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1、关于迎接全省创建文明城市检查验收工作的情况汇报 XX县区创建全省文明城市工作情况汇报 中共XX县区委X县区人民政府 (202X年6月1日) 福清简称融,地处省会福州南翼,0年撤县建市，现辖17个镇、个街道办事处,市域总面积240平方公里,其中陆域面积519平方公里,海域面积911平方公里，户籍人口27.5万；X县区行政区划面积244.平方公里，户籍人口295万。202X年以来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面融入海峡西岸经济区和省会中心城市建设大局,以“激情创业在福清”为主题，以“文明玉融共建共享”为载体,扎实有效地开展了各项创业竞赛和精神文明创建
2、活动,实现了文明建设与经济发展协调推进，市民素质和城市文明共同提升。02X年,全市实现地区生产总值44.7亿元,比增；规模以上工业产值103.亿元，比增2.1%；财政总收入（不含基金）42亿元,比增1.6；地方财政一般预算收入5.4亿,比增207%;城镇居民人均可支配收入23万元,比增11%;农民人均纯收入突破万元大关,达.01万元，比增5%，县域综合经济实力和科学发展指标分别名列全省第3位、第4位。近年来，先后获评全国科技进步示XX县区市、全国科普示X县区市、全国质量立市先进县市、全国老龄工作先进单位、全国群众体育先进单位、全国法治县市创建活动先进单位和创建全省文明城市工作先进县市、全省教育
3、工作先进县市、全省双拥模范城、全省计划生育优质服务先进县市、省级园林城市等。 回顾几年来文明城市的创建历程，我市主要抓好了以下七个方面工作。 一、加强组织领导,巩固提升文明创建水平 文明城市是城市综合竞争力的重要体现,是最有价值的城市品牌。根据省文明委的部署要求,在202年获得第十届全省创建文明城市工作先进城市称号的基础上，我市继续坚持把文明创建工作摆在更加突出的位臵,进一步强化组织领导，强化宣传发动,强化工作措施，形成了更加健全的创建机制，掀起了新一轮创建全省文明城市的热潮。 1、完善机制,落实责任。完善整体推进机制。在工作谋划上，切实把创建工作放到贯彻落实省委、省政府和XX市委、市政府加快
4、海西建设、推动跨越发展的大局中来思考研究，提出了“把福清建设成为具有侨乡特色的海峡西岸精神文明带上的亮点”的发展目标，明确了“长远规划、分步推进，以城带乡、城乡共建,重点突破、全面提升”的发展思路。在工作部署上,每年都根据形势的发展变化，制定了详细的工作计划，召开全市文明创建工作动员部署会议,并在每年年初的人大、政协“两会”上结合全市中心工作进行强调部署，做到了文明创建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署。在工作推动上,坚持项目带动，在抓好经济项目的同时,切实把实施项目带动的理念拓展运用到文明创建工作中,对照文明城市的测评体系和创评标准，把窗口服务、环境治理、市政配套、民生工作等一系列工作具体
5、化、项目化,使文明建设工作与经济社会发展融为一体、共同推进。完善常抓不懈机制。强调创建全省文明城市重在建设、贵在坚持，重视结果更要重视过程。市委常委会、市政府常务会议经常听取创建工 作情况汇报，强化对创建阶段性工作的督促和指导。制定并落实X县区202X2X年度创建全省文明城市长效管理机制、X县区02-202X年度新一轮创建全省文明城市工作规划,从制度上推动文明创建持续开展。成立由市委办、市府办、文明办、效能办等单位组成的跟踪督查组,按阶段对创建工作的落实情况开展督查指导;定期组织人大代表、政协委员、离退休老干部、群众代表等开展明查暗访,在市委文明办和7个街道办事处常年设立群众联系电话，畅通市民
6、反映创建问题的渠道，及时处理群众反映的问题，以经常性的监督检查确保创建工作措施不弱、力度不减、热情不退。完善齐抓共创机制。加强精神文明工作机构建设,配强市委文明办工作班子,按照人均不低于元的要求,将文明创建工作经费纳入市财政预算。成立创建文明城市工作领导小组，针对文明创建的各个专项工作,下设11个工作组，并在各街道、社区、行业设立相应的机构，细化量化工作要求，共同推进文明创建工作的落实。同时我们把创建工作与各镇街、市直单位年度绩效考评工作相挂钩，与领导班子及其班子成员的政绩考核相挂钩,与党政干部的评先评优、提拔任用相挂钩，与单位干部职工的切身利益相挂钩,推动各级各部门落实“一岗双责”，合力抓好
7、创建工作，构建起了市委市政府统一领导、部门单位通力协作、市镇(街）村(社区)三级齐抓共创的良好格局。 2、广泛发动，鼓浓氛围。注重宣传教育造氛围。突出“发展的文明、文明的发展”这一主线，制订了创建全省文明城市宣传报道工作方案,在国道、省道以及市区主干道等重要路段和服务窗口、公交车站、旅游景区、大型商场等公共场所,设立了200多面大型户外文明创建公益宣传牌;在福清电视台、福清侨乡报、福清新闻网等新闻 媒体开辟“创建全省文明城市、建设和谐福清”专版专栏，开设“文明玉融大家谈”论坛，开办XX县区精神文明建设及未成年人思想道德建设网页,充分展示我市各个层面推进文明建设的风采。同时我们不断创新文明宣传教
8、育方式，积极组建志愿者队伍,广泛开展文明行为劝导活动，向广大市民群发文明公益短信、邮寄贺年明信片和致市民一封信，以及通过各镇街、村（社区）采取标语、宣传单、宣传栏、图片展、入户访谈等办法，在全市上下形成了多层次、全方位、广覆盖的文明宣传教育声势,有效地提高了市民群众对文明创建工作的知晓率和参与率。注重培育典型造氛围。建立领导挂钩联系点制度,明确要求各级领导干部特别是市四套班子领导根据各自分工,至少要确定1个联系点,从组织领导、设施完善、制度建立、活动开展等方面，加强对联系点的服务指导，努力把挂钩联系点培育成典型示范点。重视发挥典型的示范带动作用,通过现场会、交流会等形式,总结推广文明创建的好做
9、法、好经验，巩固提升老典型，发现培育新典型，先后树立了7个省级、XX市级文明单位(集体）。注重依托活动造氛围。紧紧围绕创建文明城市总体目标，精心设计活动载体，先后组织开展了“公共文明建设年”教育实践活动、“邻里节”、“读书月”、“文明礼仪”展演、“做文明有礼的福清人”等活动以及评选“公共文明六项十佳”等系列活动,引导群众广泛参与，不断拓展创建工作的广度和深度,形成了全民动手、人人参与的浓厚氛围。 3、深化创建，夯实基础。按照“整合力量、联动共建、互相促进、整体优化”的要求，不断深化基层文明创建活动,着力夯实文明城市创建基础。在城市社区，广泛开展文明楼院、魅力小区、文明家庭创评活动，扩大社区文明
10、建设的覆盖面。开展文明单位与社区共建 共创活动，培育玉屏金墩、音西凤山等一批特色鲜明的社区建设示范点。组织开展“七进社区”、“百村千场”法律知识进社区等活动，全面推进社区矫正工作，我市荣获首批省级社区教育实验区。在基层镇村,坚持城乡联动、示范带动，着力抓好乡风文明建设和村容村貌整治，扎实推进“四大新家园”建设，精心培育文明村镇、农村文化广场、农村集贸市场等示范点，以点带面推动农村精神文明建设水平。大力培育文明乡风,积极开展“婚育新风进万家”、“先进文化进祠堂”、“美德在农家”等活动，进一步在农村树立起知荣明耻、尊荣弃耻的行为理念。在行业窗口,以开展“创文明行业、建和谐海西”活动为载体，强化职业
11、道德教育、岗位培训和服务规范，做好行业优质服务指数测评工作,对全市7个行业的创建基本情况、服务整体状况进行实地考察、问卷调查，有效推动各行业单位创建工作的进一步提升。同时,在机关、医院、学校等基层单位也普遍开展创建文明单位活动，培育树立了市检察院、供电公司、移动公司等一批先进典型。 4、发挥优势，彰显特色。坚持把打造亮点、体现特色作为创建全省文明城市的主攻方向,立足福清丰富的历史文化底蕴、独特的山水自然资源、雄厚的侨力民力优势,不断凝聚创建合力，充分展示创建特色,着力培育创建品牌。推进文化文明共融。坚持把创建文明城市与建设文化强市有机结合起来,认真组织开展福清光饼文化节、闽都民俗文化福清专场、
12、新春灯会等活动，举办古代名将戚继光纪念邮票首发仪式，积极挖掘整合福清侨商文化、海洋文化、民俗文化、历史名人文化和拥军文化,进一步提升我市文明创建的文化内涵。推进基层创建共促。牢固树立大创建理念,推动各项群众性文明创建活动资源共享、互促共进。比如,结合实施“家园清洁行动”和“生 态市（县)”创建工作,开展“卫生村”“文明户”评选,实现了力量的有效整合,形成了文明建设与卫生创建联动推进的良好格局。开展市直各级文明单位、驻融部队与村镇结对共建，两年来相关单位累计向结对村提供帮扶资金近千万元,为农村精神文明建设注入了新的活力。积极推动创建文明社区由城市向农村集镇、中心行政村拓展,把X县区规划建设、物业
13、管理经验运用到镇村，把创建文明行业、文明窗口活动延伸到镇街基层所站，进一步巩固扩大了文明创建工作成果。推进海内海外共创。加强与海内外同乡社团、广大乡亲的交流联系，搭建平台,传递乡音，增进乡情。举办纪念建市0周年活动暨首届融商大会，使广大乡亲的爱乡情怀转化为建设家乡的实际行动。22X年以来，海外华侨、港澳台胞以及社会各界共捐资近亿元，用于兴办公益事业、开展慈善救助、帮扶困难群体等，以实际行动参与到家乡的文明建设中来。 二、提升服务水平,打造廉洁高效的政务环境 我市坚持把提升干部素质、规范政务行为、提高机关效能作为文明创建的关键环节，不断强化干部的服务理念，提升机关的服务水平,努力构建公正、透明、
14、高效、廉洁的服务型政府。 1、强化理论武装。认真落实各级党委中心组学习制度，市委学习中心组率先垂范,以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为重点，定期组织开展专家讲座、座谈交流、理论研讨等活动，深入学习领会科学发展观等中国特色社会主义理论体系。组织实施学习型党组织、学习型机关等创建活动，广泛开展理论进基层活动，开通福清新闻网“理论在线”专栏,进一步提高了领导干部的学习力,带动全市上下形成了常学不懈、紧抓不松的浓厚学习氛围和联系实际、 学以致用的良好学习风气。落实大规模培训干部计划,着力加强干部理想信念、从政道德和业务能力的教育培训,持续提升干部综合素质，202年以来全市共举办各类干部培训
15、班、党训班31期,参加人数达5人次。实行干部教育培训“学时累计制”管理，建立领导干部理论学习考核制度，要求领导干部参加述职时必须“述学”，接受评议时必须“评学”,面对考核时必须“考学”。突出学习教育的廉政主题，促进党风廉政和反腐败教育工作的经常化、制度化。深入开展“学条规、守纪律、树形象”廉政主题教育活动，引导党员干部讲党性、重品行、做表率；紧扣反腐倡廉专题，切实加强科级以上领导干部的党纪法规教育，开展领导干部配偶的廉政警示教育；创办“X县区反腐倡廉教育展览馆”,发挥警示教育基地作用，以案施教，以案释纪,增强廉政教育的实效;深化廉政文化建设,推动廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、
16、进企业、进社会组织，使“以廉为荣、以贪为耻”逐步成为广大党员干部群众的共识。 2、推进创先争优。建立健全党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制,以“深化激情创业，推动率先跨越”为载体,深入开展创先争优活动。紧扣基层党组织和党员特点，围绕打好“五大战役”，在“回头看诺、科学定诺、公开示诺、督促践诺”上做文章，增强党组织和党员公开承诺的实效。建立领导点评台帐机制,采取现场随机、会议集中、谈心交流等方式,确保点评工作点到“要害”。深化群众评议,将党组织和党员履行职责、兑现承诺、改善民生、发挥作用情况作为评议主要内容，建立群众评议台帐制，及时收集整理基层党组织评议结果，对群众反映问题较多、战斗力不强的基层党组织,责令限期整改
