形势与政策复习资料参考资料

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1、形势与政策复习考试参考资料一、有关选题 （一）简答题主要参考题目 1简要回答在城镇化过程中，各级政府应如何保障农民权益？你对保障新进城农民权益有何具体建议？ 第一，我们是适当的提高征地补偿标准。当前农民对征地补偿标准低，反响非常强烈。这是 怎么样处理好国家集体和农民的利益问题。 第二，建立被征地农民基本生活保障制度。 第三，采取多种安置方式帮助被征地农民就业。建立被征地农民基本保障制度。 第四，改善农村居住环境。一些地方将居住在深山老林交通不便的农户转移到发达的 周边。将山区原村庄建设用地退建还林。第五，完善程序，尊重农民的民主权利。一、（一）观念创新 首先，在发展战略上，应更多地关注公平，改

2、变效率至上、GDP至上 的观念。要做到“五有”： 有组织保证、有政策支持、有财政投入、有宣传动员、有管理服 务。要为农民工提供全程跟踪服务。 党和政府的宗旨是全心全意为人民服务。这就要求我 们牢固树立服务观念，从管理观念向服务 观念转变。服务是基于一种换位思考，站在农民 工即服务对象的立场来思考和行动。 （二）制度创新 制度创新有两个层次和两个方面：即 近期目标和远期目标两个层次；修改完善和创制两个方面。 1、对有关的法律和制度进行修 改和完善 应该对涉及到农民工权益的法规和制度进行一次综合性的全面的清理、修改和完 善，以适应更 好更快地保障农民工权益的需要。主要有：改革户籍管理制度。改革劳

3、动就业制度。改革社会保障制度。改革教育、培训制度。2、创立农民工权益全程保 障制度 要针对农民工从迈出家门口的阶段一直到进入用工单位工作的全过程存在的问题， 将农民工进 城务工的各个环节的管理与服务进行联动，创立农民工权益全程保障制度。（1） 输出地与输入地政府配合、联动，搞好农民工的教育、培训。 （2）加强劳动力市场建设， 即整合资源，规范市场，提高服务能力。 （3）规范用工，保障农民工合法权益。 （三） 体制创新 1、以属地管理为主，强化组织领导。 2、建立政府、雇主、农民工协会三方协调、 制约机制。 首先，要进一步强化各政府部门以及各群众团体的援助职能和援助机构，如劳 动监察大队的维 权

4、举报热线、公安局的“110”热线、司法局的“148法律援助中心，工会、 妇联、共青团等团体对农 民工和女工的救助等。其次，发展、培育农民工自己的维权组织。 再次，建立雇主协会。最后，要 动员和培育其他社会力量，诸如外来劳动者协会、人力资 源开发协会等各种民间组织、志愿者组织、 非营利组织，参与农民工权益保障事业。（四） 操作创新 1、解决法规的可操作性与执法有效性问题 2、实行农民工权益保障的部门问责制 2我国城镇化发展的前景怎样？这种进程对政府和农民将分别产生怎样的影响？我国城镇化发展的方针是，大力发展城关镇、经济重镇、一般乡镇，带动全国的 成城镇化建设。像国外那种以发展特大城市或城市群的方

5、法来推进城城镇化发 展，早以被抛弃。主要原因就是，就算在我国发展起一二十个能容纳人口一两千 万的特大城市群，也不能解决我国农村人口转化为城镇人口的需求。随着城镇化的发展深入，“小政府大社会”将成为现实。更多的农民将洗脚进城， 成为市民。由于人口的集中，第三产业将得到极大发展。而服务业的繁荣，就意 味着资金的流动很快。人们将比在农村时有钱得多，吸引更多的农民进城。当发 展到一定程度，农村人口稀少时，就可以实行规模化、产业化农业，将最后一批 农民转化为现代化农业工人。所以，留守在农村的人，将是“共同富裕”目标中， 最后一批富起来的人。3从日本政府及国民应对 3月11日大地震的种种表现你有哪些启示？

6、一、强烈的忧患防范意识。地震多发的国家不仅仅只有日本，然而日本从政府到 国民都具有强烈的忧患防范意识。他们不仅在思想上，而且在物质上都做好了 充分的准备。遇到如此强烈地震，建筑物没有大量倒塌，人们临危不乱有序避 险就是最好的证明。二、办事严谨扎实、讲求实效，从官员到国民整体素质较高。在人命关 天的防震减灾问题上，舍得投入，准备充分。相反，如果平时重视不够，投入 不足，办事糊弄不求实效，后果不堪设想。还没有地震，就频繁出现“楼歪歪”、 “楼垮垮”、“楼塌塌”这样的事，难道不值得反思、不应该追责吗？三、“民为本”不仅仅是理念，更是行动物质上的保障。民之不存，国将安在？地震来了，有避难所，有压缩食品

7、，有防护面具，这才是真正的“有备无患”。死人的事经常发生，无论是天灾还是事故，有充分的准备，可以减少 损失。正如矿山，有钱“发丧”，无钱治“病”，这样的事，是可以减少或避免的。4 请简要谈谈美元量化宽松政策对我国经济带来哪些影响？第一，流向实体经济。这种情况下，货币参与真实产品和服务的交换，降低社会 产品和服务在生产、交换、流通、消费等各环节的交易费用，并通过引起一般价 格水平的上升和货币幻觉，促进真实经济的增长。美联储量化宽松政策的根本目 的，正是希望货币能够流向实体经济，促进真实经济的发展。当超量货币流入实 体经济时，居民消费价格(CPI)和GDP平减指数等一般价格水平就会上升，也即 通货

8、膨胀。第二，流向虚拟经济。金融深化程度加强必然带来经济虚拟化水平的提高。 目前，代表虚拟经济规模的全球金融资产名义价值与全球GDP早已相去甚远， 仅金融衍生品一项即逾600万亿美元。较之流入实体经济，超发的货币往往先 流入以金融市场和资产市场（如股市、房市等）为代表的虚拟经济，以期获得更大 的收益。当大量货币流入金融市场和资产市场时，就会出现金融产品和资产品价 格膨胀的情况。第三，金融体系内部循环。在金融危机的情况下，经济主体对前景感到悲观, 导致经济社会的信用创造机制萎缩，大量资金无法贷出，货币流向实体经济和虚 拟经济的数量极少，银行体系只得将资金以超额准备金的形式存放。这一点在美 国体现得

9、较为明显。2008年9月份金融危机爆发后，美国的基础货币在极短的 时间内倍增，但同时银行机构的超额准备金也基本上等额增加，流通中的现金规 模变动极小。这一点，即使在今天美国经济已连续5个季度复苏的情况下，仍然 没有改观。5 为什么说ECFA的签署是两岸关系和平发展进程中的重要里程碑？二、一、两岸经济协议签署的经济意义 主要有三方面的意义，其一：两岸经济协议的签署， 是海峡两岸经济关系发展与合作中的一件 大事，是两岸继先后加入世界贸易组织之后两岸 经济交流与合作中的重大事件。 其二：两岸经济协议的签署是过去 30 年（1979-2009 年） 的两岸经济关系发展的一个总结，也 是从今以后两岸经济

10、关系发展的新的起点。 其三：两 岸经济协议的签署标志着两岸之间的经济关系实现了制度性的安排，两岸经济交流与 合作 进入由此进入了全面而崭新的发展阶段。 二、两岸经济协议对两岸关系和平发展具有积极 作用 一是两岸经济协议的签署有利于两岸政治互信的巩固与发展。两岸经济协议既是两岸 经济交流 与发展的需要，也是两岸政治互信初步建立的产物，也将进一步推动两岸之间的 政治互信的巩固。台湾中国时报评论认为：ECFA“既是两岸经贸迈向正常化的重要基 本，也是检验两岸最高领 导人政治互信与政策合作的重要试金石”。 二是两岸经济协议的 签署有利于两岸经济的密切化。它是两岸经济整合的重要一步，有利于“两 岸经济共

11、同体” 的建构与发展。所以，大陆学者认为：ECFA的签署反映两岸携手驾驭市场经济力量，让 正常化经济关系继续发展，达成合作互惠的格局，以共同应对全球金融与经济危机，适应 亚 太区域经济整合的趋势。 三是两岸经济协议的签署有利于两岸大交流、大合作、大发展时 代的深化。两岸经济协议的签 署将有助于两岸经济交流与合作的全面深化，也为两岸政治、 社会及文化等方面关系的发展奠定 基础，创造经济条件。协议的签署将消除台湾海峡两岸 最后的许多贸易和投资壁垒，将为两岸交 流互动开展新局。 四是两岸经济协议的签署有利 于两岸社会的一体化进程。有利于两岸社会与人员的交流乃至于 两岸由“经济一体化”走向 “社会融合

12、化”。 五是两岸经济协议的签署有利于两岸关系的和平发展局面的巩固与发展。 两岸关系和平发展需 要四大“支柱”来支撑，经济、社会文化与政治、军事是四大支柱。两 岸经济协议的签署是奠定了 第一根支柱，具有指标意义。（二）论述题主要参考题目1十七届五中全会提出，倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色、低碳消费模式，对此你有何想法？1、节约资源、减少污染。从点滴做起，节约利用资源。不使用或者少使用一次性饭盒、筷子等 消费品，不浪费纸张，可持续不浪费水电，随手关灯关紧水龙头，节约能源，做到资源的利用。2、 绿色消费、环保选择。使用环保电池，防止汞、铬污染，慎用洗涤剂， 尽量用肥皂，减少洗涤剂中 的化学物

13、质对水的污染，认准绿色食品标志，选购环保食品。3、讲究卫生、保护环境。制止乱 贴乱画、乱停乱放等不文明行为。不随地吐痰，不制 造噪音。养成良好的卫生习惯，常开窗户多通 风，勤换衣服勤洗手。不乱扔垃圾，正确处理好废弃物，对生活垃圾进行分类处理。4、保护自然、 万物共存。不猎杀、食用珍 惜动物和受保护动物，关爱救助野生动物。植树造林，爱护身边的每一份绿地、每一株 花草、每一片树林。2谈谈你对中国共产党 90 年伟大实践历程的感想？并结合重庆“六个一”实 践活动的开展，谈谈大学生应如何更好地投身社会实践，将自己塑造成优秀 人才？回顾过去的90 年，在中国共产党的坚强领导下，取得了新民主主义革命的胜利

14、， 实现了民族独立和人民解放，结束了旧中国一盘散沙的局面，建立了新中国和社 会主义基本制度，进行了社会主义改造，解放了生产力，农民得到了土地，工人 成为主人，打败了美帝国主义，为当代中国发展奠定了坚实的基础。1978 年党 的十一届三中全会开启了改革开放的征程，使中国的面貌发生了历史性、根本性、 革命性的变化，取得了举世瞩目的成就，中国成为第一大工业国，第二大进口国， 世界第一大外汇储备国，第二大外资吸引国和重要的资本输出国。我国经济总量 已列居世界第二，再过十至二十年，我国经济总量将会超过美国，人民生活质量 将会显著提高。回顾过去的 90 年，我们党始终坚持独立自主的和平外交政策， 为维护世

15、界和平与发展作出了重要贡献。90 年风雨历程，在以毛泽东、邓小平、 江泽民、胡锦涛为核心的四代中央领导集体的坚强领导下，我们党将马克思主义 的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，不搞多党轮流执政，不搞“三权鼎立” 和“两院制”，不搞“联邦制”，不搞指导思想多元化，不搞私有化，坚持以公有制 为主体，多种所有制经济共同发展，逐步探索出了中国特色的社会主义道路。目 前，世界上一些地区和国家内部纷争迭起，社会动荡不安，而我国经济发展迅猛、 政治稳定、文化繁荣、民族和谐、社会进步，经济取得长足发展，人民生活日趋 安逸。首先，通过给大学生提供寒假带薪实践的机会，可以有效培养并提高大学生的职 业素养。大学生

16、由于处于“象牙塔”的保护之下，有许多不适应职场需要的行为和 习惯，需要经过实际工作岗位上的实战演练逐渐加以改进，同时获得各项职业技 能，培养良好的职业素养，以适应将来工作岗位的需要，提高自身的求职竞争力。 其次，增进大学生对社会的了解。目前，大多数大学生了解社会的途径仅局限于 通过网络和书籍获取间接经验。因此，通过带薪实习、种树、学工、学农、学军 和社会调研等社会实践，能有效拓宽大学生对社会的了解途径。第三，有利于帮助大学生形成科学的人生观、价值观、世界观。“六个一”实践活 动的开展，有利于改变部分大学生自由散漫的学习习惯，促使其树立正确的世界 观、人生观、价值观。第四，为全国大学生实践工作提供重要的经验借鉴。据中国青年报社会 调查中心通过民意中国网和新浪新闻中心的调查显示，72.6%的人支持开展此项 活动，其中 70.6%的人赞成把这一实践活动推广到全国高校。3结合国情，请论述你对“国家十二五”规划的主题