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1、软基处理安全组织设计一、编制依据1 中华人民共和国安全生产法2 中华人民共和国建筑法3 建设工程安全生产管理条例4 公路工程安全施工技术规程5 安全生产许可证条例（路桥集团第一公路工程局）6 其他相关资料及法律法规等二、编制原则确保实现合同文件所要求的工期、质量目标，充分考虑本标段工程特点及施工环境影响，加强我项目部安全管理工作,保护职工在施工生产过程中安全与健康，预防伤亡事故和职业危害。三、工程概况“杭州瑞丽高速公路”是国家高速公路网规划中的第十二条横线，起于浙江杭州，终于云南瑞丽口岸，全长3405km，其中湖南境内主要控制点有岳阳,益阳，常德和吉首。杭瑞高速公路是湖南省高速公路网规划（20
2、052030年）“五纵七横”骨架公路网中的第一横，岳阳至常德公路为其中的一段。第17合同段前段位于南县和康垸，中段位于安乡县安化垸，后段位于安乡县安昌垸，均为蓄洪垸，本合同段路线起于南县麻河口乡千红村，桩号K79+734,终于安乡县安宏乡枞阳村，桩号K84+533，全长4.799KM。沿线主要村庄为：南县麻河口乡千红村、南县麻河口乡万紫村、南县麻河口乡偏垸村、安乡县三岔河镇合家垸村、安乡县安宏乡枞阳村。本项目全线采用四车道高速公路建设，设计速度100km/h，路基宽度为26m标准，桥涵设计荷载为公路-级，特大桥设计洪水频率1/300，其他构造物及路基均按设计洪水频率1/100考虑。本合同段主要
3、为蓄洪垸路基和特大桥梁工程，前段主要为路基，后段为跨越蓄洪垸的陆地高架桥。桥梁上部主要以3040m预制装配式预应力箱梁为主，跨河段（藕池河西支）采用50m预应力T梁。四、安全保证管理体系1、安全目标因工死亡人数为0；因工重伤残率为0；因工负伤率为0.12%；交通责任事故为0；交通违章率为30%；重大环境污染事故为0。2、安全生产管理制度2.1安全管理保证体系2.2 安全生产管理组织机构组长：邱洲 副组长：张明、秦岩安全工程师：于永闯刘顺勇组员刘顺勇副组长：鲁勇军组员陈飞飞组员叶明忠组员傅志强组员戴新立组员安林英组员段胜利组员王伟组员蔡旭组员刘顺勇2.3 各职能部门安全职责2.3.1综合办：对人
4、事、保卫等机构进行监督，按规定向职工发放防暑、防寒用品及保健食品，改善职工生活。保证工区环境卫生，合理环保处理生活垃圾。2.3.2 工程部：提供安全技术，改善施工条件，推广应用安全新技术和新工艺，对每一道工序进行安全技术交底。2.3.3 物设部：对机驾人员进行技术培训，按时考核本部门机械人员的操作技能，做到100%持证上岗，参与机械事故预防及处理。2.3.4 质检部：改善和创造施工条件，对安全生产进行有效监督管理，确保施工现场整洁有序。2.3.5 人财部：保证职工劳保用品按时发放，及时提供各种安全防护设施；按规定及时提供安全、劳动保护经费，对安全经费的开支使用进行监督管理。2.3.6安全部：保
5、证经理部及工区驻地及现场的防火、防盗以及职业病监测预防等。对新上岗或调换工种的职工进行岗前安全培训，进行防火、安全培训，收集安全信息，参加事故处理。2.4 项目责任人安全岗位职责2.4.1 项目经理安全职责对经理部安全生产、劳动保护、自然灾害防御工作负第一责任，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、防台、防洪的方针、政策和工程处有关安全生产规章制度，做到“五同时（在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）”。负责健全和领导经理部安全生产保证体系，制度年度安全生产工作目标和措施，定期组织安全生产大检查和主持安全生产会议，研究解决经理部安全生产问题，督促并检
6、查副经理、工区和职能部门安全生产工作落实情况。2.4.2 副经理安全职责协助经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护、防洪防台方针、政策、法规和公司有关安全生产规章制度，主持本项目部生产调度、安全生产会议， 持“安全第一”，确保安全生产。组织对职工遵章守纪教育和培训，提高职工素质，强化职工安全生产意识。在经理外出期间，承担和行使经理的安全职责，检查、督促项目安全执行情况，协调各职能部门之间的安全生产关系。2.4.3 党支部书记安全职责监督并保证国家安全生产和劳动保护的方针政策、法规以及公司安全生产规章制度的贯彻执行，对安全生产工作负领导责任。把安全工作列入支部工作的重要议事日程，定期听取安全
7、管理人员对经理部安全生产工作的汇报。教育党员在安全生产中发挥先锋模范作用，组织党员开展“三无”活动，加强各级管理人员和职工的思想政治教育，提高职工遵章守纪自觉性，提高全员安全意识，参加安全生产会议，研究并制度有关安全生产的方案和措施。2.4.4总工程师安全职责在经理的直接领导下，从技术上对经理部的安全生产工作负责。主持召开经理部安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、标准和编制安全操作规程，制定生产安全措施，督促并指导职工严格按照工艺、工序、安全操作规程进行施工。对施工中违反安全操作规程的人员，责令其改正或停止作。2.4.5质检工程师安全职责协助总工程师搞好经理部安全生产工作，参加项
8、目安全技术业务会，组织、指导技术人员学习贯彻各种安全生产法规、标准和编制安全操作规程。向项目职工进行技术和安全交底，讲解施工工艺、安全操作规程。深入基础上施工现场，及时解决施工生产过程中的安全技术问题，把好施工设备、结构安全关。当总工程师外出时，行使总工程师的安全职责。2.4.6技术员安全生产职责技术员对所辖施工段落的安全生产负第一责任，确保施工段落职工和生命和财产不受损失。贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、防洪、防台的方针、政策、法规和公司及经理部有关安全生产规章制度，主持召开该施工段落安全生产会，研究解决本施工段落安全生产问题。组织施工段落职工进行安全培训，落实施工段落安全生产责任制，推
9、广科学管理方法，提高安全生产管理水平。 2.4.7专职安全员的职责对经理部的安全生产、劳动保护负综合治理责任，督促并协助行政领导贯彻国家安全生产和劳动保护的方针、政策、法规以及局、公司的安全生产规章制度，把劳动保护列入重要议事日程，保护职工的最大切身利益。贯彻“安全生产、人人有责”的方针，组织开展安全生产、劳动保护的宣传教育和培训工作，教育职工遵章守纪；在管理好劳动安全、施工区通道安全及“三防”等工作的同时，协助搞好机械设备、消防安全工作，贯彻上级有关安全生产方针、政策、和法规，协助经理部领导班子推动项目安全生产工作。经常深入施工现场进行检查，发现危及职工人身安全的隐患，有权停止作业，有权制止
10、违章指挥和违章作业。对查出的隐患责成施工段落立即整改，施工段落整改有困难时，立即报告经理部领导，采取措施并督促整改。负责项目安全生产宣传教育工作对新上岗人员进行岗前安全教育培训，协同公司安全技术部门搞好本项目部的特种作业人员的安全技术培训工作做到特种作业人员100%持证上岗。负责施工现场、重要危险部位的警示安全标语的制作、宣传工作参加项目的工伤事故调查、分析和处理，协助机械、火灾事故的查处。参加安全生产和技术交底会议，定期或随时向经理部领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产工作制度与台帐。负责做好每年洪水、台风的信息收
11、集或对外联系，为防洪、防台提供可靠信息。监督项目逐步改善职工的劳动条件和女工特殊保护，维护职工劳动保护的合法权利和义务，组织开展安全生产和文明生产竞赛活动。参加经理部召开的安全生产会议，研究并制定有关安全生产的方案和措施；努力学习安全管理、安全技术等业务知识，当好项目领导安全生产的参谋和助手。2.4.8班组兼职安全员安全职责对施工段落工人在生产中的安全负责，认真执行本项目部安全生产规章制度、安全操作规程及施工工艺，检查督促本施工段落成员正确使用各种劳动防护用品。工区需坚持班前安全生产讲话、作业中检查、班后小结及换班安全交底。经常对施工段落工人进行遵纪守法教育，严格执行劳动安全操作规程。全面了解
12、本施工段落人员的思想动态，施工中做到“三不伤害”。当生产与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”。班组发生各类事故，要详细记录，立即上报。积极参加事故的调查，并组织本施工段落人员分析原因，吸取教训。提出防范措施，坚持“三不放过”的事故处理原则，不得隐瞒事故。在施工过程中发现设备、作业环境存在严重隐患，应停止作业，并迅速组织人员撤离危险岗位，立即组织排险或向领导报告。及时表彰本班组安全生产中的好人好事，将安全生产情况填入原始记，定期上报经理部安全部。2.5 安全教育与培训制度2.5.1 经理部利用各种会议和宣传工具，对职工进行安全生产教育，提高全员安全素质。对全员的专门安全知识、法规教育，一年不少于2
13、次，一次不少于2学时；并组织开展安全、消防知识竞赛活动。2.5.2 凡新参加施工的人员（包括临时工、实习生、学徒工、民工等）必须进行上岗前的安全教育，方可安排上岗作业。岗前安全教育由人事劳动、安全人员协同组织实施，时间一般为3天。2.5.3 电工、电焊工、起重工、施工机械驾驶等特殊工种作业人员，必须进行本工种专业安全技术培训，经市一级主管部门考核合格，持有特殊作业人员操作证后，方能独立操作。特种作业人员的培训、复审工作，由处主管部门组织实施。2.5.4 施工现场必须做到危险场所有警示、行人必经处有醒目的安全生产标语和防护设施。2.6 安全检查制度2.6.1 经理部每月组织一次全面的安全大检查。
14、安全检查由生产经理带头、组织有关职能部门负责人共同进行，并积极配合公司组织的专项和全面安全检查。经理部属下施工对队月10日、25日组织安全自检，由施工队工长主持，并做好检查记录。2.6.2安全检查的内容重点以上级颁发的“安全评价检查表”为准。特别要把易发“高处坠落”“物体打击” “触电”“机械伤害”“火灾”“中毒”事故的场所作为检查重点。2.6.3 安全检查发现的隐患做到“三定（定具体整改责任人、定解决与改正的具体措施、限定消除危险因素的整改时间）”及时整改，并认真执行公司的“安全检查反馈制度”。不能及时整改的事故隐患，有关部门要制定整改计划，若危及职工人身安全的，必须采取可靠防护或停止作业。
15、2.7安全奖罚制度2.7.1 施工队及各职能部门能圆满完成经理部下达的各项安全指标及施工任务，且安全管理符合本规程的，给予一次性集体奖励5000元。2.7.2 个人能自觉遵守执行本规程，努力完成本职工作，为事故隐患整改及安全管理提供合理化建议，敢于坚持原则，制止“三违”，在排除事故隐患使国家财产、职工人身安全免受损失，以及在防御自然灾害中表现突出的在册职工，给予一次性奖励500元。2.7.3 处罚 （1）工区或职能部门，按经理部和公司的有关规定办理。（2）个人 a.凡违反下列规定之一的职工，发现1人次，罚款50元； 1)在高处工作平台上追逐、推拉打闹者。 2)非专业机手私自开车者、乱开施工机械者。 3)有意损坏安全网、安全带、安全帽、安全标志、交通标志、消防器材者。 4)私拉乱接电源电线者。 5)不听安全员劝告或故意阻挠辱骂安全人员正常工作者。b.对造成轻伤事故责任者，给予批评教育，处200元罚款。因自己违章受轻伤的，医疗费用自理。c.对确属偶然的重伤事故责任者，给予行政处分，处500元罚款，并按公司的有关
