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1、 深圳市龙华区教育局 龙华区学校安全管理制度及应急预案汇编目 录第一部分 学校安全工作考核1一、龙华区教育局各科室安全管理“一岗双责”分工一览表2二、龙华区教育系统党政同责、一岗双责考核评分表4三、校园安防基础评估及学校安全管理评价考核评分表7第二部分 学校安全管理制度汇编15一、学校安全教育培训制度16二、学校安全检查制度18三、学校隐患排查与治理工作制度19四、学校大型活动安全管理制度20五、 学校校车安全管理制度21六、学校周边环境治理工作制度23七、学校安全事故报告、调查、处理制度24八、学校安全事故责任追究制度26九、学校突发安全事件应急预案及演练制度27十、学校消防安全管理制度29
2、十一、学校电、气、火、水安全管理制度30十二、学校交通安全管理制度32十三、学校食品安全管理制度34十四、学校现场施工作业安全管理制度36十五、学校实验室危险化学品安全管理制度37十六、学校宿舍安全管理制度38十七、学校门卫安全管理制度39十八、学校低年级学生、幼儿接送安全管理制度40十九、学校教育教学安全管理制度41二十、学校安全经费保障制度42二十一、学校常见病及传染病预防控制制度43第三部分 学校应急预案44第一篇 学校综合应急预案451 总 则462 事故风险描述513 应急组织机构及职责534 预警及信息报告585 应急响应616 信息公开667 后期处置678 保障措施689 应急
3、预案管理70第二篇 学校专项应急预案72一、火灾专项应急预案73二、踩踏事件专项应急预案78三、交通事故专项应急预案82四、大型活动专项应急预案86五、食物中毒专项应急预案93六、传染病防控专项应急预案99七、自然灾害专项应急预案104第三篇 学校现场处置方案112一、触电事故现场处置方案113二、学生溺水现场处置方案1154第一部分学校安全工作考核一、龙华区教育局各科室安全管理“一岗双责”分工一览表科室安全管理职责分工安全管理科 1.贯彻落实有关学校安全法律、法规、规章和政策，结合实际，指导、协调和监督全区教育系统安全管理工作； 2.起草学校安全工作综合性文件，拟定区教育系统安全管理工作制度
4、和事故应急救援预案； 3.组织综合性的学校安全检查和调研工作，督促学校开展隐患排查整治工作； 4.建立安全隐患台账，汇总分析学校安全工作信息，形成总结汇报材料； 5.组织综合性的学校安全宣传教育、培训等活动，培训学校安全管理人员、教职人员等，指导学校安全教育工作； 6.负责学校集体外出活动的备案管理； 7.指导、协调学校一般安全事故的妥善处理，协同其他部门负责学校重大安全事故的调查处理工作； 8.指导、监督、检查区教育系统学校校车管理、卫生防疫、食堂食品卫生工作； 9.配合公安消防、交警、卫生等部门做好学校治安、消防、校舍、校车、食品安全监管工作； 10.指导、监督校方责任险、学生意外伤害险投
5、保理赔工作。办公室 1.负责教育局机关内保安全、值班安排； 2.负责收发文件的安全保密和有关学校安全方面的新闻宣传报道； 3.负责全区学校安全事故信息报送工作； 4.负责机关公务车辆的安全管理工作； 5.负责所办会议和开展活动的安全工作； 6.负责监督指导学校做好重点群体、重点领域突出信访问题的排查及维稳工作，落实稳控措施； 7.做好来信来访接待、矛盾化解工作，防止矛盾激化； 8.参与学校安全工作的调查与处理工作。人力资源科 1.负责教师招考、考核、职称评聘、工资调整、毕业生安置等各项业务中的安全工作； 2.负责局机关干部的安全培训工作； 3.负责对学校安全主任配备情况进行监督检查； 4.将履
6、行安全工作职责情况纳入人员绩效考核内容； 5. 负责组织人力方面落实学校安全事故责任追究； 6.配合上级部门开展涉及教职工的安全事故的调查处理工作，负责取消在学校安全工作中犯有重大错误、已不具备教师资格人员的教师资格。基础教育科 1.负责中小学教育教学活动中的安全管理指导工作； 2.安全课程课时的落实和教材的选择； 3.负责所举办各类校内外实践、体育、艺术等活动中的审批等安全工作； 4.负责中小学校学生学籍信息安全工作； 5.协调处理高考、中考及组织的其他考试的安全突发事件； 6.负责民办学校、非学历教育机构、校外午托机构的筹设、设立、变更审批过程中的安全工作； 7.负责民办学校教育教学活动中
7、的安全监管工作； 8.负责非学历教育培训机构、校外午托机构的安全监管工作； 9.负责民办学校教师从教津贴资格审核、学位补贴资格审核的安全工作； 10.协助市教育局开展含普通高中办学层次的民办学校、国际学校、中外合作办学的审批、审核、监管工作。学前与职业成人教育科 1.负责各类幼儿园教育教学活动中的安全监管工作； 2.负责幼儿园所办各类活动（会议）中的安全工作； 3.负责幼儿园校舍、校车、消防、食品卫生、三防等安全工作； 4.负责幼儿园学生学籍信息安全工作； 5.负责协助做好中等职业学校和成人学校安全管理指导工作； 6.协助市教育局开展民办中等职业学校的审批、审核、监管工作； 7.指导做好中等职
8、业学校实训安全管理以及其他职责范围内的安全管理工作。教育督导室 1.负责学校安全工作目标管理责任落实的督导工作； 2.负责学校安全法律法规执行情况的督查工作； 3.负责将安全工作内容纳入相关的教育督导评估指标体系； 4.对学校安全工作中的重大问题进行专题调研指导，向同级政府和教育行政部门报告情况并提出建议； 5.负责组织学校教育教学质量监测等测试活动过程中的安全工作； 6.负责撤销不符合安全要求的学校的示范化、规范化、标准化学校等称号。计财科 1.负责局机关财务安全管理工作，编制教育局年度安全生产投入预算； 2.负责学校安全工作经费的保障和管理，并对投入和执行情况进行监督； 3.学校国有资产（
9、资金）的安全监督审计； 4.负责学校财务运行、现金管理安全工作； 5.负责公办学校及幼儿园的增编增资审核。15二、龙华区教育系统党政同责、一岗双责考核评分表考核指标分值考核要素考核说明扣分标准自评分区评分组织机构25分1.校长组织成立安全工作领导小组，校长为组长。（10分）查阅文件未成立扣10分。2.分管安全副校长为安全工作领导小组副组长，组织成立安全保卫机构及应急小组。（5分）查阅文件缺一项扣3分。3.分管安全副校长组织落实聘任符合任职条件的安全管理人员。（5分）查阅文件无安全管理人员或不符合任职条件（参加教育行政部门组织的不少于40小时任职资格培训）扣5分。4.分管安全副校长组建学校护卫队
10、、交通安全宣传队、校园及周边安全义务排查队、义务消防队、红十字队等。（5分）现场访谈查阅资料未组建相关队伍扣3分。安全生产责任制15分5.校长与区教育局签订安全管理责任书。（5分）查阅文件未签订扣5分。6.校长组织制定安全生产责任制，明确各部门、各岗位安全职责。（5分）查阅资料无职责扣5分，职责不明确扣3分。7.分管安全副校长落实安全责任制，与各部门、班主任、校车等签订安全责任书。（5分）查阅文件缺一项扣2分。制度建设10分8.校长组织制定学校各项安全管理制度。（5分）查阅资料制度不健全扣3分，无应急预案扣3分，预案实用性不强扣1分。9.分管安全副校长组织落实学校各项安全管理制度。(5分）查阅
11、资料未落实扣5分。应急体系建设25分10.校长制定应急预案及现场处置方案。（5分）查阅资料无应急预案扣5分，实用性不强扣3分。11.校长第一时间赶到突发事件现场指挥，处置及时、得当。（5分）听取汇报突发事件校长不在现场扣5分。12.校长负责将学校重大安全隐患向上级部门及时报告。（5分）查阅资料重大安全隐患不报告扣5分。13.分管安全副校长组织落实师生消防、交通、疏散逃生等安全培训与演练。（5分）查阅记录未组织培训、演练分别扣3分，无记录扣2分，记录不全扣1分。14.分管安全副校长组织落实对预案相关人员进行应急预案培训及演练。（5分）查阅记录未组织培训、演练分别扣3分。无记录扣2分，记录不全部扣
12、1分。资金落实5分15.校长组织设立安全经费并保障其投入。（5分）查阅资料未设立扣5分，未投入或费用非用于安全宣传、教育培训、设施、设备及相关安全管理人员费用扣3分。宣传教育培训10分16.分管安全副校长组织落实学校安全宣传阵地建设。（5分）现场检查无安全宣传栏扣5分，无宣传内容扣3分。17.分管安全副校长组织落实安全教育日、周、月及其他主题、专项教育活动。（5分）查阅活动记录缺少一项扣1分，无活动记录扣2分。隐患排查35分18.分管安全副校长落实开学前设备设施消防安全和质量安全检查，定期安全隐患排查、隐患整改及专项整治工作。（20分）查阅记录检查缺一项扣5分，扣完为止，隐患不及时整改一项扣5
13、分。19.分管安全副校长组织落实安全设施及器材检查工作，保证完好有效。（5分）现场检查设施器材不足扣3分，失效扣2分。20.分管安全副校长落实、配合公安消防等部门对学校及周边环境专项安全检查。（5分）现场访谈查阅记录不配合扣5分。21.分管安全副校长把安全工作任务分解到各处室、部门和岗位，检查其安全防范和隐患排查工作。（5分）查阅资料每学期安全检查督查工作少于2次扣3分。日常管理25分22.校长组织制定安全工作年度计划（包括学生公共安全教育计划）。（5分）查阅资料无计划扣10分，计划不符合要求扣5分。23.校长2个月组织召开一次学校安全工作会议，研究、分析、部署安全工作。（5分）查阅会议记录未
14、召开会议扣5分；缺一次扣2分，扣完为止。24.分管安全副校长检查指导学校安全资料归档备案情况。（5分）查阅资料无安全工作档案扣5分，档案管理不规范扣3分。25.分管安全副校长组织落实学校安防人员、防卫器械配备。（5分）现场检查安保人员配备不齐全扣2分，防卫器械不齐全扣2分。26.分管安全副校长落实物防、技防设施建设，配置实体防护、监控、报警装置。（5分）现场检查不完善扣3分，物防、技防失效扣3分。调控指标27.发生安全事故校长未向上级部门及时报告或信息报送错误，扣20-50分。28.校长未及时制止、处理教职工侵犯学生权益和影响学生身心健康的行为，扣10-30分。29.教职人员与学生监护人等发生纠纷、矛盾校长未妥善处理，影响
