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1、第六章 跨县域旅游发展规划方法（概念）第一节 综合集成法综合集成法基本概念理论基础2O世纪9O年代以来，钱学森等科学家基于系统科学、思维科学及人工智能等学科的研究成果，提出了开放的复杂巨系统及方法论，即从定性到定量综合集成法，这种方法进一步发展成为从定性到定量综合集成研讨厅体系(Hall for Workshop ofMcta-SyntheticEngining，HWME)。这一理论方法的实质是将专家体系、统计数据和信息资料、计算机技术三者结合，构成一个有机的整体支持决策活动。政府管理子系统的技术目标主要是提高决策的质量，而非单纯提高决策分析速度。系统的基本工作方式是信息服务、集成研讨、决策分
2、析。钱学森等从方法论高度指出，综合集成技术(Mcta-SyntheticEngineering)是研究和处理复杂局系统问题的可行且有效的方法。其在对区域发展研究对象的界定上实现多元集成化，尤其是在传统系统论的基础上将人类的研究、决策、执行等智能活动视为发展对象系统的内部行为，主、客合体，使区域人地系统发展成为种开放的巨型智能系统，以此为指导形成的区域发展构架体系即为一个解决区域可持续发展问题的辩证程序系统。 （二）在跨县域旅游规划中的运用以综合集成方法论为指导，仿效HWME体系，我们可以设计一个包括人口、资源、环境、经济与社会综合建设在内的跨县域旅游可持续发展系统，并在其高层次上由特殊群体的人
3、进行协调、决策，形成一个由人类智慧凝聚而成的全面、协调、可持续的系统工作体 ，其框架结构包括目标子系统、中央处理子系统、支持子系统和约束子系统四大子系统(图1)。其中，目标子系统即为集总体布局、产品开发、项目规划等为一体的系统。它是由人类智慧全面统筹经济、社会、人口、资源与环境的发展关系而得出的优化决策，是多目标多机制集成、整体结构优化的发展体系。同时，跨县域旅游发展规划随着人们的实践反馈及认识的逐步深入将得到动态修订。中央处理子系统即为发展的主体执行系统。它仿效计算机中央处理器(CPU)的工作原理接受行动指令，加工处理信息使之可操作化，并将各种操作信号送往相应的执行机构，同时严格按照指令序列
4、内部的逻辑关系控制其行动。规划的原则、指导思想、目标及战略应该是旅游规划的核心环节，故被设定为中央处理子系统的主体构成。支持子系统即为生态环境保护与旅游辅助设施系统。其主要功能为大力推进生态环境与基础设施建设，并协调好其同经济建设之问的关系，形成对中央处理子系统的支撑与互进。约束子系统即为区域发展的监控瓮中保障系统，其主要功能首先是进行制度、法规与政策体系建设，其次以之为标准、动态监督其它三大子系统的运行，并对其进行规范与协调，下达进一步的行为指令，为其它三大子系统的协调运行提供约束、保障与促进。二、以四面山规划为例探讨跨县域旅游规划系统的构建重庆市江津四面山位于重庆江津境内南端，东西两侧分别
5、与綦江县、四川省合江县相邻，南部与贵州省习水县接壤。以综合集成方法论为指导，我们构建了重庆江津四面山地区的旅游规划系统。目标子系统1、总体布局与功能分区在生态保护区开展旅游活动，根据生态保护区内不同区域旅游用地的密集程度，一般将其用地空间结构划分为核心保护区、缓冲区和试验开发区。而依据四面山景区旅游资源和环境容量的实际情况，结合四面山生态公园生态度假休闲的功能定位，将四面山景区的生态旅游功能用地，划分为原始森林体验区、游憩缓冲区和生态游憩区三大类型区域。1）、原始森林体验区四面山内大窝铺和核桃坪园原始森林景区（总面积50km2）为生态核心区，属生物圈保护的重点区域，但为了开发原始森林的旅游体验
6、价值，可将生态核心区中的步行道及公路沿线区域（面积约2万平方米）开辟为原始森林体验区。其功能是在以生态保护为主的前提下，适当开展原始森林体验游。区内只允许少部分游客在林管部门允许下，由专门人员指导进入林区观光探险，禁止游客大量涌入和作大规模开发。其规划布局是：开辟规范大窝铺林业站至插旗山和凤尾瀑布的既有旅游线，在游道铺设生态石板，在插旗山上的瞭望塔增建安全设施；改造大窝铺林业站，使之成为一小型服务点；在凤尾瀑布修建供人上下的步行道；修建大窝铺至黄桷岩3km的三级公路，修建少量的步行游道休息设施。2、游憩缓冲区游憩缓冲区在生态核心区外围，头道河流域和飞龙河流域两侧腹地，具有明确的边界，对核心区起
7、缓冲保护作用，其内可开展生态旅游以及科研、培训等活动，游憩密度低；森林覆盖率高，面积为125.37km2。其功能以观光型生态旅游为主，不设置大规模旅游设施。3、生态游憩区生态游憩区在游憩缓冲区外围，集中于头道河流域和飞龙河流域的沟谷地带，主要包括四面山主干道沿线地域及种植业用地区域，其内可开展资源利用的研究、试验与示范以及生态旅游活动，游憩密度高。生态游憩区总面积约38km2，其中，规划建设用地控制在3 km2左右，约占总面积的10%，是开展生态旅游的基地和四面山景区主要旅游设施和旅游活动的布局区域。根据四面山生态游憩区的旅游资源组合性、相似性与差异性，并结合市场需求，划分出以下功能区：四面山
8、镇综合服务接待区、望乡台四面高瀑游览区、洪海水上休闲区、响水滩乡村民俗展示区、水口寺峡谷飞瀑观光区、朝源湖生态度假区、飞龙庙七彩农庄休闲区、静海水上生态游乐区。（1）四面山镇综合服务接待区：范围：四面山镇城区面积：1.5 km2旅游功能：接待、集散、管理、教育、娱乐、购物重点建设内容： 生态旅游解说厅 宾馆与娱乐设施组合提高 生态停车场、旅游汽车站、生态车队 购物场所的改造重组规划建设用地指标：7300m2道路规划：规划改造四面山镇至响水滩公路为三级沥青砼路面道路；内外联系：对外通过江津至四面山公路与重庆市主城区联系；内部有公路与望乡台四面高瀑游览区、林都湖乡村民俗展示区、凤场景区、七彩农庄休
9、闲区、静海水上生态游乐区、水口寺峡谷飞瀑观光区、土地岩景区直接联系；建设景区内部环线：四面山镇水口寺（10.4km，三级）鸳鸯瀑布（5.0km，三级）斑竹园（7.9km，二级）。（2）飞龙庙七彩农庄休闲区范围：水口寺和飞龙庙之间的飞龙河谷地带面积：6 km2旅游功能：度假、休闲、娱乐重点建设内容： 七彩农庄（农庄别墅群） 生态农业园 服务活动中心 整治飞龙河道、修建小型条石码头规划建设用地指标：0.6km2内外联系：改造水口寺至飞龙庙、大窝铺至飞龙庙的公路为三级公路，共14km；新建飞龙庙至洗鱼口的四级公路（接习水）10km；新建飞龙庙至响水滩四级公路10km。届时，本区可直达水口寺峡谷飞瀑观
10、光区、土地岩、张家山景区、大窝铺原始森林体验区、四面山镇综合服务接待区、望乡台四面高瀑游览区，并可直接接纳从习水方向的来客。（3）朝源湖生态度假区范围：朝源湖、朝源观面积：3.5 km2旅游功能：度假、休闲、娱乐、观光、朝觐重点建设内容： 朝源湖 度假村 恢复、保护朝源观 恢复朝源观对面山体植被 在垭口上设置服务中心和交通中转站、停车场。规划建设用地指标：0.4km2内外联系：新建鸳鸯瀑布至朝源观公路3km。届时本区可直接与水口寺峡谷飞瀑观光区联系，可直接接纳合江、赤水方向的来客。（4）水口寺峡谷飞瀑观光区范围：水口寺十里峡谷景区面积：6 km2旅游功能：观光、探险、休闲重点建设内容： 十里栈
11、道 在今水口寺山庄位置恢复原有寺庙 修建水口寺瀑布凌空索桥 修建水口寺瀑布文化娱乐活动广场 修建三道河瀑布步行游道和悬挑结构的观景台； 在距三道拐瀑布不远处的巨石上建造景亭和石阶；修缮姜家古寨，适当增加几幢仿古建筑，配置古代兵器、器具和旗帜，修建小型牌坊；在鹰嘴岩、高滩子、高歇子三节点建小规模的旅游服务设施，在鹰咀岩、高歇子附近筑坝，整治河道，恢复高滩子水磨和水磨房，增建景亭、雕塑。规划建设用地指标：0.1 km2内外联系：规划修建鸳鸯瀑布至两河口（接合江、赤水）的三级公路9.2km；新修斑竹园至鸳鸯瀑布7.9km的二级公路，水口寺至鸳鸯瀑布5.0km的三级公路，水口寺至四面山镇10.4km的
12、三级公路；改造水口寺至飞龙庙再至大窝铺的14km路面为三级公路。届时，本区可与七彩农庄休闲区、静海水上生态游乐区、朝源湖生态度假区、望乡台四面高瀑游览区、四面山镇综合服务接待区直通，可直接接纳来自合江、赤水、重庆方向的游客。（5）静海水上生态游乐区范围：飞龙庙上游飞龙河谷地段面积：8km2旅游功能：娱乐、休闲、观光、科考实习重点建设内容：自然感应园； 在飞龙庙上游筑坝形成静海湖；在静海湖区两旁建珍稀植物园，在静海湖北岸入口处，建立珍稀植物培育基地，基地旁建温室展馆； 修建滨湖游道和静海湖旅游服务处。规划建设用地指标：1.0km2内外联系：改造水口寺至飞龙庙的公路为三级沥青砼路面道路。通过公路与
13、水口寺峡谷飞瀑观光区、静海水上生态游乐区、大窝铺原始森林体验区、四面山镇综合服务接待区、望乡台四面高瀑游览区直接联通。（6）望乡台四面高瀑游览区范围：望乡台景区面积：2.5 km2旅游功能：观光、娱乐、健身、休闲重点建设内容： “梦幻水都”项目 步行游道及少量服务娱乐设施 停车场规划建设用地指标：10000m2内外联系：改造四面山镇综合接待服务区至望乡台四面高瀑游览区的公路为三级沥青砼路面公路。届时，本区可更为便捷地与四面山镇综合服务接待区、水口寺峡谷飞瀑游览区、七彩农庄休闲区、乡村民俗展示区联系。（7）洪海水上休闲区范围：洪海景区面积： 5 km2旅游功能：休闲、娱乐、观光、农家乐重点建设内
14、容： 桃花岛开发项目（万株桃花、2.7亩的荷花池，桂花林、白鹤林） 旅游专用码头 民族商贸半边街 停车场改造 游船改造 界碑重建 农家乐建筑的外观改造规划建设用地指标：0.6 km2内外联系：新建洪海至渝黔界碑的四级公路（沥清砼路面）；本区可直接与响水滩乡村民俗展示区、四面景区、核桃坪园原始森林体验区联系，届时，可直接接纳贵州方向的来客。（8）响水滩乡村民俗展示区范围：响水滩景区面积：5.5 km2旅游功能：民俗观览与体验、娱乐、健身、科考实习重点建设内容： 乡俗村（以土产作坊为重点）； 植物园（1 km2）； 停车场（200m2）。规划建设用地指标：1.02 km2内外联系：规划改造四面山镇至响水滩的12km道路为三级沥青砼路面公路。本区可通过公路与望乡台四面高瀑游览区、洪海水上休闲区、四面景区、土地岩、张家山景区
