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1、档案管理应急预案为建立健全档案安全管理工作机制，预防重大自然灾害和突发性事故（以下简称：灾害）的发生，做好应对灾害引起危害的应急处置措施准备，加强本公司档案室的安全保障和救灾能力，根据中华人民共和国突发事件应对法，结合档案工作的实际情况，以“事前预防、事中控制、事后改进”的基本思路，特制定本预案。一、应对灾害应急处置工作原则1.工作原则（1）预防为主：把预防灾害作为档案室安全管理工作的重要任务，从制度上预防灾害的发生，建立安全预警机制，强化日常安全管理，完善灾害紧急处理工作措施，提高应对处置能力。（2）档案优先：当灾害发生时，面临其它物质财产（人员除外）和档案同时需要抢救时，应把保障档案安全作
2、为首要任务，在第一时间采取有效措施，最大限度地减少灾害对档案的危害。（3）应急联动：坚持统一指挥、各负其责、自救为主、部门联动的原则，我司应组织应对突发性灾害给档案安全造成侵害的处置工作，并及时向上级主管部门报告，切实做到有效预防、及时控制和消除危害。2.组织保障成立档案管理灾害应急处置领导小组，下设办公室，负责综合档案室灾害应对工作。当灾害发生时，立即启动预案，并同时与上级主管部门联系，取得支援和帮助，有效地开展应急处理工作。3.适用范围本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。自然灾害包括：水灾、火灾、地震等；突发性事故包括：档案丢失、档案被盗、档案泄密、计算机信息管理系统崩溃和火灾（包
3、括：设时设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸）等。上述灾害如果对档案室的档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。二、建立领导小组成立灾害应急处置领导小组，总经理任组长，各部门负责人任组员。主要职责：负责我司档案灾害事件处置指导工作，决定启动、终止本预案、提出重大决策建议。灾害应急处置领导小组下设办公室，由综合部经理任主任，档案主管、档案管理人员、IT主管及各部门助理任成员。主要职责：负责日常档案安全信息监测，定期隐患排查，提出预警及预案启动的建议，参与与处置应急事件；跟踪了解事件的进展情况和处置情况，及时向上级主管部门和档案管理部门报告工作情况。三、应
4、急保障措施1.防灾减灾准备建立健全灾害应急管理培训制度，有组织、有计划地为档案管理人员和职工提供防灾减灾及突发事件应急处理相关知识和技能培训，加强安全教育。宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防灾减灾意识，定期组织灾害事件应急演练。建立健全安全管理制度，定期检查档案室各项安全防范措施的落实情况，加强对重要部位和重要基础设施的安全检查，及时消除隐患。2.人员准备建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾部门，定期对相关人员进行专业培训和指导，提高应急的能力。当灾害发生时，能够协助专业救灾部门开展自救互助，最大限度减少灾害损失。3.物资准备按照档案室建筑设计规
5、范要求，配置必要的安全防护设施、设备，定期检测、维护各种报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用；选择安全可靠的软件系统和存贮设备，建立电子数据备份系统，对于重要数据最好实行远程异地实时备份；显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。4.救灾装备应配备救灾必需的器材、通讯工具等设备和装备。5.资金准备应安排救灾资金预算，用于帮助解决档案抢救。四、应急处置程序1.灾害预警及启动条件凡出现下列任何一种情况，即启动本预案：（1）预警性灾害。本市防灾应急指挥机构，地震、防汛、气象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动，预期将对本行政区域内生命、财产造成较大
6、威胁或损失的灾害。（2）广泛性或区域性灾害。发生全市性或区域性的灾害，对本司档案的安全直接构成威胁。（3）安全隐患排查发现的直接危及档案安全的灾情。（4）公司级应急预案启动涉及档案安全的本预案同时启动。2.灾情核对及报送灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场开展自救，并迅速核实灾情。在2小时内向灾害应急领导小组上报。灾情报告内容主要包括：灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，抢险救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。在灾情稳定前，执行24小时灾情报告制度，随时与上级主管部门保持联系，及时上报灾情动态。灾情稳定后，应组织力量，全面展开灾
7、情核定工作，保证灾情信息、数据的及时、客观、真实、准确，不出现迟报、谎报、瞒报、漏报。3.紧急转移安置接到重大灾情预警，在灾害应急处置领导小组统一领导下，应按照有关救灾部门要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。4.档案抢救保护档案转移后，应做好档案安全防护工作。同时，视灾情严重程度及灾情的发展，向上级主管部门汇报灾情，申请救灾支援。五、总结经验，持续改进突发事件基本平息后，对事件起因，处理过程和结果进行全面的总结，以此总结经验，吸取教训；发现问题，持续改进；肯定成绩，逐步推广；为制订纠正措施，防止类似事件的再度发生打好基础。六、处理程序示意图：发布预警通知安排值班抢救保
8、护紧急转移申请外援灾害信息跟踪1.预警性灾害：如地震、防汛、气象、公安消防等自 救善后、总结、改进2.突发性灾害：如火灾、爆炸、盗窃、泄密、系统崩溃等确认灾害信息启动应急预案上报应急领导小组火灾、爆炸系统崩溃盗窃、泄密自 查通知IT主管抢险通知各部门抢险申请外援（报警）申请外援（维修）申请外援（报警）查明原因、追究责任动态跟踪动态跟踪善后、总结、改进善后、总结、改进善后、总结、改进3.隐患排查性灾害：线路老化、设备故障、硬件更新、软件维护、更新等定期隐患排查发现隐患线路老化启动应急预案上报应急领导小组通知物业管理人员硬件设备故障、更新电脑硬件、软件维护、更新通知综合部行政人员档案临时转移、保护
9、维修、更新档案归位、清查通知IT主管维修更新跟踪整改落实数据备份软件设置、数据导入维护、更新置总结、改进总结、改进七、奖惩措施1.档案应急处理工作实行领导负责制和责任追究制。2.对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,公司给予表彰和奖励。3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,公司将对有关责任人根据事件的严重性给予相应处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。八、附则万国公司对本制度享有最终解释权，并指定综合部为本制度的监督人。本制度自签发之日起施行。附表1 档案管理应急预案自救情况汇总表二O一一年九月二日附表1档案管理应急预案自救情况汇总
10、表填报单位灾害发生的背景、时间、区域、影响范围：启动应急预案时间受灾程度、等级档案、人员及其他财产损失情况损失情况：抢险情况及存在的困难和问题:灾害应急处置领导小组办公室： 时间：动态情况跟踪:灾害应急处置领导小组办公室： 时间：终止应急预案时间总结及改进措施：灾害应急处置领导小组办公室： 时间：其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财
11、务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“
12、安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
