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1、遂安教发200827号遂宁市安居区教育局关于印发2008年学校安全卫生管理工作要点及安全隐患整治计划的通 知各中小学校（幼儿园）、民办学校、安全管理办公室：现将2008年学校安全卫生管理工作要点及安全隐患整治计划印发给你们，请认真贯彻执行，并结合本地、本校实际，制定切实有效的安全卫生管理措施，落实安全卫生常规管理，加大隐患的排查与整改力度，有效杜绝各类事故的发生，全力维护学校正常的教育教学秩序及社会稳定，为全区经济建设作出更大贡献。特此通知。二八年四月十四日主题词：教育 安全卫生 印发 通知 送：市教育局，区安委会、区安监局、区卫生局 遂宁市安居区教育局办公室 2008年4月14日印发 校对人
2、：邹远富 （共印10份）遂宁市安居区教育局2008年学校安全卫生管理工作要点及安全隐患整治计划安全卫生工作要点一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以四川省学校安全管理办法和省、市、区人民政府2008年安全生产工作意见为指针，认真贯彻落实突发事件应对法、中小学公共安全教育指导纲要以及四川省教育厅关于做好2008年中小学幼儿园安全工作指导意见为主线，牢固树立和全面落实科学发展观，牢固树立“安全重于泰山”的责任意识，进一步强化责任、健全制度、创新机制、整改隐患、巩固成果，推动各级各类学校认真贯彻落实“安全第一、预防为主”综合治理的方针，确保全区学校安全卫
3、生工作稳步发展，努力创建“平安校园”，为全区教育事业的健康发展创造和谐稳定的环境。二、工作目标学校安全卫生工作是学校工作的第一要务。安全工作难在坚持，重在细节，贵在落实。2008年全区各级各类学校及基层安全管理办公室对学校安全卫生管理工作要努力实现“一个目标”，突出“三个重点”，狠抓“六个环节”，确保我区教育事业健康发展。“一个目标”：即“压事故、保平安、促稳定”，有效遏制各类事故，杜绝重、特大责任事故的发生，努力做到“两个明显减少”（即学校安全卫生责任事故数量明显减少，师生伤亡人数明显减少）。“三个重点”：即寄宿制学校安全管理、校车使用安全管理和食品卫生安全工作。“六个环节”：即制度建设、安
4、全教育、常规管理、检查督促、隐患整治、责任追究。同时，要进一步加强地质灾害、校园建筑物、消防和特种设备等方面的排查整改，确保学校正常的教育教学秩序。三、主要工作及措施（一）抓好安全卫生工作机构和队伍的建设，明确职责。局成立2008年学校安全卫生工作领导小组：组 长：卢 军 党组书记、局长副 组 长：卢 琦 党组成员、副局长 刘兴义 党组成员、副局长 彭哲华 党组成员、纪检组长 刘建强 党组成员、招办主任常务副组长：刘 洪 党组成员、区府教育督导室主任（联系电话：8663212 13882557255）成 员：邹远富 余定福 陈朝国 魏洪波 席 彬 席孝武 黄益德 段学军 杨 健 杨 林 其职责
5、为：1、局安全卫生工作领导小组负责全区教育系统内的安全稳定工作的指导、协调、部署管理和检查督促工作。2、卢军同志主持全面工作，抓好上级关于学校安全稳定工作方面的文件、会议精神的传达、贯彻。定期听取全区教育系统就安全卫生工作的情况汇报，研究解决学校安全卫生管理工作中存在的问题，向市教育局和区委、区府有关领导反映学校安全工作中急需解决的问题。3、卢琦同志主要负责拦江片区各校的安全卫生管理工作；政工、人事、教师队伍建设和师德师风建设、系统维护稳定工作。4、刘兴义同志主要负责横山、白马片区各校的安全卫生管理工作，小学教育、幼儿教育、特殊教育和民办教育，“普九”工作，全区大型文化、体育活动的安全卫生管理
6、工作。5、彭哲华同志主要负责三家、西眉片区各校的安全卫生管理，系统内的信访回复工作和社会治安综合治理工作。6、刘建强同志主要负责拦江、白马片区各校和全区各类大中型考试的安全管理和保密工作。6、刘洪同志作为常务副组长，具体分管全局的安全卫生工作，负责全区学校安全日常性工作的管理和指导，以及流行病、传染病防治等卫生方面的安全管理工作；负责机关内保工作；牵头组织机关股室抓好安全责任人及其单位的考核和安全教育宣传工作；负责学校重特大安全事故处理的具体工作和一般安全事故处理的领导与指导工作。同时负责安居片区各校的安全卫生管理工作。7、局办公室主要负责局机关的安全（内保）工作和全区学校安全卫生信息报送工作
7、。安全办主要负责做好全区学校安全卫生教育、管理、督促检查考核的具体工作和安全办的日常工作，制作学校安全卫生管理工作的相关文件资料，参与学校重特大安全事故的处理，配合办公室做好全区学校安全卫生事故的信息报送工作。领导小组办公室设在安全办，由邹远富同志任办公室主任（联系电话：8663218 13909062808）。其职责为：一是对全区各级各类学校的安全卫生管理工作实施监督管理。二是制定全局安全卫生管理工作的年度计划，落实年度学校安全卫生管理工作。三是与基层学校签订安全卫生管理工作责任书，并考核其落实情况。四是督促学校排查安全隐患，落实整改措施，并将本部门无力解决的整改项目及时上报区人民政府和上级
8、主管部门。五是接受区人民政府和上级主管部门对学校安全卫生管理工作的指导、监督和检查。六是负责学校重特大安全事故处理的具体工作和一般安全事故处理的领导与指导工作。七是做好其它应由教育行政部门处理的学校安全卫生管理工作。遵照遂安文教体党组发200516号文件精神，为进一步明确职责，实行局班子挂片领导和机关蹲点干部辖区学校安全卫生负责制和责任追究制。各股室长为本股室的第一责任人，全面负责本股室业务范围内的安全卫生工作。教科所、招生办分别由黄益德、段学军同志具体负责。各教育助理员及中小学校长，要把安全卫生工作机构和队伍建设作为安全工作的一项重要内容来抓，认真按照遂安文教体发200521号关于成立学校安
9、全管理办公室的通知及遂安文教体发200523号校园安全应急预案等文件要求，落实专职人员，明确相应职责，划拨专项经费。今年局将进一步加大对校园安全管理的考核力度。（二）扎实抓紧抓好安全卫生工作制度的进一步完善。在去年原有制度的基础上，要抓好修订和完善工作，重点包括：“安全卫生工作每周每日值班制度”；“学校安全事故责任追究制度”；“事故登记、报告制度”；“安全工作信息每月报送制度”；“安全卫生检查制度”；“安全工作档案建立制度”；“安全卫生工作定期总结制度”等。各区直中学、乡镇教育安全管理办公室必须认真、准确填写安全卫生工作月报表，于每月25日前向局安全办公室报送（一切报表必须加盖单位公章且有关人
10、员签字齐备，否则不予查收）。（三）明确职责，全面落实责任，坚持层层签订学校安全卫生工作责任书。局将在三月与各中小学签订学校安全卫生目标责任书。乡镇安全管理办公室要与辖区内的民办学校，各级各类学校要与教职工签订安全卫生目标责任书，各中小学（民办学校）要与每个学生家长（监护人）签订“学生安全管理责任书”（明确家长、学生和学校教师的相应职责及事故处理原则），使之形成横向到边、纵向到底、齐抓共管、相互配合的安全管理网络。（四）进一步加强落实学校安全卫生常规管理工作。各级各类学校要加强课间休息、体育课、课间操、课外活动、集会、校外集体活动等的安全卫生教育与管理，重点加强上学、放学交通管理和校内住校生的管
11、理，加强学生公寓宿舍水、电、气及夜间值班等的管理，加强实验操作中的危化物品等的管理，切实增强师生员工的安全意识，提高自护、自救的能力。继续认真执行好区卫生局、区教育局印发的学校食堂卫生设施要求及卫生管理制度的通知（遂安卫疾发20054号）。及时分类制定完善学校各项安全应急预案。认真执行省、市、区人民政府和教育主管部门制发的安全卫生管理文件（民办学校由基层教育安全办公室复制转发）。（五）坚持做好安全卫生隐患的排查与整治工作。今年全区安全卫生隐患排查的重点是门卫内保、校舍维修、疾病预防、食堂与饮用水、校园超市、消防安全、锅炉及危化物品、课间管理、楼道走廊、集体活动、周边环境、地质灾害、道路交通（车
12、辆接送学生）、溺水、民办学校等14个方面。1、各级各类学校要加大对教职工队伍的建设和管理。对不具备教师资格的和有精神病、传染病史的教职员工（含临时工），要坚决调离教学岗位并妥善安置。按照创建“平安校园”，构建和谐社会的要求，全面实施“一岗双责”的职责。2、加强机构和队伍建设。教育局按照四川省学校安全管理办法要求，各校根据学生规模，落实校园安全卫生工作专门机构和专职工作人员，对专职安全卫生工作人员进行培训，进一步落实安全工作经费，改善工作条件，强化保障措施，确保校园安全工作“机构、人员、经费、措施”全面落实到位。年终进行考核，将评选先进集体和个人。3、在开学一周内，各级各类学校要对学校教学楼、宿
13、舍等教育教学环境进行全面排查，坚决做到有危必排，有险必除。按局发20064号文件要求扎实做好地质灾害排查与整治工作。按照局安全办制作的开校工作检查表逗硬检查，不留盲点，及时准确上报。4、切实加强对师生食堂、饮用水、校园超市的卫生管理。凡有50人以上就餐的学校都必须将教育部、卫生部14号令学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定张贴在重要位置，以便员工知晓，师生监督。坚持“两证”、“一制度”，加强对饮用水源的监控，防止师生食物中毒和传染病的发生。各校要安排落实对师生食堂、校内超市、疾病预防实行专人管理。5、加强对学校锅炉、压力容器、管道等特种设备的管理。坚决禁止将无压力设计锅炉当做承压锅炉使用，坚持凡
14、学校要购买锅炉前必须向局计财股、安全办提出书面申请，按程序经批准后，方可购买有省、市、县质监局认可的安全合格锅炉，司炉工必须经过严格的培训合格后方可上岗，并保持相对稳定。6、加强消防和楼层走廊、楼梯间安全工作的管理。各学校要随时派专人对用电线路、照明设施、水系、煤气管道等进行定期检查，每次检查要有记载，发现问题要及时整治。要求各校要根据实际情况，配备消防设施设备。凡有住校生和上晚自习的学校都要在教学楼与宿舍楼的重要位置安装灭火设备、应急照明灯和安全出口指示标志，并保证安全疏散通道、安全出口的畅通，在人员进出集中时间要有值班人员分楼层、分梯间进行守候，指导学生有序疏散（学校应给每位值班人员配备照
15、明灯）。7、加大道路交通安全的教育管理。一是要教育学生遵守交通规则，爱护交通设施。二是与有关部门配合，校车必须进行年度安全检测，检测合格后方可投入使用。对驾驶员要不定期进行安全教育，严禁超载、超速、闯红灯、酒后驾车以及无证驾驶等违规行为。根据省教育厅、省公安厅的工作部署，今年，我区所有接送学生（幼儿）的校车必须统一喷漆或设置由省公安厅设计的校车标识标牌。三是国、省道公路沿线附近的学校统一设置“内有学生出入”的标牌，提醒驾驶员谨慎行驶。按照市教育局转发关于进一步加强中小学交通安全工作的通知的通知（遂教办20067号）要求，把公安机关“八条措施”同教育部“六条措施”结合起来，积极主动配合相关部门共同做好学校交通安全工作。各中小学、幼儿园及民办学校要全面排查、摸清周边道路状况、交通流量、校车和交通安全设施等基本情况，做到底数清、情况明、基础实、台帐全。了解中小学校对校园周边交通安全设施建设、停车泊位规划等方面的需求和对交通安全管理工作的意见。（六）切实加强门卫和内保工作，杜绝不法犯罪人员潜入学校作案。今年
