《在廉政风险防范管理工作动员会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在廉政风险防范管理工作动员会上的讲话（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在廉政风险防范管理工作动员会上的讲话 在廉政风险防范管理工作会议上的讲话 今天,我们在这里召开廉政风险防范管理工作动员部署会议，是在全局全面开展此项工作的一个具体步骤。刚才，我们学习了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和湖北省腐败风险预警防控暂行办法，洪局长宣读了阳新县农业局关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案，这个实施方案具有较强的科学性和可操作性，希望各单位认真抓好落实。下面,我就如何做好廉政风险防范管理工作，推进惩治和预防腐败体系建设，讲三点意见。 一、统一思想，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性 廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中出现腐败行为的可能性。廉政风
2、险防范管理是把现代管理学中的风险管理理论应用于反腐倡廉工作实际,针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险，将预防腐败关口前移，实现控制廉政风险的目的,通过采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。它是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务 的背景下，用发展的思路和改革的办法，破解工作难题，完善工作机制,在实践中逐步探索出来的预防腐败的新思路、新机制。 开展廉政风险防范管理工作,找到了在业务工作中加强党风廉政建设的切入点，体现了反腐倡廉建设“三个更加注重”的基本要求,是我们在新形势下建立健全预防腐败长效机制的有益
3、探索。它可以让我们从抓风险分析和通过对风险的防范管理这样一个具体办法入手,建立预防机制，使党风廉政建设责任制能够更加具体化，使我们一直说的“预防为主”,从一个口号能够变成一个具体的行动。因此,各单位一定要统一思想，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义: (一）开展廉政风险防范管理工作是深入实践科学发展观的必然要求。深入实践科学发展观的一个明确要求就是要突出实践特色。从加强反腐倡廉建设角度来讲，就是要认真查找在党风廉政建设和反腐败工作中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,并加以解决。开展廉政风险防范管理,防范的是廉政中的风险,管理的是防范的工作,它是针对权力运行中的风险和监督管理中的
4、薄弱环节，主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败,是科学发展观“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求，是反腐倡廉工作的具体体现。当前和今后一个时期，我们要以推进此项工作为重点,促 进反腐倡廉建设的科学发展，从而真正达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。 (二)开展廉政风险防范管理工作是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。坚决惩治和有效预防腐败,是我们党必须抓好的一项重大政治任务。胡锦涛总书记多次强调,要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本,更加注重预防，更加注重制度建设。“三个更加注重”本质要求就是超前化解权力运行过程中各类容易诱发腐败的风险
5、,使腐败行为不发生或者少发生。在“注重预防”这个问题上,抓住了“风险”的环节，我看就是抓住了预防的关键。当前,由于我国正处在经济社会转轨过程中,管理体制、监督机制还不完善，行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全需要一个过程，这些因素使许多容易诱发腐败的风险存在于一些领域和部门,存在于制度机制中。大量违纪违法案件表明,对这些风险如果不进行及时有效的防范,就会发展成为腐败事实。在反腐败斗争仍然比较严峻的形势下,开展廉政风险防范管理工作就是以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作，努力减少和控制诱发腐败的风险，是落实“三个更加注重”基本要求的重要举措
6、,也有利于突出重点,落实责任,整合力量，调动全社会各方面参与惩治和预防腐败体系建设的积极性,对构建惩治和预防腐败体系有着积极的促进作用。 (三）开展廉政风险防范管理工作是关心爱护党员干部的具体措施。历史和现实表明,面对各种腐败,任何人4 都没有天生的免疫力,也没有终生的免疫力,任何掌握权力的公务人员,在权力行使过程中,都有发生腐败行为的可能。许多腐败问题的发生,都是因为一些党员干部的理想信念出现偏差、不能正确行使手中的权力、监督制约不力和制度落实不到位导致的。客观地讲，好多工作岗位都存在廉政风险,岗位越重要,风险就越大。我们的干部特别是领导干部,都掌管着一定的权力和资源,都不同程度地面临各种诱
7、惑和考验，因此都面临着一定的腐败风险,权力越大，掌控的资源越多,风险就越高。大家都知道,腐败问题本身就已经给国家和社会带来很大的损失，给党和政府造成了很不好的影响,更可惜的是,一些受党教育培养多年的干部走向了反面，因腐败问题受到查处,有的甚至被判刑。同时,还要算一笔帐，查处一起腐败案件,往往要耗费大量的人力、物力和财力，有时比所涉案的金额还要高得多。所以,我们一定要清醒地看到腐败的危害、腐败的代价、惩处腐败的成本,从而进一步增强防范意识，把劲使在前面，把工作做在前面，把更多的精力、财力和资源用在防范腐败的各个环节上。因此,开展廉政风险防范管理工作，是防止我们的干部少犯错误或不犯错误,是对我们的
8、干部最好的关心和爱护。 (四）开展廉政风险防范管理工作是优化发展环境的现实要求。开展廉政风险防范管理工作，就是以制度体系建设为核心,通过制度机制的完善、改革、创新和运用, 强化服务意识，端正服务态度，维护我县快捷、高效的办事效率和依法办事、公平竞争的良好声誉。以良好作风影响和带动政风行风，营造我县良好的社会风气。以解决群众反映强烈的突出问题为目标，打造和谐稳定的社会环境。以完善风险防范管理的预防措施为手段，铲除滋生腐败的土壤和条件。齐心协力,破难攻坚，为经济社会发展创造良好的内部和外部环境。 二、结合实际,扎实开展廉政风险防范管理工作加强廉政风险防范，抓好预防腐败工作,已成为我们一项重要的政治
9、任务。廉政风险防范管理工作，环节多,内容多,涉及到反腐倡廉建设的方方面面。各单位要紧密结合自身实际,立足当前,着眼长远,突出重点,全面推进，不断加强党风廉政建设。 各单位在查找风险点时,要从权力运行过程中易发生违规违纪行为的重点部位和关键环节入手，采取先自下而上和后自上而下相结的方式，逐一排查,找准找全岗位(个人)、科室（办、场、所、站）、单位的风险点。一是查找岗位(个人)风险。以全员参与为基本要求,组织党员干部、单位职工按照“一岗双责”的要求,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，认真分析并查找在思想道德、岗位职责中存在和潜在的风险内容及主要表现形式。二是查找科室（办、场、所、站)风
10、险。针对人、财、 物、事四个关键,分别查找出本科室在业务流程、制度机制等方面存在或潜在的风险内容及主要表现形式。三是查找单位风险。重点查找在“三重一大”（重大改革事项、重要事项审批、重大工程建设和大额度资金安排）等方面容易产生腐败行为的风险内容及主要表现形式。查找出的风险点要经领导班子严格审核把关后，将单位集体和干部个人的廉政风险点登记汇总,并在一定范围进行公示,广泛接受干部职工和群众的监督。 开展廉政风险防范管理工作,要紧紧围绕中心，服务大局，要处理好开展廉政风险防范管理工作与各单位业务工作的关系。廉政风险与具体的职务和岗位密切相关，涉及权力运行的每一个环节。做好预防腐败工作,必须把廉政风险
11、防范与各单位的业务工作结合起来,与各岗位职责结合起来，它们是一体的，不要分割开来。要围绕涉及民生的突出问题找准廉政风险,防范在先,确保党和政府涉及民生的政策、措施落到实处。近年来，党中央、国务院不断加大对“三农”投入力度,出台了一系列直接补贴农民的强农惠农政策,我们也争取到了一些农业项目。我们一定要在规范操作、加强监管上下功夫。要建立抓落实的工作机制，认真制定落实方案、管理制度、具体措施，在政策操作上防止跑冒滴漏；要强化项目资金全程监管和专项检查监督，加强政策落实督导,切实纠正在政策落实过 程中的不及时、打折扣乃至挪用等种种问题,确保给农民的实惠不缩水、不走样。 三、明确责任,确保廉政风险防范
12、管理工作取得实效开展廉政风险防范管理工作是一项创新性的工作。各单位一定要高度重视，按照实施方案的要求，加强领导，精心组织,周密安排,确保廉政风险防范管理工作取得实效。 (一）提高认识,加强领导。开展廉政风险防范管理工作是贯彻落实党的十七大精神的重要举措，是规范公共权力运行和保护爱护干部的重要手段。各单位一定要从加强党的执政能力建设的高度,进一步提高对开展廉政风险防范管理工作重要性和必要性的认识，切实增强责任感、使命感和自觉性;要健全工作机制，明确工作职责,切实加强对廉政风险防范管理工作的组织领导。 （二)统筹结合，扎实推进。各单位要按照局党委的要求，根据本实施方案，明确任务目标,细化工作措施，
13、狠抓贯彻落实,保质保量地完成各阶段工作。推行廉政风险防范管理工作，涉及面广，工作量大，需要强化配合，齐抓共管，形成整体合力。局直各单位要紧密结合业务工作，在找准、找实、找全风险点和健全完善防范措施上下功夫，把各阶段工作任务落到实处，确保取得预期效果。 （三)突出重点，力求实效。查找廉政风险点是做好 廉政风险防范管理工作的关键环节,查找风险点针对岗位,不针对个人。“点”是易发生腐败的关键环节,“面”是整个权力运行过程，在具体工作中要点面结合、统筹兼顾、全面查找,不能敷衍了事。查找风险点要从具体业务工作入手，逐项工作、逐个环节、逐个岗位查找廉政风险。要突出抓好重点岗位和关键环节的廉政风险防范工作,
14、以重点带全面，以关键促整体。要把开展廉政风险防范管理与业务工作紧密结合起来、与机关效能建设紧密结合起来、与解决涉及群众利益的突出问题紧密结合起来,统筹推进，力求取得实效。 （四)整理资料，及时上报。各单位必须在7月前上报本单位的岗位(个人)廉政风险自查表、单位(集体)廉政风险自查表，在9月1日前上报廉政风险防范承诺书。 同志们,开展廉政风险防范管理工作是一项开创性的工作，是在新形势下建立健全预防腐败长效机制的有益探索,是一项系统工程。全局各级党组织和广大党员干部，要站在讲政治的高度，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性,以积极的态度、务实的作风,扎实推进廉政风险防范管理工作，为我县现代农业的健康发展提供有力的政治保障。 谢谢大家。第 1 页 共 1 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
