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1、工程承包合同的招标方式招标Tender, Invitation to invite tender 是一方招标人欲出售、购置商品，或欲建设工程工程按一定程序征求应征人， 不经磋商而进行交易的一种方法。应征人按招标人的要求提出具体方案并寄交招标人称为投标to submit tender 或 submission of tender国际竞争性招标的程序大致分为如下几个阶段： 1招标前的准备工作 1工程招标委员会的组成 招标委员会应由国家主管部门组织，聘请工程、商务、外汇、法 律等各有关方面的专家组成，负责解决工程招标中所遇到的各种问题， 并具体指导招标工作。 2招标公告 在进行招标前，应在国内外有影
2、响的报刊上发布招标公告。它包括招标通知和招标广告两个局部。招标通知是指分别送给与工程有关的与所在国建立了外交和商务关系的各国有关部门的书面通知。招标广告是指在国内外有影响的报刊上所刊登的招标广告。 通知和广告的内容应包括：工程名称、工程地点、工程内容概况 、工程范围、索取招标文件的日期、地址及截止日期、招标条件、价 格以及有关事项的咨询单位等。 3资格预审 资格预审是指对愿意承当招标工程的投标人进行的财务状况、技术能力、资信等方面的预先审查。目的是选择确有承包能力的投标人。 4制定标底 招标委员会刊登招标广告后，即应准备合同价格，通过工程概算,确定合同的价格水平，亦称为标底，是招标委员会掌握的
3、底牌，是绝对保密的。 2公开招标 公开招标是指招标委员会通知取得投标资格的投标人或刊登广告知悉投标人索取或购置招标文件，邀请其前来投标的招标环节。 3开标 开标是指招标委员会在规定的日期、时间和地点，将截止日期前 收到的全部投标文件，在所有投标人或其代表在场的情况下，当场拆封投标文件，并公开宣读各投标人的投标条件，以使全体投标人了解各家的标价，这种程序即为开标。 4评标与决标 开标以后即转入评标阶段。招标委员会将投标文件的标价，及其它条件一一聚集列表，选取其中报价最低的四、五份投标文件，进行 审查、鉴别、比拟，直至决定中标单位，这一阶段，是在秘密条件下进行的。 决标是根据评标报告及其推荐意见为
4、依据，由招标委员会决定中 标人，同时向中标人发出中标通知书的环节，对未中标的人一般可不通知，或只简单通知承包人中标即可。 5签订合同 中标人在接到正式的中标通知书后，即应在规定的时间内与工程业主签订工程承包合同。合同先由一方起草，并在该草稿根底上进行磋商，达成一致谅解后签订。参与国际工程与国际工程投标应做哪些准备 我国参加WTO组织的日期越来越近。 入世后，我国建筑企业进入国际工程承包市场参与竞争的时机增多了。在参与国际工程投标前要做资格预审、熟悉标书、考察工程所在国、市场行情及物价调查、合作方和竞争对手的调查及选好合作对象和方式等六项准备工作。一、资格预审一个工程参与投标的公司有十几家甚至几
5、十家，业主从中选择78家公司参与竞争。资格预审是投标工作的第一轮竞争。资格预审内容主要包括1.公司的一般状况：如公司的名称、性质、国别，注册的地点、时间、金额、等级；2.公司的财务状况： 近3年或近几年的资产负债表、损益表，主要的业务银行、担保银行；3.施工经验公司的业绩 ：近5年或10年完成的类似同类工程的情况、名称、规模、合同额、完工期，业主的国别、名称。有时需要提交验收证书或业主的证明；4.施工设备能力；公司现有的主要设备状况：名称、规格、数量、所在地区；5.公司的管理能力：主要领导、技术、管理人员的资历，有关证书的复印件，技术工人的水平和数量。6.ISO9000质量体系认证的情况： 有
6、的国家的工程明确提出一定要通过ISO9000质量体系认证的公司企业 才能参加投标。7.公司的各种获奖证书：如鲁班奖、部优、省优工程的证书。这些证书在国内资审时都能增加分数。国内资格预审的工程比国外要求的还细、还严，采取打分制，连资审文件编写的顺序都有要求，不能随意改变。每个国家，每项工程资审要求会有不同的内容，一定要满足文件的要求，逐项填写。有的工程不事先搞资格预审，而是在评标、议标的同时进行资格审查，称之为资格后审，内容和预审差不多。二、熟悉标书通过了资格预审就可以购置标书，拿到标书后一定要认真仔细阅读。标书的内容很多，投标的时间往往又很急，有时可重点了解，主要弄清楚以下内容：承包商的责任界
7、限和报价范围：要弄清楚报价包括哪些内容，不包括哪些内容，不能多报，也不能漏报；弄清工程合同的种类：是总价合同、单价合同，还是交钥匙工程，或是其他合同形式，这与我们承当的风险和算标工作量有直接关系；付款条件：有无初期付款，预付款及比例是多少，进度款的支付方法、时间，有无限额，支付的货币种类等；工期及罚款：发动期、开工期、施工期、拖期罚款的计算方法，最高限额；保函：投标保函、预付款保函、履约保函、维修保函的格式、数额、有效期、开出银行的要求。有的指定了几家银行，或只允许当地银行开出；保险：工程保险、第三方责任险、临建设备保险、人身事故险、医疗保险、社会保险的要求种类、保险公司的要求；维修期和维修费
8、用的担保金额；税收：是否是免税或局部免税工程，是否可以办设备临时进口，税种的要求多达十几种；施工中的技术标准，有无特殊技术要求；施工中使用的材料、设备的特殊要求：要特别注意标书中有无指定的独家产品。能被列入标书中指定产品的厂家是做了工作，花了钱的，将来会在供货时把钱挣回来，我们要注意不要被咬一口；标书中模糊不清、矛盾甚至错误之处：要一一列出，以书面形式寄给招标单位，并要求以书面形式予以答复，或者留在标前会议上一并提出；注意：有的问题要有所保存，心中有数为我所用；检查标书的完整性，有无掉页。三、考察工程所在国1.对工程所在国的政治、 经济情况， 应作深入了解；1政治的稳定性，与邻国的关系，对我国
9、的态度；2 当地的民俗风情，宗教信仰，生活习惯，文化水平等；3 近年来经济开展方案实施情况，过去对工程款的支付信誉等；4当地的工业、技术水平，尤其是建筑行业的水平；5金融情况：货币的稳定情况，外汇管理制度；2.了解与承包工程有关的法律和规定。如投标法、经济合同法、劳工法、税法、保险法、移民法等，主要了解对当地公司有什么优惠条件，对外国公司有什么限制条款，外国公司在当地注册的程序和要求，对外籍劳工的限制等；3.现场的考察在熟悉标书的根底上，对不熟悉的国家，对工程所在地一定要做现场考察。应事先列好考察提纲，内容会根据不同的工程有所不同， 主要包括：1现场的地理位置、交通情况、施工用道路、供水、供电
10、、通讯情况，有的国家规定施工不允许用城市供电网，这样就必须自己发电，如允许用城市电网要与当地供电部门初步接触，了解申请使用的必要手续；2现场的地形、地貌、地质情况；3 现场的气象资料、水文资料，如标书中已有可只做核对性了解；4 地方材料如砂、石、砌块等、大宗材料如水泥、钢材、木材的来源、供给情况；5 现场周围的情况：设置临建、生活营地、预制加工厂的可能性；6附近现有的建筑工程情况，施工方法和水平；7租赁设备及当地劳务来源情况； 8 附近的生活物质供给情况，医疗设施水平以便今后施工中采取必要的急救措施；9 在阅读标书过程中发现的问题及到现场临时发现的其他重要问题。四、市场行情及物价调查1.近假设
11、干年内的物价上涨指数及未来几年的趋势的估计从当地政府公布的数字和我国使领馆、经商处了解、掌握资料或亲自调查；2.同类建筑物的一般造价每平方米的价格；3.当地能生产的建筑材料价格根据标书列出材料清单；4.当地水、电、油的价格；5.当地劳务价格，各类人员的工资水平、劳动效率；6.当地主要生活物质的价格水平；7.当地施工机具的租赁费用；8.根据标书列出当地不生产而需要进口的材料、设备清单包括名称、规格、大致数量、主要技术要求、交货大约时间、地点以函电的形式询价，要清楚报价的有效期和有效性；9.进口物资所到达的港口的各项费用，清关、报关、运输等费用；10.办理各种保函、保险的手续及所需费用；11.工程
12、所要交纳的税种及其税率；12.信贷手续及利率。五、合作方和竞争对手的调查1.假设是政府工程，应当了解该工程是否已列入国家批准的预算方案。假设是贷款工程应了解贷款的比例及国内配套资金的落实情况；2.假设是私营或合营、集资工程，更要仔细调查业主的资信情况，资金来源，支付能力；3.了解咨询、监理公司的历史、特点、习惯，对算标和工程的实施有帮助；4.了解竞争对手的能力，过去几年的业绩，对手工程的情况，对决定自己的投标决策有一定的参考价值。六、选好合作对象和方式选好合作对象和合作方式非常重要。根据我国公司的特点和具体情况，一般需选择国内或国外公司作为合作对象。合作对象最好有经济实力，在财务、人力、技术上有保证，有能力执行所合作工程的企业。
