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1、精选优质文档-倾情为你奉上空港新城发展模式大全解析临空经济区的大数据与大产业（一） 2014-06-10 文/克而瑞城市运营事业部 卢文婷文章来源：城市与地产【导语航空城2.0概念引关注】一个多月前（2014年3月31日-4月2日）航空城业内最高级别的航空城业界盛会国际航空城会议及展览会（ACE）在马来西亚吉隆坡成功举办。共吸引了近70个国家、500多位来自机场首席执行官、航空公司、房地产开发商及相关航空城业界代表，就临空产业、航空城的发展趋势和最新设计规划等新议题，进行了深入研讨和经验分享。会上，航城兴业（其母公司“泰鸿集团”曾作为2010年ACE的北京举办方）董事长沈栋提出了航空城2.0概
2、念，引发了众多专家的关注。何谓“航空城2.0”？航空城发展应该摒弃原来单一以空港物流配套的开发模式，依托核心枢纽机场的优势，发展集零售、酒店、产业园、物流或者主题乐园等具备综合性特征的功能组群。在充分了解地缘经济与产业情况下，进行综合开发，注重区域价值，做好产业布局，与机场、城市甚至当地产业交相呼应，打造更为集约化、效率化和精细化的新型航空城产品。这种集航空城与产业定位、周边配套多功能一体化的综合项目就被称之为航空城2.0概念。在第一代航空城的基础上，航空城2.0开发的内涵不变，但更加强调与机场、航空业的连接性，以及城市与机场之间的互动关系，对市场机遇的把握将更具前瞻性。航空城是临空经济发展的
3、高阶阶段自从进入21世纪以来，机场所扮演的角色已远不仅仅是航空业的基础设施，在许多发达国家，重要机场的周边区域已发展成为由复合的交通体系、综合的产业集群所构成的临空经济区和航空城。什么是临空经济区？依托机场对经济资源要素的空间集聚效应，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，形成以航空物流、人流、信息流、资金流所衍生的产业集群，一般在机场周边5-15 公里的范围内出现。临空经济作为一种新的经济形态和经济模式，具有不同于其他区域经济的五大显著特征：（1）临空指向性（2）技术先导性（3）全球易达性（4）产业集聚性（5）空间圈层性什么是航空城？以机场为核心，集航空运输、物流
4、、商贸购物、旅游休闲、工业开发等多功能于一体的高增值的城市功能组群。临空经济区是以机场为核心而形成的产业集群功能区，随着临空经济区与城市功能结合，临空经济区逐步演变为城市组团的一部分，乃至成为具备完整城市功能的航空城主体。为此，我们说航空城能够拥有现代都市的全部功能，是临空经济发展最成熟的阶段。“临空经济”贡献“大数据”让我们先来看一组数据： 航空运输对城市经济产出（以GDP总量衡量）的贡献率约4.5%； 机场每创造100美元的产出，会带动其它附加产出325美元； 大型枢纽机场客运量每增加100万人，将拉动地方经济增长0.5个百分点，增加就业岗位1万人； 机场每创造100个工作岗位，会间接创造
5、610个其他行业的工作岗位； 空港每增加10万吨航空货物，将创造800个工作岗位； 每新增一班异国国际直达航班，可为当地增加1500多个就业机会。每一座空港城所产生的经济效益都将成为这座城市新的增长极。ICAO（国际民航组织）指出，每个机场都有两种收入来源：航空和非航空收入。机场收入绝不仅仅是客、货运业务，同时包括其他附属行为（商务办公、饭店，商业仓储，汽车租赁）目前，非航空收入所占的份额正在不断的上升。经过梳理，将大型枢纽机场对周边地区的经济社会影响分为以下四种： 直接性影响：与机场运营直接相关的就业和收入； 间接性影响：在商品或服务供应链上产生的就业和收入； 诱发性影响：机场员工和相关人员
6、消费领域所产生的就业和收入； 催化性影响：吸引经济活动（如投资的流入和旅游业的发展）而产生的就业和收入，以及通过促进商业效率、降低成本而相对增加的收入。 欧洲机场对经济的影响欧洲机场对区域经济的影响不仅体现在对GDP的贡献上，还体现在其创造了大量直接、间接和引致的就业机会。据统计，欧洲机场对GDP的总体影响大体在1.4%2.5%之间；欧洲机场每100万旅客（工作量单位）可以提供1000个直接工作职位、2000个区域性职位、1425个子区域职位、2950个全国性职位。 美国机场对经济的影响美国拥有世界上最发达的机场系统，机场与美国人的日常生活有着至关重要的联系。随着经济全球化的深入推进，美国工业
7、竞争越来越依托机场和航空基础设施。机场创造财富：美国机场每年在全国总经济活动收入中占近5070亿美元。机场创造就业：美国机场对劳动力市场的全部经济影响是670万个工作岗位，包括190万个直接与机场相关的工作和480万个间接在地方社会中创造的工作岗位。所有的工作能产生1900亿美元的工资性收入。机场创造税收：美国机场对地方、州级和政府的税收贡献是335亿美元。“临空经济”汇聚“大产业”依据国际上航空城的空间结构模型，通常在机场周边分为三个区：机场核心区、机场相邻区、机场外围区（如下图）：以圈层结构为基础，笔者对临空经济区的相关产业和对应功能进行如下梳理，可分为：三大主类，十四大子类 直接产业（相
8、关航空综合配套产业）：包括机场作业、航运服务、机勤保障 关联产业（临空指向性产业）：包括航空设备研发、航空制造工业、物流加工仓储、装备工业、高新科技 衍生产业（现代综合服务业）：会议会展、总部商务、科教培训、综合商业、旅游休闲、生态居住具体对应功能见下表：然而，在空港相关项目的实操经验中，我们发现，在进行产业与功能选择的时候，除了需要兼顾临空产业发展和城市功能的需求外，还要考虑有关的经济增值效应。空港新城发展模式大全解析临空经济区的大数据与大产业（二） 2014-06-11 文/克而瑞城市运营事业部 卢文婷文章来源：城市与地产西洋镜下的航空城开发世界临空产业区的诞生以1959年爱尔兰香农国际航
9、空港自由贸易区建立为标志，荷兰史基辅、韩国仁川、芝加哥奥黑尔、伦敦希斯罗、法兰克福航空港区等早已发展成为成熟的航空城，接下来，就让我们来看下这些国际知名的航空城是如何发展起来的，它们又是如何进行产业导入与功能规划的。Case 荷兰阿姆斯特丹史基浦航空城大家对阿姆斯特丹港口可能早就耳熟能详了，其实阿姆斯特丹的史基浦机场亦是欧洲四大中转站之一，客运量排名居欧洲第四位，货运吞吐量排名居欧洲第三位。小国中的大机场不求垄断，但求竞争史基浦机场位于荷兰阿姆斯特丹城西南部15公里，最早起步是在1916年，当时只是一个小型军用机场，1920年前后，第一架民用飞机抵达该机场。在第二次世界大战期间，机场全部被毁。
10、经过重建和改扩建，目前史基浦机场成为欧洲最繁忙和重要的枢纽机场之一。其实，荷兰作为欧洲的一个小国（国土面积4.18万KM，人口不过1680万），在其周边，空港“劲敌”环伺，如英国伦敦希思罗机场、法国巴黎戴高乐机场、德国法兰克福机场等，因此，能取得今天的成就实属不易。20世纪60年代，荷兰在设计现代化机场时，就提出了一个设计理念航站楼要大，设施要好，当然最主要的还是得方便。这个方便指的是对旅客和航空公司都方便，机场必须关注旅客和航空公司两方面的需求。既要有发达的航线网络，也要有便利的服务设施，这样才能吸引旅客来荷兰中转。由于荷兰国内航空市场过小，仅靠国内市场，史基浦机场显然“吃不饱”，所以史基浦
11、机场积极发展多式联运。机场靠近出海运河，又连着高速公路，机场广场下面是火车站，乘小火车15分钟就可直达连接欧洲铁路网的阿姆斯特丹中心火车站。通过与各种交通方式的连接，如今机场在200公里半径以内拥有3300万人口的客源市场，中转旅客占总旅客人数的40%42%。史基浦机场成为航空城的始末 起步阶段：布局集中在机场及机场临近区域，主要发展航空客货运、飞机零部件生产与维修，功能设施包括航站楼、地勤中心、维护中心、停车场、免税店、餐馆、酒店等 发展阶段：集中于中心区和航空产业区，开始发展商贸、物流、商务等，出现购物中心、写字楼、货运仓库等 成熟阶段：开发区域沿交通要道向外延伸，开始与传统市中心接壤，重
12、点发展高新技术产业（通讯科技、生物科技）、高附加值的金融咨询和物流服务、创意产业与生活配套，包括高端商务酒店、会议中心、国际企业总部办公（主要是航空公司、物流服务商、高科技企业和金融机构等）、主题购物广场、休闲娱乐设施（CASINO、SPA、儿童游戏区、国家博物馆）、居民住区等航空城的成功有赖于国家与地方各级政府、机场集团（SADC、SRE）、专业开发机构（荷兰国际集团、Multi商业地产集团）和协作机构（荷兰皇家航空、阿姆斯特丹港口局）的通力合作、密切配合。荷兰政府将史基辅机场周边的规划纳入国家战略，不仅包含原有的口岸物流概念，还延伸至高品质的与口岸相关度不高的产业规划。史基浦航空城不同区域
13、的功能与占地规模机场主要的功能区域分为：中央区、航空产业区、工商业园区、休闲娱乐区、生活居住区（注：其中，写字楼物业中包含酒店功能）从上图可以看出，写字楼和物流仓储设施在史基辅航空城开发规划中占有较大比重，间接反映了航空城的定位是以商务和物流服务为主的。凭借阿姆斯特丹在欧洲交通枢纽的地位，史基辅航空城现已成为欧洲物流和商务活动中心，吸引了1500多家国际公司入驻，如荷兰航空、优利系统、日本三菱、摩托罗拉软件等。许多欧洲公司，无论是本土企业还是跨国企业，把他们的欧洲总部、营销部门、训练中心、零件中心(后备)、共享服务及研发中心等都设在这里。同时，通过发展特色的娱乐、博彩、休闲产业集聚大量人流，最
14、终形成了综合型的航空城。Case 韩国仁川国际空港公社仁川航空城位于仁川市西侧永宗龙游岛上，距离首尔70公里，于2001年启用，2013年客运量首次突破4000万，货运量已跃居全球第四，在美国孟菲斯机场、香港赤鱲角机场和上海浦东机场之后，是东北亚物流枢纽中心。天时地利人和，造就仁川空港都市（IFEZ）韩国打造“东北亚经济中心”的国家战略是仁川空港都市开发的重大背景机遇。60年代至今的韩国经济腾飞在经济全球化大潮中遇到了许多困难，以网络/电子产业为主、本土市场创造的模式已进入高原期。为此，2002年韩国为融入全球化经济，提出作为“东北亚地区经济中心”的国家战略，打造亚洲的东部门户、“物流和商务中
15、心”。2003年成立包括仁川空港都市的3大自由经济区。与此同时，仁川机场作为国际物流枢纽的快速发展，是仁川空港都市的引擎。并且依托首尔与仁川为城市腹地，以一体化的立体交通网络，联动首都经济圈与空港都市（IFEZ）。IFEZ的建设历程与四大战略的导入2001年，仁川机场正式运营，仁川机场铁路工程开工，永宗岛自由贸易区一期开建；2002年，韩国提出发展“东北亚中心国家”的基本构想，松岛科技园本部迁移到松岛新城；2003年，仁川自由经济区成立；2006年，机场自由贸易区一期试运营，机场新市镇开始入驻；2007年，仁川-金浦机场高速铁路开通，BIC物流中心竣工；2008年，自由贸易区二期建设，并导入永宗医学中心；2009年，连接仁川机场与松岛新城的跨海大桥完工，同年，举办了世界城市博览会。如今，已形成以国际商务贸易、国际物流基地、IT/BT尖端基地和全球旅游休闲为主的四大战略产业： 国际商务贸易产业引进国际级企业的运营总部，充分利用中国及北韩的生产基地，打造松岛国际业务区、会议中心、青萝金融中心等项目 国际物流产业充分利用仁川国际机场与仁川新港湾，打造Sea&Air复合物流系统和自由贸易区 IT/BT尖端基地在物流产业的引擎带动下，形成世界最佳的IT/BT基础设施及事业基础，包括U-IT星团
