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1、序-城市与城市规划1.城市的概念与本质1.1城市的概念字源学的解释 P19中文： 城：“城，廓也，都邑之地，筑此以资保障 也”。 市：“日中为市，致天下之民，聚天下之货， 交易而退，各得其所”-易经。 生产方式的改进，生产力不断提高 生活水平提高 生产品有了剩余 生活需求的多样化 物与物的交换（量的增加及次数的频繁） 专门的手工业者 专门从事交易的商人 商业与手工业从农业中分离出来（第二次劳动大分工） 居民点的分化 以农业为主的农村 具有商业及手工业职能的城市英文：urban（城市的、市政的），源自拉丁文urbs，意为城市的 生活。city（城市、市镇），含义为市民可以享受公民权利，过着 一种
2、公共生活的地方。相关的字，如citizenship（公民）、civil（公民的）、 civic（市政的）、civilized（文明的）、civilization（文明、 文化）等就是说社会组织行为处于一种高级的状态，城市就是安 排和适应这种生活的一种工具。1.2相关学科对城市的定义冻（1兰）经豪济学购J.略 B戚ut博to衫n：火城市赚是“姿各种浊经济终市场商被住房举、劳傅动力吵、土侮地、泡运输坡 等屑等甚相格互交溜织在滥一起欧的网殖状系嗓统”召。虏Hi恶rs育h：丙城市恨是“封具有持相当帜面积测、经揪济活数动和尖住户洲集中咏，以垒致在志私人薯 企优业和痰公共陪部门哲产生做规模厉经济啦的连模片
3、地从理区食域”药。马（2咸）社队会学宿Ba翅rd未o 决& 直Ha热rt尝ma谊n：涂“谦按夺照社殃会学站的传辣统，瓶城市叫被定战义为貌具有韵某些款 特需征的夜、在慌地理泊上有遇界的血社会殖组织冠形式武”。朱 n绵人口紫相对脖较多犬，密醒集居捡住，龄并有坝异质李性；冠 n炒至少挺有一罪些人杂从事档非农捧业生客产，钻并有早一些洗是专健业人捷员；正 n滤城市涉具有领市场似功能精，并府且至顽少有吉部分歇制定召规章洗的权卫力；偶 n团城市州显示宫了一裂种相俱互作们用的牺方式稼，在读其中捆，个考人并才非是奔作为访一个馆 完璃整的视人而姓为人探所知葱，这狱就意暖味着批至少弯一些贩相互矩作用妨是在谣并不叙真
4、 扔正相子识的士人中多间发鼻生的愚； 饭n城亮市要绞求有箭一种纳基于威超越耻家庭搂或家感族之呈上的剃“社限会联堂系”沸，更途多 嫩的是臣基于济合理论的法益律。岛（3危）地舰理学曾F.拒 R厉at畜ze俭l：遭“地浪理学伯上的肢城市气，是膀指地棕处 淡交通妙方便烧环境症的、闻覆盖炭有一林定面争积的键人群爬 和焦房屋鸭的密均集结战合体酿”。个其他俯不同逐学科社还有剖着不男同的矿认识笑：僚历史温学家吃：城企市是勉一部黎用建桐筑材住料写台成的父历史碑教科露书。于政治倾学家摧：城还市是梨政治宽活动疗的中绍心舞太台。心综合鼻而言哥：城示市是充以人黑为核灿心，还以空便间与苦环境泊资源梅利用桑为手巩段，蜻以聚
5、愁 集酿经济淡效益社为特历点的介社会芽、经遍济以四及物焰质性希设施诱的空圆间地首域集哲聚体懂。超l 叫作业添：说拐出你沈理解帅的城疼市本套质是蜡什么求？并孕结合悲实 斯际谈鸣你心据目中馆的城漠市是雁通过裳什么招体现居的。机大家规在 移Q群狮发表亮自己牢的意巨见，川同学工间讨域论。即1.踢3各馋国采静用的拜城乡匠定义熟评述惜五个堂基本捞因素劝 块 1态）人覆口规夫模：弃以人用口多甘少为仇标准建，将答凡是理达到介某特语定最岂少人混口限肚 额伍的地含方，抽视为益城市捐。但算各国胆所采养用的桨最小两人口社限额效是非改常悬利殊的周。 唯 逮瑞典智、丹衔麦：捏 2束00逮人；沫 额 澳闻大利翁亚、急加拿云
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7、。态 免 4叹）职捡业构就成：滑将职唯业构佣成比伟例作玉为城樱市标室准之唤一，西其目煤的是王要反求映 吩人口拆聚居撑地的阳经济飞活动炼。城治市是府依靠拾那些聪从农骡业经秩济中渠分离疏出来活的非析 农伸业部以门产奋生和撒发展坑起来笨的，风也就旅是说须，这忙些人短口聚敢居地迫居民狂的主于要 言职业涛是第射二、神第三取产业捎，而羡第二泄、第债三产互业是遇必须突集中愁较多旺的人塔口才奔 能睛得到距发展酿的。照 压 5名）城展市设蒜施：喇按此涉因素庭，凡不具有屈某些虫城市指特征设的人蹈口聚温居地译方都所能 禾设市袋。这呈些特乱征包夸括：论完整疯的街值道形归态，狱连续雀成片华的建浊筑，秤具有瞒一定妈 规起
8、模的但下水渴道、哲自来牙水、崖供电佛、交捎通系蛮统、艘医院监、市灰场、烟教育照机构斗、 索法院哀等。昼1.迷4城崇市规爱划对屑城市每的理拦解堵国标顺城夫市规飞划基任本术抚语标熔准冬：城教市是快“以榴非农拒业产挎业和摔非农宜业人腔 口份集聚配为主帖要特礼征的义居民震点。霜包括椅按国钳家行骄政建联制设目立的珠市和避镇。昌”坏吴良索镛：么“城欣市聚做集了北一定击数量捧的人掘口；矩城市熊以非免农业销活动务为主讲，是耳 区加别于歼农村肿的社渴会组环织形啦式；学城市竞是一统定地这域中毁政治甜、经颜济、呈文化配 等鼓方面膊具有踢不同疑范围嗓中心沙的职掘能；模城市辰要求巡相对少聚集盏；城嫩市必坟须提镇 供挥物
9、质障设施尤和力角求保钩持良绪好的栗生态育环境珠；城尘市是殃根据君共同正的社恋会目玩 标龟和各甜方面利的需终要而伪进行杠协调钉运转口的社抛会实盲体；蚊城市三有继赠承传杨统文罪 化缎，并锤加以察绵延胳发展蔽的使好命”擦。糠 净建国罢以来童，我章国设固市和宋镇的脚标准条经过滚多次毛变化观，目巴前采往用的蜂是1应98美4年效国 让务院姐批转披民政柔部艇关于熄调整点建镇堤标准膜的报誉告宫和1鞭98世6年拴9月纷19袭日国正务院岂 批慕转民省政部婆关哈于调蹄整设绕市标傅准和润市领劳导县亦条件麦的秒报告串中确溉定的飘设镇吴 和俩市的永标准麦。中认国建既设部疯消息灵，截哪止2遍00彻2年汽末中仙国已勇有城妥市
10、人所口3返.5鉴亿，亚 全台国设胃市城锦市6唤60恒个。洽（透ur佳l柄ht趋tp帐:/揪/f众in阔an号ce途.s圈in菜a.熟co漂m.床cn屯/播ur胸l叹 2贸00甩3年细05厅月2接6日趣 1要5:身05衫 中扇国新日闻网零） 远 喘(一旨)设蹲镇标痛准 陡 吨1、召凡县貌级地葛方国命家机帝关所株在地题，均招应设脚置镇匠的建袄制。棒 狡 2惨、总筐人口或在二略万以缺下的奸乡，山乡政之府驻钓地非聋农业播人口抚超过唉二千扶的，袍可以刃 建萍镇；右总人脾口在等二万柱以上舍的乡漠，乡摄政府赌驻地片非农却业人营口占稻全乡蛮人口僵10购 跨以上疼的，旦也可照以建惩镇。碑 功 3涝、少岭数民眼族
11、地重区、痛人口脏稀少州的边绞远地鹅区、烘山区沃和小娃型工处矿区撇、小涌港口岁、 尊风景掘旅游件、 哲 预边境瑞口岸侍等地偶，非蒸农业前人口壶虽不庙足二全千，乡如确青有必妖要，足也可朵设置康镇的省建 缺制。千 复(二涉)设姐市标稳准 茧 欧1、后非农耗业人巴口6巾万人镜，年眯国民矮生产和总值悄2亿派元以汗上，有已成这为该有地经渐济中掀心 求的镇辨，可陈以设恋置市迟的建掠制。骄少数该民族筐地区挎和边兽远地茧区的侨重要伪城镇衣，重别要工旋 矿免科研纵基地枪，著脑名风打景名倦胜区豪、交发通枢姓纽、倘边境仔口岸纱，虽凝然非本农业柄人口栏不 输足6傲万，铃年国亦民生宅产总值值不胃足2滚亿元黄，如厉确有虑必
12、要座，也魔可设跌置市亩的建途制。重 奴 2肯、总配人口纤50姨万以匀下的速县，咱县人腊民政酷府驻仰地所研在镇尼的非筹农业手人口往10巷万以负上，政 常锄住人深口中缘农业臭人口滥不超宫过4汗0矛，年运国民怜生产漫总值妻3亿棋元以姨上，询可以赖撤县必 设湾市，璃撤县斤设市兵后，宝原由锻县管仁辖的连乡、迫镇由拴市管跳辖。宅总人锈口5匀0万熄以上吓的县队， 决县人慕民政邀府驻柱地所承在镇边的非紧农业纱人口寸一般沾在1榆2万伍以上举，年殿国民瞧生产平总值屡4 艰亿元胀以上担，可信以撤螺县设宾市。痛 叮 自拉治州浪人民棵政府孤或地批区(艇盟)喘行政须公署顶驻地树所在沾镇，漏非农震业人彻口虽诉不足帖10隐万
13、，炒 年样国民碌生产拍总值雀不足包3亿家元，笔如确王有必睬要，率也可递以撤金县设凉市。者 榜 3治、市黄区非波农业稿人口功25河万以警上，馆年国蚂民生时产总上值1兼0亿黄以上碑的中忌等城场市(懂即设锦 区脂的市壁)，渐已成秋为该己地区功政治混、经种济和倡科学答、文洗化中擦心，艳并对残周围为各县胸有 惩较强捞的辐居射力英和吸资引力互，可载实行积市领筋导县做的体会制。法一个议市领资导多据少县犹，要衰 从撒实际礼出发佩，主神要应村根据估城乡温之间灾的经蛇济联封系状耕况，奇以及评城市稻经济旨实力六大 跌小决盆定。翼沈阳庆市划逐分1撑3个尊辖区站：共翁辖9咽个市芝辖区遮，一洒个县躲级市舟，三胳个县犁。蜡
14、行政令区名尘 区顺域面驾积（踏平方秒公里睬） 挥区域艺人口井（万燕） 甘区（胳县）姐政府朽驻地根 和改平区璃 6数0 辆70简 十页一纬以路7菊6号战 沈色河区霸 5日8 塘70女 盛结京路孔25等号 拖皇姑凑区 箭66埋 8锦0 狮庐山状路3凑号 水大东符区 饭10脱1 制99邪 津仙桥路形20门号 芦铁西发区 尚48鼻4 里11馋4 汉兴华古北街纸34轻甲 揭浑南唉区（哪原名断东陵识区（戚浑南奏新区博）迹 9柜13鸭（2洪92艺） 听30脂 世过纪路黎13血号 维于洪朝区 部49博9 疼60事 黄婚海路搞37蛋号 吵沈北仙新区吩 1译09旬8 性40染 中前央路呢64后号 桑苏家垮屯区看
15、7同82植 4幕3.疏5 具翠柏繁路1薯4号出 新壮民市茅 3北31炒8 时70悉 新土民市诉市府熟路1递2号视 辽章中县守 1框46眉0 欣50问 辽暴中县疯蒲西壤街道呢 康链平县砍 2午17匪5 与35叙 康拳平县正康平罢镇夜城市抽是一出定地退域范馆围内网的社捉会大专系统颜。 罪经济娇子系看统：围涉及敬资源拴分配汤、财室富的诊生产割与分勤配；渠 政株治子丸系统婆：以均权力也的形驰成、委分配材和作雄用为驱基础狱； 登这两昌个子出系统窗决定词了城挺市社锁会系精统的肌性质被。 松交通瞒通讯艰子系代统：具城市蚊系统根内外篇部相什互作歌用的尽媒介长与途均径；食 空价间子泡系统蹦：使恒各系禾统相淹互作
16、萌用的陈物质渴基础藏，也荷是这鸭种作金用的巨结果岁。 恶这两抄个子冈系统煤是社僵会系们统存负在、传运行坏和发娇展的启基础发。永现代溜城市脉的定乐义，纽主要蜡包括宿三个嫩方面排的因督素：枪人口庙数量贡，产猫业构吩成及缺行政堆 管军理 想。践 戒思考腊：城姓市规踢划对昂城市尼建设英的意废义。秧 孔它将烧决定控城市馋的发话展方摇向，仆决定鹅城市旗的建酬设规食模，驾使城渴市走权上可扬持续插 发浆展道天路，幻如果躁没有恢城市训规划氧，那怎么城只市的望建设观将会增陷入伞混乱消，后特果 艇不堪漏设想粉。城化市人艳民政吹府为今实现好一定勾时期雨内城衬市的音经济降和社决会发脚展目湖 标惯，确玉定城颗市性亏质，兼规模护和发户展方但向，饥合理批利用熔和节睬约使倡用城叠市土受地，芬 协相调城宏市空据间布伟局和被各项锡建设兴的综萄合部
