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1、编号： SCFHgd-21-B025建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 清远 220kV 连州市西江镇、龙坪镇、九陂镇210MW 农光互补光伏电站项目接入系统工程 建设单位（盖章）： 广东电网有限责任公司清远供电局 编制日期： 2022 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 14三、生态环境现状、保护目标及评价标准 25四、生态环境影响分析 35五、主要生态环境保护措施 45六、生态环境保护措施监督检查清单 49七、结论 51专题 I：电磁环境影响专题评价 52I一、建设项目基本情况建设项目名称清远 220kV 连州市西江镇、龙坪镇、九
2、陂镇 210MW 农光互补光伏电 站项目接入系统工程项目代码2202-441800-04-01-310889建设单位联系人联系方式建设地点清远市连州市西江镇、阳山县小江镇、阳城镇地理坐标新建 220kV 单回架空线路长约 19.9km（220kV 中曼光伏升压站至 原山螺乙线#68 附近） 起点（东经 112 度 33 分 22.07 秒， 北纬 24 度 40 分 53.06 秒）；终点（东经 112 度 32 分 58.54 秒，北纬 24 度 37 分 19.13 秒）；新建线路位于连州市西江镇、阳山县小江镇。接入 500kV 贤令山站北侧前更换导线段的架空线路长约 10.25km，更换
3、 导线段位于阳山县阳城镇。建设项目行业类别五十五、核与辐射 161-输变电工程用地面积（m2）新建线路 24932m2/9.9km 更换耐热导线/0.25km建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）清远市发展和改革 局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）清发改核准202212 号总投资（万元）2583.87环保投资（万元）32环保投资占比（%）1.24施工工期2023 年 1 月至 2023 年 12 月是否开工建设 否 是： 专项评价设置情 况清远220kV连州市西江镇、龙
4、坪镇、九陂镇210MW农光互补光伏电站 项目接入系统工程电磁环境影响专项评价设置理由：根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020） 中“附录 B 输变电建设项目环境影响报告表的格式和要求”，输变 电项目应设电磁环境影响专题评价，其评价等级、评价内容与格式 按照本标准有关电磁环境影响评价要求进行。本项目为输变电工程， 因此设置电磁环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其他符合性分析1.1 与广东省“三线一单”的相符性分析1）生态红线管控根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区 管控方案的通知 （粤府202071号），
5、建设项目选址选线、规模、 性质和工艺路线等应与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”进行对照分析。生态保护红线本项目为输电线路工程， 属于线性基础设施， 不涉及生态保护红 线范围（详见附图15附图18），不涉及自然保护区等特殊生态敏感 区， 不涉及风景名胜区、森林公园、重要湿地等重要生态敏感区， 不涉及饮用水水源保护区。可见， 本项目的建设符合生态保护红线要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目 标， 也是改善环境质量的基准线。经环境质量现状调查， 本项目所在 区域的大气环境、地表水环境、声环境现状良好。由于输电线路运行 期间不产生废水、
6、废气、固体废物等污染物， 因此不会影响区域地表 水、地下水、大气和土壤环境，不会对环境质量造成明显不良影响。可见本项目的建设与环境质量底线要求不冲突。资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天 花板”。本项目为输变电工程， 输电线路属于电力基础设施，运行期 间为用户提供电能， 无需进一步开发水资源等自然资源资产， 与资源利用上线要求不冲突。生态环境准入清单生态环境环境准入清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资 源利用上线， 以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和 要求。本项目输电线路符合清远市电网专项规划环评要求， 属于产 业结构调整指导目录（2021年
7、本）中“第一类 鼓励类”中“电网改 造与建设，增量配电网建设”项目，且未列入市场准入负面清单（2022年版）中的产业准入负面清单，与生态环境准入要求不冲突。 2 其他符合性分析2）“一核一带一区”区域管控要求本项目位于清远市， 属于广东省“三线一单”生态环境分区管控 方案中的北部生态发展区。北部生态发展区要求：坚持生态优先，强化生态系统保护与修复，筑牢北部生态屏障。区域布局管控要求。大力强化生态保护和建设， 严格控制开发 强度。重点加强南岭山地保护， 推进广东南岭国家公园建设， 保护生 态系统完整性与生物多样性， 构建和巩固北部生态屏障。引导工业项 目科学布局， 新建项目原则上入园管理， 推动
8、现有工业项目集中进园。 推动绿色钢铁、有色金属、建筑材料等先进材料产业集群向规模化、 绿色化、高端化转型发展， 打造特色优势产业集群， 积极推动中高时 延大数据中心项目布局落地。科学布局现代农业产业平台， 打造现代 农业与食品产业集群。严格控制涉重金属及有毒有害污染物排放的项 目建设， 新建、改建、扩建涉重金属重点行业的项目应明确重金属污染物总量来源。逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。能源资源利用要求。进一步优化调整能源结构， 鼓励使用天然 气及可再生能源。县级及以上城市建成区， 禁止新建每小时 35 蒸吨 以下燃煤锅炉。原则上不再新建小水电以及除国家和省规划外的风电 项目，对不符合生态环境要求的
9、小水电进行清理整改。严格落实东江、 北江、韩江流域等重要控制断面生态流量保障目标。推动矿产资源开 发合理布局和节约集约利用， 提高矿产资源开发项目准入门槛， 严格执行开采总量指标管控，加快淘汰落后采选工艺，提高资源产出率。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上， 新建项目 原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。北江流域严格实行重 点重金属污染物减量替代。加快镇级生活污水处理设施及配套管网建 设， 因地制宜建设农村生活污水处理设施。加强养殖污染防治， 推动 养殖尾水达标排放或资源化利用。加快推进钢铁、陶瓷、水泥等重点 行业提标改造（或“煤改气” 改造） 。加快矿山改造升级， 逐步达到绿
10、 色矿山建设要求， 凡口铅锌矿及其周边、大宝山矿及其周边等区域严格执行部分重金属水污染物特别排放限值的相关规定。环境风险防控要求。强化流域上游生态保护与水源涵养功能， 3 其他符合性分析建立完善突发环境事件应急管理体系， 保障饮用水安全。加快落实受 污染农用地的安全利用与严格管控措施， 防范农产品重金属含量超标 风险。加强尾矿库的环境风险排查与防范。加强金属矿采选、金属冶 炼企业的重金属污染风险防控。强化选矿废水治理设施的升级改造，选矿废水原则上回用不外排。本项目属于输电线路市政工程， 营运期不消耗能源和水资源， 不 产生废气、废水和固废污染物， 输电线路运行不涉及环境风险， 不会 对地表水、
11、大气、地下水、土壤造成影响。本项目建设内容不涉及生 态保护红线， 通过采取相关环保措施后， 本项目施工及运营期间的有 限人为活动不会对生态环境造成明显不良影响。可见， 本项目能满足 广东省北部生态发展区的区域布局管控要求、能源资源利用要求、污染物排放管控要求、环境风险防控要求。3）小结综上， 本项目的建设符合广东省人民政府关于印发广东省“三 线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）的相关要求。1.2 与清远市“三线一单”的相符性分析2021 年 8 月 6 日，清远市人民政府以清府202122 号文发布 了清远市“三线一单”生态环境分区管控方案，该方案中“全市 生态保护红线暂采
12、用 2020 年广东省人民政府报送自然资源部、生态 环境部的版本； 一般生态空间后续与发布的生态保护红线进行衔接”， 即与前文广东省“三线一单”生态环境分区管控方案中的生态保护 红线区范围一致。因此， 本项目亦不涉及清远市“三线一单”生态 环境分区管控方案中的生态保护红线区， 与生态保护红线区域管控要求不冲突。根据清远市“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目选 线位于阳山县小江镇一般管控单元（ZH44182330005）、阳山县阳城 镇一般管控单元（ZH44182330001）、连州市西江镇一般管控单元 （ZH44188230005），详见附图 13。本项目与管控要求的相符性分析如本章末的表
13、 1-2 所示。 4 经分析可知， 本项目属于输变电工程， 营运期不产生废气、废水 和固体废物污染物， 与清远市“三线一单”生态环境分区管控方案中的相关管控要求相符或不冲突。1.3 与生态环境保护规划的符合性按照清远市环境保护与生态建设“十三五”规划的目标要求， “十三五”期间， 全市大气和水环境质量持续改善， 土壤环境质量总 体保持稳定， 主要污染物排放得到有效控制， 生态系统服务功能增强， 环境风险得到有效管控， 环境监管能力显著提升， 产业结构和空间布 局趋于合理， 基本实现城乡环境基础设施服务均等化， 人与自然和谐共处，从而实现社会、经济与环境的协调发展。本项目为输电线路工程， 运行期
14、间不产生废水、废气、固体废 物等污染物，且本项目选线不涉及自然保护区、饮用水源保护区、 风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态保护红线等生态敏感区， 不涉及饮用水水源保护区。本项目建设过程中， 在完善施工复绿工 程等一系列环保措施的前提下，其建设对生态环境的影响可接受。 可见， 本项目的建设与清远市环境保护与生态建设“十三五”规划的目标要求不冲突。1.4 初步设计环境保护措施与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）相符性分析本项目建设单位高度重视环境保护工作，初步设计文件中已经 包含相关的环境保护内容并落实各项环境污染防治和生态保护措施 的资金。本次评价根据输变电建设项目环境保护技术要求 （HJ1113-2020），对本项目输电线路初步设计环境保护措施合理性分析见本章末表 1-3。经分析可知，本项目初步设计环境保护措施满足输变电建设 项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）中的相关要求， 相关环境保护措施合理可行。1.5 相关管理部门路径复函意见分析本项目线路经过清远市连州市西江镇、阳山县
