亚洲经济一体化或迎来转机.docx

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1、亚洲经济一体化或迎来转机亚洲经济一体化或迎来转机亚洲是全球七大洲中面积最大、人口最多的洲,但在地区经济一体化的议题上,却远远落伍欧洲和美洲。欧洲有欧盟,一体化进度,?o论经济、政治仍是社会,长远走在世界前沿;美洲有北美自由贸易协议,三个成员国即美国、加拿大、墨西哥,在美洲的经济体量排名分别为第一、第三和第四。在亚洲,经济体量排名前七的依次为中国、日本、印度、韩国、印度尼西亚、土耳其和沙特阿拉伯(采用2017年数据),可其中任何三个国家均未签署自贸协议。近期,在日本的主导下,拥有11个成员国的新版TPP,即“全面且进步的跨太平洋伙伴关系协议”(ComprehensiveProgressiveTr

2、ans-PacificPartnership,简称CPTPP)已经签署,再次惹起相关亚洲经济一体化的讨论。日本为什么复生TPPCPTPP的成员有澳大利亚(大洋洲)、新西兰(大洋洲)、智利(南美洲)、秘鲁(南美洲)、墨西哥(北美洲)、加拿大(北美洲)、文莱(东南亚)、马来西亚(东南亚)、新加坡(东南亚)、越南(东南亚)和日本(东亚),一半以上都是非亚洲国家。作为亚洲国家,在美国已经缺席的情况下,日根源能够/在亚洲地区自贸协议上更加努力,比方推进中国、日本和韩国之间贸易协议的签署。其他,没有了美国巨大经济体量的支撑,新版TPP里11个国家经济总量的魅力大大减少,影响力亦远不如从前。可是日本为什么这

3、样执着于“复生”TPP呢?“美国正式宣布退出后,TPP节余11个成员国的经济体量还没有从前的一半多(美国GDP占TPP经济整体量的60%),日本不放弃甚至推出CPTPP,是因为目前的政府并没有放弃美国,他们希望有朝一今后者还能够回来。”中国社会科学院日本研究所副所长张季风在接受经济记者采访时这样分析。对于最先的TPP而言,日本是个今后者。相关TPP的谈判在2010年就已启动,而日本是从2013年才开始加入的。即便这样,日本当局对该协议向来保持高度重视。日本内部资源相对困穷,经济整体属于外向型,“贸易立国”“投资立国”是选择也是事实。21世纪以来,日自己口增添无望,内部市场的开拓空间有限,外国资

4、源和外国市场日益重要,在保证牢固外国市场的基础上对其进行扩展,成为日本政府的当务之急。TPP的出现堪称该国的曙光。若是顺利签署,TPP将会为日本带来其他11个国家的国内市场,帮助日本顺利实现上述梦想。美国总统特朗普虽在登台之初即正式宣布退出TPP,却也明确表示过回头的可能性。“若是安倍政府能够把CPTPP做成符合美国意愿的样子,也说不定美国会从头加入,这对日本来说是很有好处的。”张季风这样说。2018年3月上旬,日本首席TPP谈判代表梅本和义公然表示,“一旦新版TPP见效,我们就能够启动加入协议的讨论”。此举几乎是在为潜藏成员国铺路。提到外国市场的开拓,日本为什么没有想到近邻中国呢?毕竟,中国

5、是全球第二大、亚洲第一大经济体。这就涉及日本推进新版TPP的另一个原因:在经济上围堵中国。日本内阁府数据显示,2010年,日本名义GDP为54742亿美元,比中国少4044亿美元。这一年,中国正式超第二天本成为全球第二大经济体。“中国经济的壮大已经给日本带来巨大压力,双方在地缘政治上的关系更加重了这层忧虑。关系恶化后,中日双边贸易连续5年负增添,2016年最为严重,两国双边贸易额同比减少10.8%。2012年今后,日本对华投资也连续4年减少,2014年最夸张,同比减少约40%。这种背景下,日本只会把中国作为主要打击对象,也许最少说,日本在追求外国合作的时候,不会最先想到中国。”外交学院副院长江

6、瑞平教授这样对经济记者表示。也有见解认为,日本首相安倍晋三试图借助CPTPP倒逼本国内部经济改革。可是,张季风认为,旧版的TPP在好多方面制定了较为苛刻的规范,也许能够起到推进日本经济领域改革的收效,比方农业。“可是,新版TPP对成员国特别宽容,有一个国家对某方面不满意,其他国家就会说,没关系,我们暂时搁置。他们现在可是为了谈判而谈判。”能够推断,CPTPP真实有影响力的时辰,也许会在其正式见效后的精益求精和壮大中到来;目前暂时不可以见。阻截:缺乏政治互信亚洲经济一体化进度的发展和瓶颈,大体能够从上述对中日双边关系的分析中一窥端倪。自然,这也其实不是全部,“亚洲经济一体化”可追忆到1992年。

7、1992年,东盟自由贸易区(ASEANFreeTradeArea,简称AFTA)成立。东盟现拥有10个成员国,但当时还只有6个,即文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国。再向前追忆,作为一个比较松弛的地区政治组织,东盟实质上成立于1967年。在西方的帮助下,该组织为抵挡北方共产主义的威胁而存在。因此,从1967年到1992年,东盟本意其实不在于追求对外经济合作。因东盟成立的特别意义,我们经常认为,亚洲经济一体化的雏形是从10+3,即东盟十国加上中日韩三国之间的合作开始的,诚然这13个国家也没有签署自由贸易协议。在10+3的说法被提出后,亚洲地区出现的合作框架越来越多,比方10+6(R

8、CEP),即东盟和中日韩、澳大利亚、新加坡、印度,再比方中日韩三国之间的自贸谈判,均在推进过程中。“依照原定计划,RCEP应该在2016年年终谈成,但当时碰到了问题,停了下来,尔后TPP碰到了宽泛且会集的关注,RCEP的进展碰到一段时间的延误。无论对经济一体化仍是地区合作,中国向来主张多个框架齐头并进、互相支撑,只要这些努力能够为亚洲的经济发展供应条件,就是好的。”江瑞平这样分析。好多见解会将“矛盾”作为亚洲经济发展的中心词之一,比方TPP最先被提出来的时候,太多人认为,这是日本与美国在围剿中国。对此,江瑞平指出,一个国家的外交总量是固定的,他去关注这件事,对另一件事的关注会减少。以日本为例,

9、日本最先跟在美国身后推进TPP,在美国退出后,又扛起大旗,开始自己主导CPTPP;很自然,该国对RCEP的关注就会少好多。同时,他也认同,亚洲国家之间存在“政治互信不足”的问题。这一点长远致使亚洲内部地区合作战略的不协调、对峙甚至抗衡,是需要大家警惕的现象。商务部研究院副院长李光芒在接受经济记者采访时表达了另一种见解。他认为,若是与欧盟作比较,截止目前,亚洲并没有一个能够发展为“一体化”的框架或模式。“我们第一要弄理解经济一体化作为什么种见解被提出。研究地区经济一体化平常有三种形式:宽泛的特惠贸易安排、关税缔盟、自由贸易区。前两种,亚洲没有,最后一种,亚洲有,但影响力不大。为什么?因为亚洲主要

10、经济体(中国、日本、印度和韩国)之间没有自贸协议。欧盟起源于煤钢共同体,当时6个成员国,即法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡,均为该地区中心国家。亚洲不存在获取各方公认的一体化框架。若是东盟和中日韩这13个国家谈成了自贸协议,也许能够说,亚洲经济一体化获取了里程碑式的发展。”李光芒这样重申。在他看来,亚洲国家付出了好多努力,但结果均不足以对亚洲经济一体化产生重要、深刻的影响,而大家还在等待这一时辰的到来。在亚洲,东盟属于比较有影响力的地区性经济组织,但目前,其作用也仅限制于东南亚。本来10+3和10+6的合作框架已获取进展,而TPP的出现毫没心外处对前述两个框架造成冲击。亚太经合组织

11、(APEC)拥有的声威和影响力均大过东盟,但该组织在经济领域的合作也还没有获取实质性进展。谁来做领头羊出于对亚洲经济一体化的担忧,有学者提出以下见解:只管CPTPP短期内会对中国产生必然的贸易转移效应,影响不会很大;中国同日本、加拿大之间的贸易互补性很强,应该化压力为动力,积极、主动地盘活日本要素,推进RCEP、中日韩自贸协议的进展,与日本共同引领亚太经济一体化。对于上述见解,李光芒认为,若是说必然存在“引领者”,从经济总量上考虑,中国、日本和韩国或可担此大任;又也许,中日韩与东盟十国,也能够共同促使地区经济一体化产生实质性进展。可是,他同时重申,中日之间存在一些最少短期无法调停的矛盾,而亚洲

12、国家之间宽泛存在一个现象:斗争大于合作。这两个要素,是上述设想中不可以忽略的阻挡。丝路智谷研究院院长梁海明则更加不看好“中日共同引领”的想法。在接受经济记者采?L时,他第一给出了一组数据。早在2014年,日本已经是东盟十国的第二大投资者,仅次于欧盟。2015年,共有高出2000万日元的资本从日本流向东盟,约为5年前的两倍。与此同时,日本仍是泰国、印度尼西亚在外国的最大资本根源国,也是菲律宾和马来西亚的第二大投资者。“因此,日本实质上把亚洲国家,特别是东盟看做自己的权益范围。在一带一路建议还没有如火如茶张开的时候,日本已经率先在亚洲成立了自己的圈子。现在,中国在亚洲的一举一动都会被该国视为抢地盘

13、。退一步假定,中国真的愿意和日本合作,共同成为地区经济一体化的引领者,日本也不用然接受。中短期内仍是特别困难的。”梁海明这样分析。那么,中国可否可能独挑大梁,成为亚洲经济一体化的引领者呢?在新的地缘经济的国际序次下,亚洲出现了好多新兴市场,惹起各国竞相强抢,以提高自己的市场占有率。国家之间的抗衡,已经从过去政治、军事上的抗衡演变为现在的经济、钱币领域的抗衡。越来越多的国家倾向以地区性的经贸协议取代军事缔盟,越来越多的国家选择经过金融、大宗商品价格和钱币汇率等手段来打击敌对国家,进而耗资对方的经济基础与政治基础。越来越多的国家相信,经过经济手段制裁其他国家比方贸易禁运,比军事打击更有效。梁海明表示:“这时候,若是亚洲突然出现一个引领者,很简单遭到枪打出头鸟。亚洲市场就像是一盘肥肉,大家都盯着,无论哪个国家试图做老大,都极其简单遭到其他国家的围剿,除非这个国家的实力不容撼动。”亚太经贸缔盟商会办公室主任邹晓梅告诉经济记者,亚洲一体化议题中还有一个不得时时辰考虑的要素:美国。“对于亚洲的经济发展,美国几次三番捣蛋。2012年的时候,中日韩自贸协议进展顺利,在做签署前的准备工作时,美国恰好跑去垂钓岛和周边地界,一下子把事情搅黄。现在,中国诚然已经和韩国签署了自贸协议,且在进行升级谈判,也已不可以同日而言。”邹晓

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