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1、放开二孩政策后对幼儿教育发展的影响摘要:全面放开二孩政策的广泛实施，标志着独生子女时代的终结。二孩时代的全面 到来，势必会带来人口数量的增长，人口数量的变动不可避免地会对不同阶段教育的发 展、资源配置、规模等产生影响。关键词:二孩政策;教师;教育规模;教育资源配置为促进人口均衡发展和适应社会经济发展的需求变化，党的十八届五中全会提出:“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可以生育两个孩子 的政策。”这一政策的提出，将对未来我国人口数量和人口结构产生重大的影响，也给 幼儿教育的发展和规划带来新的挑战。“百年人生，立于幼学”，幼儿教育担负着“人 之初”教育的重大责任。作为人生
2、的初始工程，它关系着亿万幼儿的成长发展，关系千 家万户的幸福生活，关系着民族的命运与祖国的将来。一、学前教育迎来新的机遇“2015年 11月4 日，按照我国计划生育有关部门的预测，全面实施二孩政策后，未 来几年新生人口在一定程度上会有所增加。数据显示，最高年份人口出生数量会超过 2000 万。”新生人口数将在2016 年到 2020 年迎来增长的高峰。西南大学的一份研究报 告显示，“全面二孩”政策2016 年正式实施，从2019 年开始，学前教育资源将大幅度 增长。2016年到 2020年在园儿童人数将从4000万增长到5000万，约新增1000万个需 求。中国儿童发展纲要(20112020)
3、提出:“到 2020 年全面普及学前一年教育，基 本普及学前两年教育，有条件地普及学前三年教育。”需求在不断增加，实际却依旧面 临着学前儿童入园难、入园贵等问题。随着政策的落实，人口数目的增长，原本存在的 问题将变得更为突出，但问题的加剧也带来了学前教育发展的新机遇。二孩的到来，对 学前教育的需求进一步增加，品牌较好的私立幼儿园收费标准可能会变得更高，公立和 普惠性幼儿园学位紧缺。对于年轻的父母来说，综合各种因素公办和普惠性的幼儿园将 成为他们的首选。而公立及普惠性幼儿园却供应不足，造成了学前资源的相对紧张以及 学位不足。针对这些问题的出现，增加公益性幼儿园，重点发展普惠性公办幼儿园，坚 持学
4、前教育的公益性和普惠性，促进学前教育服务公平化将成为当前发展的重点。私立 幼儿园也应更新理念提高质量，在与国际新的教育理念接轨的同时融合本土特色，为民 众提供多种选择。与此同时，与学前教育相关的早教行业、培训机构等也将迎来新一轮 的发展。二、幼儿教育的方式、观念产生变化随着社会的不断进步发展，幼儿教育被越来越多的家长所重视。“全面二孩政策” 实施后，许多家庭从原来的“四二一”形式的家庭结构变成了“四二二”形式的家庭结 构。很多家庭将转变为非独生子女结构，长久以来的独生子女的教养方式、教育理念和 教育内容已经无法适应新的家庭结构。二孩的到来，亲子关系发生变化，家中的老大不 再孤单，有了新的游戏伙
5、伴。但同时也产生了新的问题，家长不再把所有的注意力都放 在一个孩子身上，由于二孩较小，家长很容易将较多的精力放在老二身上，使得家中的 长子（女）出现心理落差感觉爸爸妈妈不再爱自己，他们害怕自己不再是家中的唯一，担 心弟弟或妹妹夺走父母的爱，并将这种失落感归罪于自己的弟弟或妹妹，从而开始抗拒 家里多了一个弟弟或妹妹，并采取各种极端的手段威胁抵触。因此做好沟通，协调好家 长与两个孩子关系以及教导两个孩子和谐相处是每个二孩家庭必须面临的新课程。家庭 对幼儿有着潜移默化的影响，良好的家庭教育在学前儿童的成长发展过程中起着重要的 作用。面对家庭结构的变化，对家庭教育方式作出适当地调整也是家长们面临的挑战
6、。 作为两个孩子的家长，公平理智施爱是必要的，关注长子（女）的心理变化是必须的。家 长应重新定位自己的角色，转变传统的独生子女教育观念，建立新的家庭教育方式，引 导孩子适应新的亲子关系，做好二孩生育前的沟通和解释工作，让孩子早些适应自己即 将成为哥哥或者姐姐的事实，缓解其心理压力。独生子女家庭，孩子成为几代人的唯一 寄托，家长把所有的爱和所有的期待都集中在一个孩子身上，他们“望子成龙，望女成 凤”，不惜一切地对孩子进行各种培养。二孩的到来，这种唯一状态将会被打破，家中 有了两个孩子，两个孩子的存在使得父母过于集中的注意力得到分散，原有的过度关注、 过度期望的教育观念将会得到平衡和改善。三、对幼
7、儿教师提出了更高的要求当前生育二孩的家长大部分是80后和部分的90 后以及少数的70后，随着近些年媒 体的介入与宣传，幼儿教育的重要性已经成为广大家长的共识。二孩政策的全面放开， 这种需求将变得更加强烈，无论从对幼儿园的教育理念、配套的硬件设施，还是对幼儿 教师整体素质上，都提出了新的要求。其中，最首要的问题是提高幼教队伍的整体素质。 一方面，家长对幼儿教师期望的增高;另一方面，幼儿教师短缺却在进一步地加剧，尤其 是高素质幼儿教师。各幼儿园渴望拥有热爱学前教育、受过高等教育、具有一定教科研 能力、有新的学前教育理念、技能扎实全面、愿意在幼儿园长期工作的学前教育工作者。 然而长久以来，我国幼儿教
8、师的入门资格较低，部分教师的专业素养和专业技能水平达 不到合格的标准。放开二孩政策后，传统的教学模式和教学方法已无法适应新的需求。 二孩的到来，家中幼儿的社会关系也产生了新的变化，家中的老大要接受弟弟或妹妹到 来的现实，弟弟或妹妹也要学习如何和哥哥或姐姐相处。如何应对这种关系的变化，不 但是家长需要面对的问题，也是幼儿教师亟待解决的问题。在新的教学活动中，幼儿教 师不单要进行常规的教育教学内容，同时应更加深入地了解幼儿的心理状况。加强与幼 儿的沟通交流，注意幼儿的情绪变化。培养孩子互帮互助的精神，相互分享的意识，使 幼儿树立正确的情感体验和价值观。四、对教育资源发展规划的影响当前，我国学前教育
9、资源严重短缺，地区之间也存在较大差距。随着二孩政策的全 面落实，人口数量的增长，问题将进一步加剧。因此，应当未雨绸缪，对学前教育资源 进行新的发展规划，确保学前教育的稳定发展。首先，通过多种形式兴办幼儿园。鼓励 社会公众以多种形式兴办面向大众的普惠性幼儿园，建设城区配套幼儿园，充分考虑不 同层次人群的需求。与此同时更应注重广大农村地区学前教育发展，充分考虑农村人口 分布情况，合理增配师资以及修建新的园舍，确保教育公平。其次，加强学前教师的培 养和补充。幼儿教师的不足严重影响学前教育质量，可以通过多种途径加强幼儿教师队 伍建设，培养师德高尚、技能全面、组织完善的学前教师队伍。针对各地区实际情况，
10、 全面合理地扩充幼教队伍，完善幼儿教师权益保障体系，提高学前教师的地位，特别应 加强对农村地区幼儿教师的创新培训，以缩小城乡学前教育的差距。最后，通过多种形 式增加学前教育经费投入，将提高幼儿园的办园条件作为政府投资的重点。二孩政策的 全面落实，给我国的幼儿教育工作带来了巨大的挑战，同时也带来了新的发展机遇。因 此，必须抓住机遇，建构新的学前教育理念和教育机制，保证所有幼儿都能接受良好的 学前教育。参考文献:1 国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)Z, 2010.2 李佩.全面放开二孩政策对学前教育的影响及措施J.兴义民族师范学院 学报, 2015, (8).3 张晓亮.幼儿
11、教师职业准入制度改革研究D.重庆:西南大学，2011.4 张瑞平.幼儿教师专业发展需求调查研究J.文教资料，2016, (8).5 张慧君全面放开二胎政策对我国学前教育和家庭教育的影响J.智富时 代， 2016， (4).6 宋梅生育第二胎对长子女的心理影响及对策分析J 教育导刊，2015, (6) .7 杨利民.全面放开二孩政策对学前教育的影响及措施J.教育前沿，2016, (9) .8 赵姗.全面放开二孩是教育深刻调整的契机N.中国经济时报，2015-11 11.9 王晓卫，赵雯娟.全面放开二胎政策对学前教育的影响及对策J.中国科 技经济新闻数据库， 2016， (8).10 卢陈婵，林成堂.全面二孩政策与学前教育资源配置J.浙江工贸职业技 术学院学报， 2016， (3).作者: 王姚臻 单位: 吉林师范大学 教育科学学院阅读次数：785 人次
