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1、非生产性费用控制措施非生产性费用是指企业为组织和管理生产经营活动而发生的费 用。这部分费用开支往往是具有很大的伸展和压缩的空间，它也是企 业形成利润和效益增长的支撑点。非生产性费用的管理和控制程度直 接反映出整个企业的管理水平，影响到企业经济效益的提升。项目非生产性费用管理是一个整体、全员、分层次和全过程的动 态管理，其具有三大特点： 费用发生零散。相比于其他费用而言，非生产性费用发生频 率高，但数额一般不大。 容易被忽视。由于每笔费用的额度不大，所以容易被项目管 理层忽视，而造成费用管理上的漏洞。 不可预见性大。项目的经营过程是一个异常复杂的过程，这 就造成了项目在很多非生产性费用开支方面的
2、不可预见性，给项目的 费用控制带来了很多难度。项目必须要控制非生产性费用控制，做到事前的非上产性费用预 测控制，事中的非生产性费用计划执行控制和事后的实际非生产性费 用核算比较分析控制，把项目非生产性费用管理贯穿在费用形成全过 程中，必须采取如下有效控制措施：一、健全保障制度落实项目非生产性费用逐级负责制，确保项目非生产性费用控制 责任横向到边、纵向到底。横向从项目经理到各部门、各专业；纵向 从经理、各科室、各专业、各班组每个成员，全部纳入非生产性费用 控制范围之内。非生产性费用责任纵向逐级分解落实到人，逐级逐层 考核，形成不可分开的责任链条，使每一个项目管理人员为降低非生 产性费用精打细算，
3、为节约非生产性费用开支尽心尽责。项目经理是项目非生产性费用管理的第一责任人，全面负责项目 部的非生产性费用管理工作，做到年头有计划，年尾有盘点，对各部 门、各专业在非生产性费用控制中的业绩进行定期检查与考评，实行 有奖有罚。二、部门优先控制项目部门是非生产性费用控制的重点，明确项目部门负责人的费 用管理职责权限，将其对本部门费用的成本控制任务作为考核和监督 部门负责人的重要内容之一来说明，通过部门的控制以及员工监督达 成目标，实现项目内的“成本控制”目的。部门核算优点是极大地调动了中层管理人员、员工的积极性和责 任心，解决了两个问题：部门主管不管和没有依据管的问题，没有制 度就没有执行的依据，
4、部门主管怎样来管？为什么管？往往会导致这 样的问题：部门主管做“好好先生”-只要员工申请就签字，或者部 门主管想控制，但没有依据。通过健全制度和部门控制二者结合，有 效地实现了费用控制。三、临建规模及后勤控制临设费用控制的重点是，依据施工的工期及现场情况合理布 局临设。尽可能就地取材搭建临设，工程接近竣工时及时减少临 设占用，对购买的彩板房，要提高使用次数，延长使用寿命。后勤设施采购要尽量考虑运输的方便性、使用的长久性、功 能的配套性和价格的合理性，要控制个别项目采购的随意性，保 持企业多项目的统一性。建立用电、用水和生活补贴等考核标准， 并做好监管。四、建立通报制度费用归口管理制是保障费用的
5、有序发生，而季度费用通报制 的目的在于通过季度通报使各费用发生单位明白自己已经发生的 各项费用情况，从而有计划地安排费用支出，避免费用发生的盲 目性和超指标。五、奖惩结合为刺激部门领导和员工对非生产性费用控制意识，一般的核算办 法中都包含这样信息：凡年度成本低于预算的部分按比例进行奖励， 奖励的方法是按照一定比例进行部门提留或直接奖励个人，反之进行 相应处罚。年度费用的控制结果，将直接影响部门领导的年度酬薪， 企业项目通过对部门领导的控制、员工本身的控制意识增强以及员工 一一部门领导间的自觉监督实现了成本控制目标。六、财务要加强管理对企业项目而言，无论是生产性采购还是非生产性采购都是要支 付资
6、金，所以同样需要严谨的分析和审计。因此只有将非生产性采购 业务系统和财务管理系统紧密集成，才能像生产性采购一样能从财务 账单一步一步查出业务的原始凭证，实现真正意义上的分析和审计。七、做好采购管理（1）数量就是力量。项目非生产性费用看似不大，但是如果能 将千项物品集中从一两个供应商那里采购，该厂商就是年采购量的大 客户，没有一个供应商会忽视该客户的存在。从而能有效进行价格控 制。（2）选择综合性供应商。如果我们要合并非生产性采购项目， 间接采购的供应商不一定是物料的制造厂商，有时一个具有综合能力 的中小型公司可能满足买方的需要。相比之下，通过服务灵活的综合 性供应商进行采购时，买方庞大的采购批量往往能够获得特别的折 扣，我们可以要求供应商储备一定的库存量，从而将自己的库存削减 到最少。八、施工过程中非生产性费用管理检查制项目经理部每月召开经营例会，结合工程进度、施工情况及各项 非生产性费用支出、资金预算执行等进行分析、总结。查找非生产性 费用节超原因，及时调整偏差，并总结非生产性费用管理经验，确保 项目非生产性费用总目标的实现。总之，项目管理不仅要重视生产性费用管理，也要重视非生产性 费用管理，只有以经济效益为中心，而且还要在项目实施中通过项目 非生产性费用控制管理，从整体上提高企业管理水平。
