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1、区财政局工作总结 在区委、区政府的正确领导下，区财政局紧紧围绕“保安全、重开源、强管理”的中心思路，以创新为支点，突出工作的开拓性和主动性,涵养壮大财源税源,创新绩效运筹理念，优化财力资源配置，全力推动城市提升，促进产业转型升级,深化综合管理改革,为实现“强中心”战略和建设幸福禅城提供了持续稳健的财力保障。现将有关情况总结如下： 一、20年xx区财政预算收支执行情况 202X年全区公共财政预算收入完成6,643万元,为年初预算的1.2%，比02X年增收57，053万元(可比口径，下同），增长0.%。税收收入48，35万元，同比增长10.4%,其中,国税部门收入131，3万元,同比增长1%，地税
2、部门收入,32万元,同比增长10.4；非税收入15,80万元,同比增长02%。全区公共财政预算支出完成543,847万元，为年初预算的1046，比202年增支50，96万元，增长0%。 二、财政运行主要特点 （一)收入规模刷新纪录。辖区税收总额达7亿元,当年预算总财力超过158亿元,连续三年站稳1亿元大关,其中区级可用财力建区以来首次冲上亿元大关。 （二）发展质量明显提升。公共财政预算收入及其税收收入分别完成亿元、48亿元，增长10.3%、0.4,与dp预计增速协调同步,财政与经济的良性互动关系增强。 (三）税源结构加速优化。税收区级留成32亿元,税收分享比例比上年再提增1.3，收入含金量提高
3、,反映我区主动加快产业转型升级，经济发展质量效益取得明显进步。 （四)资源配置效率增强。提升运筹调控水平，筹措城市升级财政资金超亿元，直接注资“大国资”平台10亿元，同步支撑“创文”、城市管理、“三打两建”、招商引资等中心工作,推动“强中心”战略实施。 （五)民生投入保障得力。坚持民生财政的价值取向,公共财政预算民生投入3亿元,支出比重超六成,足额落实省、市、区民生实事资金,并及早划拨到位，着力提升民生福祉。 三、22X年xx区主要财政工作情况 2X年，我们继续贯彻执行积极的财政政策，深化管理改革，狠抓增收节支,推进体制机制创新，各项工作取得良好成效。 （一)广辟财源,深挖潜力,主动强化财政核
4、心保障能力 加强财经形势调研工作。关注财税体制改革动向,开展民营经济、楼宇经济、传统产业、制造业等专题税源调查,着力留住优质财源,主攻重点财源,培植后续财源。强化收入综合征管体系。及早部署抓好收入组织工作,健全联动创收工作机制，对提升税收增速和收入质量进行绩效考评，调动各责任主体参与财源建设工作的积极性。按照“正税清费”原则加大非税收入清理力度，改革征管流程,堵塞征管漏洞,落实源头管控、以票控收，确保应收尽收。用活政策拓宽筹资渠道。搭建区镇两级财政与国资联动运营的机制,放大财政杠杆效应,增强公资系统资产实力,积极推进政策性融资工作,组织好中长期的现金流量规划，把握好投融资的节奏和力度，着力实现
5、与项目建设周期相匹配，为城市升级行动提供“第二支撑”。 (二）加大投入,优化结构,着力服务经济社会良性发展 统筹调配财力,推动城市升级。全力筹措调控资金。推行滚动编制项目预算,充分释放资金绩效潜力,投入城市升级财政资金超2亿元,为城市升级顺利启动提供宝贵的第一桶金。实施项目竞争性排序。积极转变理财观念,实行项目运营效益事前综合评价,界定项目投资规模和策略,力争实现投入与产出的动态匹配。规范资金运作秩序。开通政府采购、基建审核和资金划拨绿色通道，从优从速服务城市升级行动,大幅提升资金的运作效率，为城市升级项目加快推进打下扎实的机制基础。 落实扶持政策，加快产业转型。坚定产业发展导向。实施“三旧”
6、改造促进产业提升等政策,加大对新兴产业和园区经济的财政扶持力度,鼓励企业科技研发,推动重大项目落户禅城，持续优化产业结构。加大财政投入力度。落实中央、省、市及区各项企业扶持政策，科技支出占公共财政预算支出达4.1,开展“企业服务年”工作,促进总部经济、现代服务业均衡有序发展。引导低碳经济发展。安排节能减排专项资金，引导更多的社会资金流向节能产业,打造高端产品和高端技术自主创新平台，提高产业核心竞争力。继续实施家电下乡等财政补贴政策,发挥财政倍数效益,促进辖区消费增长。 加大民生投入，提升保障水平。支持教育优先发展。拨付教育经费12.6亿元,大力推进学前教育发展三年行动计划，实施残疾儿童少年十五
7、年免费教育,不断完善普通高中、中等职业学校家庭经济困难学生资助体系,促进城乡教育事业均衡化发展。支持医疗事业发展。拨付医疗卫生经费2.4亿元,优化完善公共医疗卫生服务体系，实施免费孕前优生检查，落实人均基本公共卫生服务经费，不断提高医疗保障水平。完善社保就业工作。拨付社会保障和就业经费4.7亿元,探索建立低收入人群医疗救助“一站式”服务模式，提高居民住院医保待遇水平,实现城乡居民社会养老保险广覆盖，落实免费安装“平安钟”、残疾人托养、再就业补助等惠民措施。加强文化惠民事业。拨付文化体育与传媒经费0.6亿元,全力支持“创文”工作，打造十分钟文化圈,建设推广农家书屋、数字图书馆,健全文化体育基础设
8、施，活跃城乡群众文化活动。推进安居工程建设。多渠道统筹资金.2亿元投入保障性住房建设,落实财税扶持政策,发挥市场机制作用,着力缓解贫困家庭居住难题,促进实现住有所居目标。加大公共安全投入。拨付公共安全经费7.亿元，推动“三打两建”工作顺利开展，支持社会治安防控体系和应急处置能力建设，规范市场秩序，维护社会稳定。落实公交惠民措施。拨付公交运营补助2亿元，改善公交车辆、站台及枢纽等基础设施,优化公交运营网络，保障市民顺畅出行。 (三）筑本强基，激发活力，促进管理机制体制推陈出新 改革优化财政管理体制。创新“区镇联动、责任共担、利益共享”的财政管理体制,强化对基层发展经济、培植税源的激励作用,加速壮
9、大镇街财力，服务好产业转型和城市升级大局。试编国有资本经营预算。开拓国有资产监管和运行模式，深化区属公有企业财务集中核算改革，探索编制区级国有资本经营预算，促进资本合理流动和优化配置,健全政府预算管理体系。创新社会管理模式。首推政府向社会组织购买服务实施办法，率先启动公共事业领域改革和转型,探索竞争性择优分配机制，稳步扩大公共服务有效供给。深化公务卡结算改革。全面铺开公务卡结算制度改革，将78个预算单位纳入第三批公务卡改革范围,实施强制结算目录制度,加强和规范预算单位公务支出管理。 (四）科学运筹,盘活资金，不断提升财政资金使用效益 打造民主预算管理体系。全方位引入民主元素参与预算编审，建立预
10、算编审全程同步交流机制，实现与预算执行的有机衔接，按照“轻重缓急”对项目进行竞争性分配排序,促进预算编审更加科学、规范、透明。提升项目资金时间价值。强化预算单位主体责任，滚动编制项目支出预算，实现资金供需的实时动态调节。实施财政指标结余管理办法，提出动态管理、同步清理的理财思路,用好用活项目资金近8亿元。优化资金审批划拨效率。着力规范申领程序,精简支出审批办法，创新资金统筹运营、权力自动制衡的新型格局,主动服务一线用款需求，提供一站式资金服务。 (五)加强监督，筑牢防线，打造财政资金安全管理体系 提升自身管理层次。引入信息化技术支撑，整合财政数据资源,实现预算编制、指标管理、拨款审批、集中支付
11、、会计核算功能的一体化管理,规划建设公共财政管理平台,不断提升财政管理水平和层次。优化后台评审服务。充分引入竞争机制，深化政府采购制度改革,推进基建工程预结算审核和并联审批制度，在合法合规的前提下，加快评审工作效率，科学有效节约财政资金,防止基建工程高估冒算行为。强化综合监督职能。建立财政内部检查、网上人大监督、总监委派跟踪、投资评审把关、绩效评价问效的财政监督体系，实现资金管理的全过程、多层次监督,提高财政资金的安全性。 (六)完善机制,狠抓建设,全面提升干部队伍理财能力 加强干部职工业务培训。制定执行干部教育培训计划,定期举办专题讲座及财政业务知识培训,提升干部业务处理水平。鼓励财政干部职
12、工积极参加学历学位继续教育，优化财政队伍知识结构。构建管理岗位流动机制。实现年轻干部在多个岗位上锻炼，培养“多能手”角色,形成科学用人体系。建立效能督办机制。紧扣区中心工作,制定年度工作计划,引入效能问责制，明确科室职责，将完成情况与个人年度考核挂钩，增强忧患意识。加强扶贫开发工作。建立完善村扶贫专户资金管理制度，加大对帮扶村人力、财力、物力的投入力度，顺利完成扶贫开发“双到”工作任务。 四、202年工作思路 2X年，区财政部门将全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为统领,继续实施积极的财政政策,解放思想，稳中求进，着力优化税源结构，提升调控能力水平,深化实施联动机制，加大投入支持城市现代
13、化建设，推进产业转型升级,促进社会管理创新,构建完善有利于科学发展的财政机制体制,为全面建成小康社会提供坚实的财力保障。 (一）注重提高预算执行均衡性，促进财政可持续发展 强化联动开源机制。认真落实结构性减税政策,综合运用税收、贴息等政策手段,实现财政与经济良性互促共进。强化收入运行监测和分析，围绕征管关键领域、重点地区、重点税源，挖掘增收潜力，提高收入质量。实施严格预算管理。继续落实厉行节约各项措施，从严控制一般性支出，探索预算项目库建设,加大财政存量资金分类清理力度，增强预算单位用款责任主体意识,提高预算支出的均衡性和有效性。跟进体制实施效应。关注新一轮区对镇(街道)财政体制实施成效,扎实
14、做好区域间财力测算分析，确保财权与事权相匹配,改革平稳有序衔接,发挥好体制的激励作用。 （二）注重发挥财政杠杆作用，全力支持产城融合互动 联动支撑城市升级。推动政府资源、资产、资金的联动运营，财政主导发挥杠杆作用,用好用活政府资源,放大公有资产的投资效应，促使多元资金相辅相成、补位联动,打造稳健高效的资金运作链,全力支持城市建设管理和水环境整治。加速优化产业结构。进一步加大财政扶持力度，发展禅西智慧新城、欧洲工业园和绿岛湖等产业载体,完善高层次人才队伍建设补贴机制,综合运用好税收激励、专项补助等政策措施,全面支持产业链延伸发展,服务好经济结构战略性调整,努力提高经济发展的质量和效益。 （三）注
15、重支持公共事业改革,推进基本公共服务均等化 深化政府购买服务改革。发挥财政资金政策导向作用，创建公共产品的多元供给方式,构建激励与约束相兼容的政府购买服务价格形成机制，培育并支持社会组织承接政府职能转移,实现公共事业的最佳供给和公有资源的有效配置，满足人民群众日益多样化的公共需求。创新办学管理体制。加强区级对教育改革发展的协调统筹力度,制订科学合理的财政投入机制,助推实施新型办学管理模式,优化教育资源布局。探索医疗卫生改革新路径。稳步推进基层医疗卫生机构运行补偿机制，集聚医疗资源进行组团联网运营,推行新型医疗管理体系,提升医疗卫生服务水平。提高社会保障整体水平。提高城乡居民养老保险待遇标准和医疗门诊、住院费用报销水平，扩大创业小额担保贷款贴息范围,落实农村劳动力“双转移”政策,促进就业和再就业。推进和谐平安禅城建设。创新平安村居建设的多方联动资金保障机制,加大“e超市”、“天眼工程”、智能交通等项目建设投入，落实粮食质量安全监测和食品安全监管整治经费，着力打造平安禅城。 (四)注重创新财政监管机制，全程提升安全绩效水平 深化民主预算改革。坚持民主优先、绩效优先,探索为民办事征询民意和项目绩效专家论证相结合的方式，适时邀请“两代表一委员”参与预算编审，强化竞争性分配机制,将民主程序前置到预算
