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1、新余方胜矿业有限公司东坑尾矿库建设工程环境影响报告书（简本）建设单位：新余方胜矿业有限公司评价单位：江西核工业环境保护中心二零一三年十一月新余方胜矿业有限公司东坑尾矿库建设工程环境影响报告书建设单位：新余方胜矿业有限公司法人代表：李金安联 系 人：程发保联系电话：18007906718通信地址：江西省新余市仙女湖区九龙山乡邮政编码：338014 目 录1 建设项目概况11.1 建设项目地点及相关背景11.2 建设工程概况21.3与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性32建设项目周围环境现状62.1项目所在地的环境现状62.2项目环境影响评价范围73 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.
2、1污染物产生及排放、处理情况83.2环境保护目标分布情况103.3主要环境影响及预测评价结果123.4环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果133.5污染防治措施、执行标准、达标情况及效果143.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案153.7环境影响的经济损益分析结果183.8环境监测计划及环境管理制度204 公众参与244.1公开环境信息的次数、内容、方式244.2 征求公众意见的范围、次数、形式304.3 众参与的组织形式324.4公众意见归纳分析324.5公众参与总结335环境影响评价结论346联系方式356.1建设单位的名称和联系方式356.2环评单位的名称和联系方式35新余
3、方胜矿业有限公司东坑尾矿库建设工程环境影响报告书简本 建设项目概况 1 建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景（1）建设地点 项目位于江西省新余市仙女湖区九龙山乡东坑村境内，与新余市城区直线距离为19km，中心地理坐标为：东经1145210.9，北纬273844.5，建设位置位于原有新余市新澳矿业有限公司选矿厂项目西面950m处。项目附近有村村通公路与外界相联，至九龙山乡3.0km。（2） 相关背景新余市铁矿石资源丰富，境内不但有隶属新钢的大型采选联合企业良山铁矿，而且还有数量众多的，专门加工处理来自本市及分宜、安福、上高、吉安等周边地区小型铁矿的矿石或良山铁矿表外矿（低品位铁矿）的选矿厂
4、，其中隶属于方大集团下属的子公司新余市新澳矿业有限公司选矿厂就是其中之一。该选矿厂已于2006年建成投产，但一直未办理环评及竣工环保验收手续，2008年江西省环境保护厅以“赣环听告【2008】78号文”对该单位进行了行政处罚，随即建设单位委托中国瑞林工程有限公司补办了环境影响评价手续。2012年4月16日，江西省环保厅以赣环评字【2012】128号文对新余市新澳矿业有限公司选矿厂项目进行了批复。2012年7月，方大集团为了进一步整合企业资源，做大做强矿产品业，由其另一子公司新余方胜矿业有限公司对原有的新余市新澳矿业有限公司进行统一的管理和运营。因原有选矿厂配套的尾矿库库容有限，不能满足选矿厂尾
5、矿砂的安全存放要求，为了合理利用区域铁矿石资源、发挥资源优势，实现可持续发展的企业战略，更好地为发展地方经济服务，根据本项目的生产需要，建设单位拟在原有选矿厂西北面950m处山谷新建一座尾矿库，建设地点位于仙女湖区九龙山乡东坑村境内。2011年12月，新余方胜矿业有限公司委托地矿新余地质工程勘察院编制完成了新余方胜矿业有限公司东坑尾矿库工程（水文）地质勘察报告，随后建设单位又依次完成了本尾矿库的可行性研究报告、地质灾害危险性评估报告、水土保持方案、安全预评价报告等相关工作。根据中国冶金矿业鞍山冶金设计研究院有限责任公司编制完成的新余方胜矿业有限公司东坑尾矿库可行性研究（库号：12W2K）中的有
6、关设计内容，该尾矿库采用上游式筑坝，尾矿坝初期坝高25m，堆积坝高55m，总坝高80m。尾矿库排洪采用“塔管式”排洪系统，库内共设有3座排水塔，均为框架式钢筋混凝土结构，排水管为现浇筑钢筋混凝土结构，排水管内径为2.5m。尾矿库总库容为587.02万m3，可为选矿厂排放尾矿砂服务9.14年，项目总投资为1041.7万元。 1.2 建设工程概况（1）主要建设内容 本项目主要建设内容包括尾矿库一座及配套的尾矿砂输送管线、给排水设施等，主要建设内容见表11。表11 项目组成及主要环境问题序号设施名称主要建设内容一主体工程1尾矿库尾矿库位于现有选矿厂西北侧山谷中，距离选矿厂950m，设计总库容为587
7、.02104m3，总占地面积为10.62hm2，包括初期坝、排洪和回水等设施。2尾矿砂输送及回水管道从选矿厂厂房到新建尾矿库，管道总长0.950km，采用地面铺设方式，总占地面积为0.11hm2。二公用及辅助工程3给排水水源以尾矿库内汇集的降雨及山沟水为主，尾矿澄清水通过下游回水池（兼作消力池，总体积1125m3），回水泵扬送至选矿厂原有的高位水池（共400m3）。4水保与环保设施截洪沟、挡土墙、尾矿坝护坡、覆盖、绿化、废水处理设施等。5联络道路尾矿库初期坝至新余市新澳矿业有限公司选矿厂的道路，道路总长950m，路面宽5.5m，总占地面积为0.52hm2。（2） 生产工艺 本项目为原有新余市新
8、澳矿业有限公司选矿厂配套的尾矿库建设工程，用于选矿厂产生尾矿砂的贮存。新余市新澳矿业有限公司选矿厂处理的铁矿石由新余市中创矿业有限公司提供，矿石主要矿物有磁铁矿、镜铁矿、还有少量的赤铁矿和黄铁矿；主要共生矿物有石英、绿泥石、白云母和绢云母等。项目新余市新澳矿业有限公司选矿厂选矿工艺流程为“磁滑轮干式分选+球磨分级+两级磁选”，产出的铁精矿送至精矿池，尾矿送入尾矿库堆存。尾矿通过管道送至新余市新澳矿业有限公司选矿厂原有配套的2号尾矿库。因原有配套的2号尾矿库库容有限，本次新建东坑尾矿库，选矿厂产生的尾砂通过管道泵送至东坑尾矿库堆存。本项目工艺流程及产污情况如下图1-1所示。 图1-1 工艺流程及
9、污染源分布图（3） 建设规模 东坑尾矿库为新建尾矿库，采用上游式筑坝，尾矿坝初期坝高25m，堆积坝高55m，总坝高80m。尾矿库设计总库容为587.02万m3，可为选矿厂排放尾矿服务9.14年，项目总投资为1041.7万元。 （4） 建设周期尾矿库的建设工程计划为12个月（含联合试运转1个月）。（5） 投资概况 本项目尾矿库建设总投资为1041.7万元，项目环保投资主要包括：废气处理、废水处理、固体废物处置、噪声防治、水土保持设施及环境监测等，配套环保投资估算为234.4万元，占项目总投资的22.50%。（6） 工程占地情况本项目工程占地情况见表12。表12 工程占地情况一览表序号 工程区域单
10、位 占地类型 合 计 备注 1 尾矿库 hm2荒地和林地10.622 联络道路hm2荒地和林地0.523 输送管道hm2林地0.11 包括尾矿砂输送管线和回水管线4 回水池（兼消力池）hm2荒地 0.12合 计 hm211.371.3与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1与法律法规、政策符合性 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）及2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的国家发展改革委关于修改有关条款的的决定（修正），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类项目，且符合国家有关法律、法规和政策规定。2012年1月17日，
11、新余市仙女湖风景名胜区发展和改革局以仙发改字【2012】1号文发布了关于同意新余方胜矿业有限公司东坑尾矿库项目备案的通知，对该项目进行了备案。因此，项目符合当前国家产业政策的要求。 1.3.2与新余市国民经济和社会发展规划的符合性分析根据2011年1月26日新余市第七届人民代表大会第八次会议通过新余市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，确定新余市未来将进一步构建产业集群支撑，着力以打造钢铁、光伏、动力与储能电池三个千亿产业为核心，构筑发展平台，培育新兴产业，扶持龙头企业，完善产业链条，培植3个千亿产业、2家六百亿企业、10家百亿企业，着力打造世界级光伏产业基地、全国重要金属材料高新技术特色
12、产业基地和动力与储能电池产业基地。钢铁领域重点实施冷轧、中厚板、电工钢、钒铁、不锈钢等项目，到2015年，钢铁产能达到1200万吨。其中钢铁工业要求严格贯彻落实国家钢铁产业发展政策，按照“装备档次升级、工艺布局合理、产品结构优化、节能环保并重”的原则；金属制品工业充分利用新钢的产品优势，积极吸引一批五金加工企业落户本市，延伸钢铁产业链，培育发展预应力钢丝、冷镦钢产品、钢结构产品等产业集群，提高新钢产品就地转化率，实现钢产品就地加工增值，促进金属制品业快速发展。本项目为原有选矿厂配套的尾矿库建设工程，符合新余市国民经济和社会发展规划。具体表现在以下几个方面： （1）本项目坚持资源开发与环境保护并
13、重，认真执行了可持续发展战略。尾矿库建设将有利于保护区域的环境和生态安全，防止企业选矿厂产生的尾矿砂无序堆存产生的生态环境问题。（2）本项目选矿厂生产的产品（铁精矿）是钢铁企业的原料，是钢铁企业做大做强的基础。项目可充分利用当地铁矿资源，有利于区域经济的发展和工业经济实力的增强，同时为实现2015年钢铁产能达到1200万吨提供了有力保障。 （3）本项目可带动附近第三产业的发展，有利于增强城镇对社会经济发展的带动和辐射作用 ，有利于当地村庄的建设和增强城镇对经济社会发展的带动和辐射作用。（4）本项目建成有利于区域经济的发展和工业经济实力的增大，促进电力、运输、服务等相关行业和基础设施的发展建设，
14、对加速当地的经济发展具有重要的意义。1.3.3 与区域环境功能规划的协调性分析根据本项目工程分析可知，本项目污染物排放量较少。另外通过地表水环境影响分析可知，正常工况下，项目对区域地表水（山坑溪和仙女湖）影响较小。事故情况下（即尾矿库输水系统出现故障，尾矿库溢流水通过山坑溪排入仙女湖），通过预测项目废水事故排放时，对区域地表水体的影响较小，但SS会超标，应杜绝事故排放。同时，本项目产生的噪声、废气等区域环境的影响较小，区域环境空气执行环境空气质量标准二级标准、矿区地表水执行地表水环境质量标准类标准、地下水执行地下水质量标准类标准、声环境执行声环境质量标准2类标准，上述标准已得到新余市环境保护局的确认。从预测结果来看，本项目的建设不会改变区域地表水体、地下水、环境空气和声环境的功能要求，项目建设与区域环境功能区划相协调。5 江西核工业环境保护中心 新余方胜矿业有限公司东坑尾矿库建设工程环境影响报告书简本 建设项目周围环境现状
