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1、第十四章 项目设备管理1 目的1.1 以合理的设备配置、实现设备安全、经济、高效运行,确保员工职业健康安全、环境保护达到施组预期目标、满足业主要求。1.2 控制项目机械使用费，使之处于受控状态。1.3 逐步实现设备的制度化、标准化、规范化、流程化管理。2 工作要点2.1 项目经理部须设一名领导主管设备工作,并设立职能部门及设备管理岗位。2.2 5000万元以上的工程应设专职设备管理人员，5000万元以下的工程，根据项目实际情况可设专职或兼职设备管理人员。2.3 配备设备管理所需的电脑，接通互联网。2.4 根据施组安排，制定施工设备需求计划，提出设备配置方案，并向公司主管部门申报。2.5 设备配
2、置应首先考虑自有设备调配，并对自有设备、租赁设备、劳务队伍自带设备进行合理组合。2.6 按照“三标一体”的标准要求，对自管设备、租赁设备（包括内部租赁设备、外部租赁设备）、劳务队伍设备进行现场全过程管理。2.7 通过设备的安全运行、维修保养、合理租赁、有序进出场、控制设备完好率和利用率等措施，实现对机使费的有效控制。2.8 对设备的进场、使用、保养、维修、技术改造、调转、事故等做好详细记录并保存。3 项目设备管理流程图及工作标准(见附件1)4 工作职责及基本要求4.1 设备管理前期策划4.1.1 参与施工现场调查,根据实施性施组要求，编制本项目施工设备配置计划，对自有设备、新购设备、租赁设备、
3、劳务队伍自带设备进行科学合理的组合，按照设备配置计划管理流程及工作标准（附件2）填写施工设备配置计划表（附表1）并上报。4.1.2 对参与本项目施工的所有设备进行管理,满足施工要求。4.1.3 结合项目实际制定适应本项目的设备管理制度（包括用电管理制度）。4.1.4 调查项目部所在区域的电力资源状况、与项目施工有关的大型专用设备、通用设备的保有量和市场租赁价格等情况，并形成报告。4.1.5 根据施工进度安排，分期、分批的调遣设备进出场,严格控制设备停机、待机时间，提高设备利用率，降低本项目的机使费。4.1.6 对进出场设备(自有设备、租赁设备、劳务队伍自带设备)进行安全技术状态鉴定,并认真填写
4、进出场设备单机检查表（附表15）、设备进出场记录及鉴定汇总表（附表16）,建立台帐。4.1.7 根据施组方案，编制、测算项目机使费，作为项目成本考核的依据。4.1.8 参与经理部组织的重要环境因素、重大危险源辨识，制定与设备有关的应急预案。4.1.9 制定设备操作人员职业健康安全措施和设备降噪、防污染、废弃物处置措施。4.1.10 完成用电方案的设计工作。4.2 设备购置、制造的计划和申请4.2.1 项目部新购工程指挥车（包括越野车、皮卡车、客货两用车等），无论新车还是二手车辆，必须按照设备采购管理流程及工作标准（附件3），向公司物设部上报项目新购设备报告、设备购置申请（计划）表(附表2)。对
5、于需要购置的公务用车，严格按照中铁一物20095号关于印发中铁一局集团公务用车管理办法的通知执行。4.2.2 价值5千元以上设备（包括二手设备）的采购和制造（或改造），应与有关部门共同协商，列入经理部设备投资计划，报项目经理审查;该计划经项目经理同意后，设备部门向上级主管部门上报新购置设备报告和设备购置申请（计划）表（附表2）。按照公司领导及设备部门批示的规定权限实施。4.2.3 授权项目部购置的设备，项目部需成立由项目部主管领导、工程部、财务部、物设部等部门组成的招（议）标采购小组，按照集团公司设备管理规则附表一“设备招（议）标采购管理办法”和设备招（议）标采购补充管理办法200768号文件
6、规定的程序，由招（议）标采购小组共同决定。4.2.4 从集团公司整体利益出发，经理部所需加工制造的设备（或部件），应优先考虑集团公司、公司内部有加工制造能力的单位，若内部单位确无法满足要求的，经集团公司物设部批准方能从外部单位进行招标。4.2.5 设备购置合同签订时，执行公司统一的合同范本（附件12），合同条款，尤其是款项、交货期、质量保证和索赔条款要明确清楚，不能含糊。4.2.6 经理部所签的机械设备加工制造合同、购置合同，应上报公司物设部进行审签，项目根据公司审签意见修改，经项目经理签字后方能生效。签订后应在7个工作日内将合同复印件及招议标全套资料报公司设备部门备案。4.3 自有设备管理4
7、.3.1 项目部在制订设备配置方案时，应首先考虑公司自有设备调配；不足部分可通过劳务队伍自带设备和租赁设备解决。4.3.2 项目部使用的自有设备，包括公司设备、项目部小机具。公司设备原则上按内部租赁的方式管理和核算。4.3.3 对项目自购5000元以下的设备，不再组资，纳入物资部门的小型机具进行管理。4.3.4 对自有设备管理严格按照集团公司设备管理规则和公司的有关文件、管理规章制度执行。4.4 租赁设备管理4.4.1 外部租赁设备管理（包括租赁社会机械设备、租赁集团公司其他单位设备） 租赁通用设备管理u 执行上级部门设备租赁办法，合理利用外部资源，按照租赁设备管理流程及工作标准（附件5）进行
8、工作。u 对需要长时间使用的机械设备，要对租赁、自有设备调配、购置进行详细的经济核算对比，常规设备连续租赁超过六个月或租赁费用超过设备购置价格的三分之一时，要考虑公司自有设备的调配或购置，原则上不允许租赁。u 小汽车可短期租赁，车辆手续必须齐全，租赁单价要以当地市场价为准，租赁时间累计不能超过6个月，且必须经过公司主管领导批准并备案。u 项目确需租赁设备时，应上报公司物设部审核（临时租赁设备，不需上报），经上级批准后，方能租赁外部设备。大型特种专业设备租赁时，由公司物设部上报集团公司物设部审批。u 设备租赁时，必须优先考虑公司内部单位设备，再集团公司其他单位设备，最后可选择社会机械设备；按照权
9、限，经公司物设部批准后，方能租赁外部设备。u 对经理部周边地区的设备资源情况进行详细了解，每季末向公司上报租赁设备情况统计表（附表3）、大型特种设备租赁信息统计表（附表27）和租赁设备费用台帐（附表9），由公司物设部汇总上报集团公司“机械设备制造、租赁服务中心”信息平台，为其提供设备制造、租赁价格信息。u 租赁设备（无论长期租赁还是临时租赁）合同要执行公司的统一合同文本（附件11），按集团公司设备管理规则，明确设备的型号规格、生产厂家、完好状态；明确双方的责任和义务，尤其是安全责任；依据国家相关规定，明确设备进场后的折旧标准；明确发生纠纷后的处理办法，或双方协商解决，或经仲裁、法院裁决等条款。
10、u 设备租赁单价可以参考集团公司在中铁一局机械制造、租赁服务中心“市场行情”一栏发布的各地区承租设备价格，结合设备当前技术状况及施工能力确定。u 合同签订必须由项目经理签字方能生效。签订后7个工作日内应将合同复印件报公司物设部门留存备案。u 租赁设备必须是完好设备，各种配置必须满足施工条件，安全设施符合要求，且操作司机必须经过培训，持证上岗。u 设备进场后，认真填写进场设备单机检查表（附表15）和设备进出场记录及鉴定汇总表（附表16），评定设备的净值（评估值）并签字确认，同时将其纳入到项目的设备管理体系（临时租赁无需此项工作）。u 建立完整齐全的租赁设备台帐（附表18）和租赁设备费用台帐（附表
11、9）。u 结算租赁费用时，必须以有项目领工员或使用人签字的机械运转及交接班记录（附表21）或实物工作量签认单为依据，由设备管理人员计算进行结算，填写租赁设备费用结算单（附表24），经相关部门（物资、后勤、安质等）扣减相应费用并签认，报项目经理、党工委书记会签后交由财务部门核算。u 在设备租赁合同谈判、工作量签认、费用计算、付款时，一旦发现有违规行为，应及时予以处理，按照项目设备管理办法，对相关人员进行处罚。 租赁自卸车车辆管理（包括散料运输合同所使用的运输车辆）本处的散料是指戈壁料、沙子、黄土、沥青拌合料、水稳料、AB料等工程用料。自卸车的使用管理按照自卸车管理流程及工作标准（附件10）进行。
12、u 散料运输租赁的自卸车等，必须符合国家运输车辆的相关要求，车辆行驶的相关手续齐全有效，驾驶员资格合法。u 物料运输车队的选择，由项目部成立的收方领导小组及各部门共同组成的招标小组进行招标。u 通过招标选定的运输队伍，必须与项目部签订运输合同。明确运输单价、运距、所走的路线、装料和卸料地点。必须约定交通安全责任、结算日期、支付方式等条款。u 收发料必须采用三联单（附表28），由作业队（架子队）负责，项目部的收发料领导小组进行监督抽查。运料时，发料人所填写的三联单自己留一联，另两联交司机带到卸料点，两联都交收料人签字后，两人各留一联；并且收料人做收料登记，填写工地记录表（附表29）。u 结算时，
13、三联单、工地记录表（附表29）均交收方领导小组，由其逐个对票统计。将对票人、小组负责人、运输队负责人签认的运输车辆运量统计表（附表25）交项目物设部，由设备管理人出具运输车辆运费结算单（附表26）进行结算。u 运输车辆运费结算单（附表26）由各部门负责人签认，扣除相关费用，交项目书记、经理审批。u 对于运输中、对票中、结算中出现的问题按照项目部的相关制度进行处罚。4.4.2 内部租赁设备管理 租赁公司设备经营租赁中心的机械设备，按照4.4.1（1）中的g、h、i、j、k、l、m、n各项执行。 项目使用公司设备经营租赁中心管理权限以外的公司所属通用设备、大型专用机械设备，如混凝土拌和站、稳定土拌
14、合站、改良土拌和站、沥青拌和站、沥青砂浆车、龙门吊等,纳入项目自管设备进行管理，公司按照客运专线大型专用设备及定制钢构产品费用摊销指导意见（暂行）（中铁一物2008376号）、中铁一局集团大型专用设备集中管理办法（中铁一物2009244号）文件和公司的相关文件收取使用费。4.5 劳务队伍自带设备（机具）管理4.5.1 设备管理人员要事先了解劳务队伍与项目部所签订的施工合同中有关设备配置的机种和数量，按合同要求对劳务队伍自带设备的数量和机况进行检查和评定。按照劳务队伍自带设备管理流程及工作标准（附件4）进行工作。4.5.2 进入现场的设备必须状态良好、性能可靠、配置符合安全要求且运行安全。操作人
15、员证件齐全有效。4.5.3 设备进场后，项目部立即组织设备管理人员、技术人员、操作人员及劳务队伍负责人等对每台设备的技术状况进行鉴定，对净值进行评估，并认真填写进场设备单机检查表（附表15）和设备进出场记录及鉴定汇总表（附表16）。4.5.4 设备净值评估依据国家公布的设备折旧年限及设备现状进行。双方签认的进场设备单机检查表（附表15）作为劳务承包合同的附件；劳务队伍自有设备施工期间的折旧标准执行中铁一局集团公司设备管理规则的规定。4.5.5 经鉴定不合格的设备，要求劳务队伍限期更换或清退；对评定合格的进场设备，设备管理部门技术将技术状况鉴定结果和评估值情况报项目经理审批。4.5.6 项目经理审批后，设备管理部门将其纳入到正常的设备管理体系，并对操作司机进行必要的技术培训和安全教育，通过考核合格，方可上机操作。4.5.7 设备管理部门建立完整齐全的劳务队伍设备台帐（附表17），并要求劳务队伍每月上报设备运转记录和维修保养情况。4.5.8 项目部每月对劳务队伍设备进行检查，对不符合要求的设备下发设备整改通知书并限期整改，整改完毕后，劳务队伍将整改情况反馈项目设备管理部门。4.5.9 公司设备管理部门根据需要对劳务队伍设备进行抽查，对不符合要求的设备下发整改通知书并限期整改，整
