应按登记部门所确定的筹建期限进行幼儿园的筹备工作，筹建期限根 据筹建的实际需要确定。逾期不建成人为拖建的，则由原登记部门撤 销登记。5、幼儿园筹备结束，须经区、县教育主管部门验收合格，方由原登 记部门签发办园许可证。幼儿园主办者凭办园许可证向区、县物价局申请收费许可证，并由物 价局确定收费项目和收费标准，才可公开向社会招生。6、区、县教育主管部门自幼儿园登记之日起30日内，将幼儿园申办 及登记材料报上海市

4、教育委员会主管部门备案。如有关事项与法律、 法规、规定相抵触的，或幼儿园的名称与其他托幼机构发生重复的, 市教委主管部门责成区、县教育主管部门对相应事项予以纠正或更 改。7、幼儿园变更时，申办者应向原登记管理机关办理变更登记。幼儿园因故决定终止举办幼儿园时，应向原登记管理机关提出停办申 请，并同时提交资产清理方案。经核准后，由区、县教育主管部门监 督实施并由登记管理机关收回办园许可证及其副本、收费许可正、幼 儿园公章，注销登记并通知其开户银行。8、幼儿园经批准使用的属公建配套或其他政府所规定的托幼专用的园会场地，如需进行较大规模拆建的，应征得原托幼用房管理部门的9、幼儿园通过本市新闻媒介播放或

5、刊登公告的，应经区、县教育部 门审核。在全国性新闻媒介播放或刊登公告的，应经市教育部门的审 核。10、民办幼儿园不设立分园。11、区、县教育主管部门应根据上海市幼儿园分等定级评分标准 定期对幼儿园进行全面评估，根据评估结果确定幼儿园的办园等级, 并出具书面通知，幼儿园根据教育部门出具的书面通知，到物价部门 办理收费标准变更手续。特色幼儿园的建设建立幼儿园特色不是园长一两个人或幼儿园少数人的事，它是涉及幼 儿园全体人员的大事，包括幼儿在内，它是靠幼儿园各个方面人员同 凡协力，共同合作去创造。形成这种局面的重要前提是幼儿园要有良 好、真挚的人际关系与和谐、融洽的交往心理氛围。幼儿园里的人际 关系是

6、社会的缩影，它包括着多层次，多侧面的人员交往。最主要的 有园领导之间，领导与教师之间，教师与教师之间，教师与幼儿之间， 幼儿与幼儿之间，团体与团体之间等。幼儿园里最基本的人际交往是 师幼之间的交往。幼儿园里，师幼儿间的人际关系结构特点，以及师 幼儿间沟通的心理氛围，是幼儿园特色外显的重要特征。良好的人际 关系结构与和谐的交往心理氛围,必然有利于充分发挥教育者与受教 育者两个方面的主观能动性，有利于幼儿的全面发展，有利于幼儿园 整体办学效益的提高，有利于幼儿园特色不断地向更高水平与更高层 次发展。我们为了研究方便，将幼儿园特色分解为三大要素来认识。但必须清 醒地认识到，幼儿园特色绝对不是这三者相

7、加而形成的大拼盘。从学 校教育实践看，幼儿园特色是由这三大要素熔于一炉所冶炼成的“合 金”。这种特定环境要求三、幼儿园特色建设的条件（一）建设特色幼儿园的内部条件建设特色幼儿园是一个相当长而又曲折的过程,需要幼儿园的内部条 件作为保证，不能离开幼儿园的自身条件来谈幼儿园的特色。因此, 必须考虑自身的内部条件，并依据自身具有的条件来建设幼儿园特 色。在特色幼儿园的形成过程中，它要受到很多因素的影响，受到许多条 件的制约。总结已有的成功经验，分析办学的基本因素，我们认为创 建特色幼儿园的基本条件主要有：1、富有个性的园长是创办特色幼儿园的关键。陶行知先生曾说过“校 长是一个学校的灵魂，要想评论一个

8、学校先要评论它的校长。”正如 人们常说的那样：有什么样的园长，就有什么样的幼儿园。因此，园 长对幼儿园来说是非常重要的，创建特色幼儿园,园长是关键，特色 幼儿园能否有个性首先取决于园长是否有个性,园长个性结构主要表 现在三方面：（1）独特的教育思想。教育思想是构成办学价值观的 重要组成部分，它是形成特色幼儿园的重要思想基础。独特的教育思 想带有校长带有鲜明的个性特征，它是园长在多年办学实践中，不断 总结、提炼、概括的思想结晶。没有独特的教育思想就意味着没有特 色的幼儿园。因此，对一名园长来说，形成独特的教育思想是非常重 要的。（2）独特的管理风格。独特的管理风格是园长在管理活动中 独特的管理思

9、想的表现。它主要体现在园长对管理工作的思想态度和 行为方式上。独特的管理风格是影响形成特色幼儿园的重要因素。不 同的园长有不同的管理风格，它是不同教育思想和管理思想的表现。（3）独特的人格魅力。园长的性格、品质、气质、修养等是构成园 长个性结构的重要组成部分，也是最能体现园长人格魅力的因素。独 特的人格魅力是影响形成特色幼儿园的重要因素。办学实践中，园长 充分展现自己在性格、品质、气质、修养等方面极具鲜明的个性特征， 来对幼儿园成员施加影响，弓I导他们共同进取的意向和行为。2、拥有特长的教师是形成特色幼儿园的前提。对于幼儿园来说，教 师办学的依靠力量，没有教师再独特的思想也无法变成现实。教师的

10、 整体水平和个体能力对提高幼儿园办学质量具有举足轻重的作用而 要形成特色幼儿园，则除了要有整体水平和个体能力的要求之外，还 必须具备富有特长的这一专项要求。蔡元培先生曾说过，有特色的教 师是学校的宝贵财富，学校的特色，学校在社会上的影响往往是靠特 色教师的努力而形成的。可以说，没有特长的教师，就没有幼儿园的 特色，也就难以形成特色的幼儿园，拥有特长的教师是形成特色幼儿 园的前提。为了形成拥有特长的教师，幼儿园领导人必须注意两个方面的工作：(1)要积极提供机会引发教师的特长，人各有所长，用人必用其所 长，对教师也是如此。教师都有其独特的个性、爱好、特长以及工作 习惯、教学风格，幼儿园领导要充分了

11、解教师的这些特点，并注意提 供机会让其展露自己的长处。(2)要努力创造条件培养教师的特长。 教师的特长爱好是可以通过途径加以培养的。苏霍姆林斯基在这方面 的做法值得我们借鉴：对青年教师，他努力帮助他们分析工作中的长 处和短处，并积极创造条件提高他们的业务水平，为形成个人风格作 准备；对中年教师他设法帮助他们找出各自的独特的风格，并不断加 以总结；对老年教师则在总结的基础上积极加以传播，扩大影响。3、有效的办学机制是形成特色幼儿园的保证。幼儿园的正常运行离 不开正确的办学目标，合理的组织制度，有效的管理方式和资源的合 理配置，它们都是保障机制的重要组成部分，依靠这些要素，保障机 制得以发挥作用。

12、总之，幼儿园的动力机制、运行机制、保障机制是 形成特色幼儿园，促进幼儿园成功的必要保证。4、和谐的文化环境是创建特色幼儿园的基础。特色幼儿园实质上就 是一种整体性的幼儿园文化模式。它是在独特的文化环境内逐步发展 形成的，可以说，独特的幼儿园文化环境为特色幼儿园提供了生长的 基础，一定的文化环境孕育了一定的幼儿园文化。幼儿园文化是幼儿园成员通过幼儿园组织内部的教学、科研、生活和 文化实践活动所创造出来的文化财富的总结，它包括幼儿园群体的价 值观和准则、群体道德规范、心理行为方式，作风、习惯、语言符号 和园史传统等。并在此基础上进行组织、编码、加工、发行而形成的 一套整体文化环境模式。可以说，建设

13、幼儿园文化的过程同时也正是 创建特色幼儿园的过程。实践证明，许多成功的幼儿园正是通过幼儿 园文化环境的建设而形成一种幼儿园文化并最终成为特色幼儿园。5、幼儿园自身具备的物质条件。这主要包括：场地设施、教学设备 设施、各种设施布局等。以上五个方面涉及幼儿园的内部条件的主要内容。任何一所幼儿园只 有在弄清了自身的内部条件，发现了自身的优势和不足之后，才可能 准确地提出建设幼儿园特色的具体目标和实现目标的方法及手段当 然，幼儿园领导者的管理能力，领导与教师之间心理相容水平，领导 者与被领导者、教师与教师、教师与工人、教师与幼儿之间心理相容 水平等，都是建设幼儿园特色必须依据的内部条件。（二）建设幼儿

14、园特色的外部条件一所幼儿园能否建设出特色，除了必须依靠幼儿园自身的内部条件 外，还应该有一定的外部条件作为支撑力量。这就需要幼儿园与社会 各方面广泛沟通,以取得社会各界的积极支持。这些外部条件应包括：1、上级教育主管部门的认同和支持。从某种意义上讲，建设幼儿园 特色本身就属于教育改革,没有上级教育主管部门的认同和支持是难 见成效的。（这方面的支持主要包括：人力、物力、财力等方面）2、幼儿园周围的企事业单位的支持和帮助。（这方面的支持主要包 括：物力、财力等方面）3、有关专业人士的支持和帮助。（这方面的支持主要包括：专业技 能等方面）4、有关科研团体的协作与支持。（这方面的支持主要包括：指导思

15、想、理论等方面）四、如何办出幼儿园的特色（一）把好方向，打好基础幼儿园要创办也特色，必须把握方向，即以党和国家的全面发展的教 育方针为依据，以两个“法规”为准绳。幼儿教育是基础教育的有机 组成部分，而基础教育的基本特征就是基础性和综合性，这就要求幼 儿教育必须既面向全体幼儿，又要着眼于奠定人的基本而又全面的素 质基础。因此，在创办幼儿园特色时尤其要注意，不要将对个别幼儿 的要求强加到全体幼儿身上;也不要为了促进幼儿某一方面的发展而 影响其它方面的正常发展。更不能因过早地、过度地让幼儿“投身” 于技能技巧的训练,而牺牲符合他们年龄特点和他们愿意从事的活动 和游戏。这是创办幼儿园特色的前提，离开了

16、这个前提，就会从根本 上违背创办特色幼儿园的初衷。幼儿园要办出特色，还必须打好全面质量的基础。如果一所幼儿园总 体办园水平、教育教学质量平平，甚至低下，仅在“特色”方面做文 章，忙于办专长班、开兴趣班，这种片面性的做法，是收不到办园质 量整体优化的效果的，最终恐怕是难以形成真正意义上的“特色”的。（二）确立目标，找准“突破口” 幼儿园要办出特色，就要从分析幼儿园自身的实际情况出发,找出自 身所具有的特点，而不能盲目跟从。事实上，从地域的历史文化传统 和经济发展背景、教育资源配置、幼儿园教育教学和管理水平、帀资 水平、园际差异不小，我们只有全面认识自己，扬长避短，确立具有 自己特点的办园思想和目标，才有可能走出一条符合本园实际的特色 教育的路子。众所周知，幼儿园特色建设是教育改革的系统工程，幼儿园要办出特 色，还必须从整体着眼，从重点着手，选准“突破口”。例如，有的 幼儿园以教育社