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1、某领导在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿2篇范文【发言稿一】尊敬的各位领导,同志们: 破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项工作开展以来,*区聚焦网格服务事项繁多、网格治理力量薄弱的难点问题,创新“警务人员+网格员+物业人员+社会力量”的“四方融合”基层治理模式,通过组织融合、机制融合、服务融合,为“小网格”注入“大能量”,推动形成资源在网格汇集、问题在网格化解、服务在网格落地的多元共治格局。 组织融合,夯实共治根基。党建引领推动“警网”深度融合。*区15名派出所所长兼任14个街道党工委副书记, 110名民警兼任村(社区)党委副书记、主任助理,并带头兼任
2、小区、网格党组织书记和物业党组织成员,村(社区) 书记和村(社区)民警共同担任双总网格长,出台社区包片民警深度参与党建引领基层治理的12条措施,统筹基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、重点人员摸排管控等工作, 形成“警网”一体联动格局;持续深化社区物业党建联建, 全面推行“双向进入、交叉任职”,156名社区“两委”成员兼任物业党组织成员,物业党组织负责人全部担任社区兼职委员,建立履职清单,及时解决群众关心的物业服务方面问题。 机制融合,汇聚共治资源。明确“四方力量”职责任务。 民警负责处理疑难复杂问题,网格员履行8项职责、发挥五大员作用,物业履行规范经营行为等5项职责,社会力量承担4项任务,充分发
3、挥警务人员有权威、懂法律、会调解, 网格员人熟、地熟、情况熟,物业人员服务专业、社会力量资源丰富的优势,推动基础数据联采、矛盾纠纷联调、重点要素联管、治安防范联巡、安全隐患联查、重大事件联办。 建立“四方融合”联席会议机制,搭建由村(社区)党组织书记担任召集人,小区党组织书记为联络员,村(社区)民警、网格员、物业人员和党员、“三官一律”、五老乡贤、 志愿者等社会力量共同参与的商事议事平台,明确问题收集、 分析研判、商事议事、调查落实、结果反馈、结案归档“六步议事”工作流程,实行周例会、月调度制度,定期对各类事件进行跟踪回访,确保事事有回应,件件有着落。联席会议机制建立以来,累计处理各类矛盾纠纷
4、、风险隐患、治安问题等事件500余件,达到刑事警情、治安警情、电诈警情下降和破案率上升的“三降一升”效果。 服务融合,增添共治活力。*区依托社区党群服务中心、 小区邻里服务驿站等阵地,深入推进“三官一律一员”入驻, 吸纳社区工作人员、调解能手、商管调解能手组建矛盾纠纷调解队伍,健全完善“警民联护”长效机制。长风西街街道联合公安、司法、信访、妇联等部门,建立健全“网格+社工+心理”工作模式,打造“模板式”心理服务室,及时疏导网格员和居民群众的心理压力和负面情绪,推动矛盾纠纷源头化解;下元街道坊织苑东社区推行“七彩网格”精细化治理,对“党员、退役、失独、孤寡空巢、困难、管控、残疾”等用“红、橙、黄
5、、绿、青、蓝、紫”七种颜色进行标记,定期入户走访,记好民情日志,发放帮办代办“爱心卡”, 及时回应和解决居民诉求;和平街道西巷社区针对辖区服务资源匮乏的突出问题,充分发挥居民住户优势,发布“能人团”召集令,通过支部推荐、能人自荐、居民互荐等方式, 挖掘一批律师、医生、教师、水电技工等有一技之长的小区能人,组建60余人的“熙光能人团”,聚焦居民需求,推出政策宣传、矛盾调解、文体娱乐、生活维修等志愿服务, 发挥示范带动效应,激发居民参与社区治理的热情,不断扩大治理朋友圈。 以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正, 谢谢! 在2024年全面破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会
6、上的发言稿2350字范文同志们: 以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的二十届三中全会明确提出要健全为基层减负长效机制。2024年8月6日,中办、国办印发整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定), 为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。x党委社会工作部深入贯彻落实若干规定精神, 坚持“依法依规、因地制宜、突出实效”的原则,聚焦清理工作事务、清理标牌标识、清理证明事项三项具体任务,扎实推动基层治理“小马拉大车”突出问题集中整治专项行动, 为“车”减负,为“马”赋能,不断提升基层治理质效
7、,努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 一、这一次,工作事务真减少,基层干部“轻装上阵” 厘清边界,优化职能。基层负担之重在于嘎查村(社区) 属地责任不清、交派任务过多。x党委社会工作部把优化调整职责作为基层减负的破题之举。指导苏木乡镇街道、嘎查村(社区)重新梳理履职事项,1049 个苏木乡镇街道“一地一策”制定职责事项清单。根据中央关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见精神,研究制定实施意见,梳理形成村级组织工作事务指导目录,为加快建立“边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效”的权责关系提供制度支撑。 拉出清单,明确事项。会同组织部门扎实开展嘎查村社区“六清理两强化”、苏木
8、乡镇街道“四化”专项行动,全面巩固深化“优化职能职责、优化工作流程”专项行动成果。 全区市县乡三级自上而下将村级组织工作事务明确为依法履责事项51项、依法协助事项20项,12481个村社区明确了工作事项清单,工作事务平均减少60余项。统筹推动103 个旗县(市、区)建立健全村(社区)组织工作事务准入办法和动态管理机制,全区12个盟市对乡镇街道承担事项建立准入机制。 督检“瘦身”,考核“消肿”。迎检、考核是基层干部最为“头痛”的事情之一,为了让基层干部从繁重的迎检工作解脱出来,集中精力解决基层实际问题,x明确将基层治理“小马大车”集中整治工作纳入2024年度盟市、区直机关绩效考核和旗县(市、区)
9、党委书记落实“五大任务” 担当作为专项目标考核,配合x党委办公厅、组织部梳理优化考核指标,经过挑重点、挤“水分”、减条目、看实效, 缩减x本级督检考计划14项,为督检“瘦身”、为考核“消肿”。同时,建立监测反馈、调度推进、考核评估、督查指导、风险防控五项工作机制,设立23个基层治理观察点, 建立直报制度,推动为基层减负各项任务落地见效。二、这一次,机制牌子真减少,阵地内部“清清爽爽” 清理牌子,制定规范。嘎查村(社区)党群服务中心挂什么牌子看似是微不足道的小事,却是基层干部焦虑忧心的要事、更是关系党和政府形象的大事。x党委社会工作部将解决部门单位乱挂牌、挂虚牌的问题等作为推进基层治理“小马拉大
10、车”集中整治攻坚工作的切入点,研究制定嘎查村工作机制牌子指导目录嘎查村(社区)综合服务设施宣传展示指导规范,村(社区)综合服务设施外部标牌标识压减到6个以内,内部实行“一室一牌”“一室多用”, 找准苏木乡镇街道、嘎查村(社区)在基层治理中的功能定位,增强基层治理的实际效能。 功能整合,服务群众。为实现“一窗式受理、一站式服务”,各地积极探索高效便民的服务路径,全面整合服务功能,优化工作流程,提升服务质效。锡林郭勒盟在精准摸底群众办事需求的基础上,合理调整重置党群服务中心办事窗口,优化高频窗口、精简重复窗口、整合低频窗口,社区设置1至2个综合服务窗口,并选配政治素质好、业务能力强的社区工作者专职
11、办理各项业务,在嘎查村安排1人值岗“一岗通办”,全面提升办事效率。 “一室多用”,强化阵地。指导各盟市聚焦群众急难愁盼,丰富服务内容,延伸服务触角,大力提升为民服务的广度和温度,采取“一嘎查(社区)一策”的方式,全面优化党群服务中心内部功能室,合理规划功能区,推行“一室多用”“错峰使用”制度,广泛开展理论宣讲、文艺汇演等群众喜闻乐见的文娱活动,精减整合作用不大、无人问津的功能室,改进完善群众欢迎、利用率高的特色功能室,积极拓展就业创业、健康指导等特色服务功能室,优化提升后的党群服务中心功能更为丰富、布局更为合理,有效实现了服务效能与群众幸福生活同频共振。 三、这一次,证明事项真减少,群众不再“
12、东奔西跑” 清单管理,标准清晰。x党委社会工作部与有关部门一道,研究制定村级组织出具证明事项负面清单、嘎查村(社区)级组织出具证明事项正面清单,明确了应当和不应当由村级组织出具的证明事项。在综合群众实际需求基础上,制定证明事项正面清单8项、负面清单20项,不提宽泛要求、不说原则性的话,实打实为基层“能出什么、不能出什么”提供明确标准。 数字跑腿,便民高效。全区各地积极探索数据共享新路径,依托一体化政务服务平台和数据交换共享平台,建立政务数据和基层治理数据资源共享应用机制,凡是能够网上查询或核查的数据信息,不再向当事人索要相关证明;对于未实现共享共用的数据信息,鼓励相关部门采取网上核验、主动调查、告知承诺等方式,最大限度减少村级组织出具证明事项,用实际行动为基层“松绑减负”,真正实现让数据多“跑路”,让群众少“跑腿”。 改革没有完成时,只有进行时。x党委社会工作部将持续深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真贯彻落实x党委十一届八次全会精神,聚焦党建引领基层治理的短板弱项, 持续用力破解基层治理“小马拉大车”方面的突出问题,不断在健全党建引领基层治理的体制机制上下功夫,把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务常抓不懈,以改革创新精神持续推动工作落实。