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1、备案号：广州帕卡汽车零部件有限公司生产安全事故应急预案编 号：2012/A-01版本号： A/0 编制单位：广州帕卡汽车零部件有限公司 2011年2月1日批准 2011年2月1日发布批准发布令根据中华人民共和国生产安全法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、广东省安全生产条例、广州市安全生产条例、广州市安全生产监督管理局关于实施细则等法律、法规的规定，结合本公司生产经营安全生产的实际情况，公司安全生产委员会组织制定了广州帕卡汽车零部件有限公司生产安全事故应急预案，现予以发布，下发至全公司各部门、各级安全生产负责人及与实施生产安全事故应急预案相关的人员，并自发布之日起实施，请各部
2、门及公司全体员工遵照执行。总经理：二一二年 二月 一日 目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 应急预案体系31.5 应急工作原则42 生产经营单位的危险性分析52.1 基本情况52.2危险源与风险分析73 组织机构及职责103.1 应急组织体系103.2 指挥机构及职责104 预防与预警154.1 危险源监控154.2 预警行动164.3 信息报告与处置165 应急响应185.1 响应分级185.2 响应程序185.3 应急结束206 信息发布227 后期处置237.1污染物处理237.2事故后果影响消除237.3生产秩序恢复247.4善后赔偿247.5
3、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订248 保障措施258.1 通信与信息保障258.2 应急队伍保障258.3 应急物资装备保障258.4 经费保障268.5医疗保障268.6后勤保障269 培训与演练279.1 培训279.2 演练2810 奖惩3010.1 奖励3010.2 责任追究3011 附则3111.1术语和定义3111.2应急预案备案3311.3维护和更新3312现场处置方案3412.1火灾事故现场处置方案3412.2压力容器爆炸事故现场处置方案4212.3 触电事故现场处置方案4512.4机械伤害现场处置方案5112.5厂内道路车辆伤害现场处置方案5513 附件5913.
4、1 内部应急部门、机构或人员的联系方式5913.2 相关外部应急机构联系方式6113.3重要物资装备的名录或清单6213.4规范化格式文本6313.5四置图6513.6平面图6613.7重点防护目标、分布图6713.8紧急疏散图6813.9消防器材分布图6913.10应急救援指挥位置及救援队伍行动路线图7013.11相关应急预案711 总则1.1 编制目的 为确保国家财产和人民生命安全，提高公司对突发事故的处理能力，建立公司生产安全事故应急管理体系，保护职工生命与财产安全，在事故发生时，能够迅速有效启动和组织实施应急响应措施，防止事故扩大，最大限度地降低事故损失，按照生产经营单位生产安全事故应
5、急预案编制导则 （AQ/T9002-2006）和广州市安全生产监督管理局关于实施细则（穗安监2010169号）的规定，结合公司生产经营安全生产的实际情况，特制定本预案。1.2 编制依据 1.2.1国家法律、法规（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）（2）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）（4）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第32号）（5)中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第66号)（6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第31号）（7）
6、中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)（8）中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)（9）中华人民共和国道路交通法(中华人民共和国主席令第81号)（10）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）（11）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第591号）（12）特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）（13)生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）（14）危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）（15）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号
7、）1.2.2 地方性法规、规章（1)广东省安全生产条例(广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过)（2）广东省安全生产监督管理局关于实施细则（ 粤安监201011号）（3）广州市安全生产监督管理局关于实施细则（穗安监2010169号）（4）广州市安全生产条例（广州市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）1.2.3 指导、参考文件 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、广州市从化市生产安全事故应急救援预案、广州汽车集团零部件有限公司生产安全事故综合应急预案等。1.3 适用范围 本预案适用于公司内部发生三级及以上的火灾、压力容器爆炸、触电、机械
8、伤害、厂内道路车辆伤害等事故发生时的应急救援及事故现场的应急处置。1.4 应急预案体系根据本公司实际情况，综合应急预案和专项应急预案合并编写，生产安全事故应急预案分为二个层次：综合预案和现场处置方案。综合预案适用于公司内部各个位置及各种事故类别。当事故发生时，应根据响应等级条件启动相应的应急预案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。本应急预案体系见图1。 广州帕卡汽车零部件有限公司综合应急救援预案机械伤害现场处置方案压力容器爆炸事故现场处置方案触电事故现场处置方案厂内道路车辆伤害现场处置方案火灾事故现场处置方案图1 应急预案体系图本预案向上与广州市从化市生产安全
9、事故应急救援预案体系、广州汽车集团零部件有限公司生产安全事故综合应急预案体系等生产安全事故应急救援预案相衔接，当上述预案启动时，本预案服从上述预案。1.5 应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。发生事故时，以人员得到有效安全防护，保护人的生命安全为首要实施的响应和应急措施，优先保护人的安全为第一处置原则。建立处在事故现场人员的自我保护意识和处置行为，判定事故对人身安全导致的危害，迅速作出自我保护的响应和防护，只有在满足个人安全防护的前提条件下，才作出和实施相应的终止事故、阻止事故危害扩大的任何救援方案和抢险措施；若事故发生的情形将导致人员伤亡，处在事故现场的人员应选择正确的逃生方法迅速撤离出
10、事故危险区，并迅速将险情上报，等待救援。（2）统一指挥，分级负责。公司的任何一级安全责任人在接到事故险情和事故发生的报告后，必须遵循预案的设置的响应程序、按其担负的职责，立刻向其上一级的负责人报告其将采取的救援方案和抢险措施，并立即到达事故现场，按照统一指挥，分级负责的原则，组织及实施相应的事故救援方案和抢险措施。（3）快速响应，果断处置。公司的任何一级安全责任人在接到事故险情和事故发生的报告后，必须将保护处在事故现场人员的安全作为快速响应措施的首要实施原则。若事故发生的情形将导致人员伤亡，必须立刻作出决定，指挥和组织处在事故现场危险区的人员选择正确的逃生方法，迅速撤离出事故危险区。（4）预防
11、为主，平战结合。实行事故应急与预防预控相结合的原则，开展危险辩识，不断完善危险源管理，实施事故隐患排查治理，研究、吸收及完善有效的遇险人员施救方案，进行安全意识和自我安全防护的全员安全培训教育，组织应急演练，持续保持和改进应急管理体系，管理、备齐和维护应急物资。692 生产经营单位的危险性分析 2.1 基本情况 (1)地理位置广州帕卡汽车零部件有限公司位于广州市北郊的从化市区边缘城乡结合区，附近多为平房及五层以下建筑。厂区东北面为安园路，马路对面为民居区，相距20米；东北面约300米远为从化市第二中学，约400米为从化市消防大队（此两处建筑都在环城路上）；东南面围墙外为民居区，民居区到生产车间
12、约100米，再往南是环城路，约800米为从化市中学；西南面为广州吉羽科技有限公司，两厂由厂区道路与绿化带隔开，吉羽公司生产车间与广州帕卡生产车间相距约50米。吉羽公司再往南相隔为从化市中心医院，中心医院前为106国道；西北面与广州永胜制衣厂相邻，围墙外200米为制衣厂的生产车间。厂址周围不存在重要的政治和文化设施、自然保护区、文物保护建筑。(2)企业概况广州帕卡汽车零部件有限公司于2005年8月成立，前身是1989年创建的广州骏安汽车内饰件有限公司，现由株式会社（日本）帕卡康浦来旬、广州汽车集团零部件有限公司和帕卡国际贸易（上海）有限公司三方合资经营的合资企业，出资比例分别为：50%、45%、
13、5%。公司总投资420万美元，注册资本210万美元，占地面积1.7万平方米，建筑面积8000平方米。现有员工127人，分三个班次（白班75人，中班26人、晚班26人）。公司专业生产汽车隔音、隔热件产品，年生产能力达70万台套。目前为广州本田、本田（中国）汽车隔音件指定配套供应商。主要生产原材料为半固棉、无纺布、棉毡及辅助材料热熔胶，属于建筑设计防火规范分类中难燃固体。原材料存放于原料仓库，最大存量约5吨t。生产工艺流程： 隔热垫生产工艺流程：半固棉热压成型成品质检无纺布修边/定形隔音件生产工艺流程：复合、成型软层硫化软层棉毡硬层硫化硬层涂胶硬层成型成品质检冲切硬层棉毡(3)主要设备设施公司主要设备设施见表2-1 主要设备设施一览表 表2-1序号设备名称规格型号数量安装位置 1PU高压发泡机单枪头、二枪头、四枪头5台生产车间2四柱液压机Y32-100、Y32-50W2、YQR2015、YQ32-160、YQ32-20031台生产车间3吸塑加热炉3台生产车间4螺杆式空压机G-020A1台空压房5冷冻干燥机RC-20A1台空压房6压力容器（储气罐）1m32台空压房7叉车2t、3t、5t3台物流科8工业冷水机组KSS-10WC、ML-CW10S5台生产车间9热风循环加热炉KR21171台生产车间10硫化加热板191380、1850*1250
