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1、202X年XX省人民政府工作报告优秀范文5篇 22X年省政府工作报告(全文） 2X年1月13日在XX省第十三届人民代表大会第二次会议上 X省市长韩正 各位代表： 现在，我代表XX省人民政府,向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、02年工作回顾 刚刚过去的一年是很不寻常、很不平凡的一年。面对外部严峻复杂经济环境的不利影响和上海自身发展转型的严峻考验,全市人民在党中央、国务院和中共XX省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大精神，坚定信心,振奋精神,团结奋斗,克难前行
2、，全力做好全市经济社会发展的各项工作,全力支援灾区抗震救灾和重建家园,完成了市十三届人大一次会议确定的全年经济社会发展目标和任务。 （一）经济保持了平稳较快发展。202年是近年来上海经济发展十分困难的一年。我们坚决按照中央宏观调控决策部署，围绕重大课题抓调研，围绕重点工作抓推进,围绕形势变化抓应对，保持了经济平稳较快发展。全市生产总值预计比上年增长10左右；地方财政收入达到22亿元，比上年增长1.3%；居民消费价格总水平比上年上涨5.8%。消费对经济增长的拉动作用进一步增强,社会消费品零售总额比上年增长7,投资结构继续优化,外贸出口比上年增长1.%。去年下半年以来，国际经济环境急转直下，国内经
3、济困难明显增加，经济形势变化对上海经济的不利影响逐步加重,九月份以后越来越明显,本市经济增速大幅度回落，财政收入、工业生产、外贸出口等一些重要指标同时出现负增长,就业压力加大,社会矛盾凸显,这是多年来所没有的。面对严峻形势,我们及时出台了财税、土地、投资体制改革、取消行政收费等一系列政策措施,帮助企业克服困难,采取扩内需、促增长、保民生的八项措施,加快推进和提前实施一批重大基础设施、产业、社会事业和民生工程项目建设,促进了经济发展。 (二)经济发展方式转变取得了新的进展。深化完善产业发展政策,大力推进产业结构优化升级。全面落实国家关于加快发展服务业的政策意见，出台了配套措施,从土地、规划、资金
4、、审批等方面支持现代服务业发展,推动现代服务业集聚区和生产性服务业功能区建设,金融保险、现代物流、信息服务和旅游、会展、商贸等服务业发展态势总体平稳，第三产业增加值占市生产总值的比重预计达到5%以上。加大对先进制造业发展的支持力度，临港、漕泾、长兴岛等重大产业基地建设进度加快,航空、航天等战略产业项目顺利推进，中船长兴造船基地一期工程、宝钢汽车板及硅钢项目等一批重大产业项目建成投产,电子信息、成套设备等重点工业行业保持平稳增长。现代农业加快发展，全年建成设施粮田8万亩、设施菜田万亩，出台了一批强农惠农政策,财政支农投入比上年增长2.2%。围绕国家重大专项的承接和实施，加大自主创新推进力度。大型
5、飞机、极大规模集成电路制造装备及成套工艺、“核高基”等国家重大专项任务落户上海,神舟七号部分子系统研制任务成功完成,上海光源工程基本建成,新型电子元器件、信息安全、生物育种等国家高技术产业化专项加快实施,生物医药、新材料、重大装备制造等领域一批产业关键技术取得突破，全社会研究与开发经费支出相当于市生产总值的比例预计达到2.5%左右，全年发明专利申请量和专利授权量分别比上年增长15和26%。加强节能减排工作。强化重点行业、重点领域和重点单位耗能监管,完成一批节能技改项目,调整淘汰了522项落后生产能力,关闭了总计装机容量27.5万千瓦的燃煤小机组,万元生产总值综合能耗继续下降。完成了总计装机容量
6、2.5万千瓦的燃煤机组烟气脱硫改造，建成了白龙港污水处理厂升级扩容工程和座XX县区污水处理厂，二氧化硫和化学需氧量排放量预计比上年分别下降5和4%以上,年度污染减排目标全面完成。环保投入相当于市生产总值的比例继续保持在3左右,第三轮环保三年行动计划顺利完成,水环境质量进一步改善，空气质量优良率达到.，市区绿化覆盖率达到38%。 (三)城乡建设和管理有力推进。全年重大基础设施投资规模大、项目多、施工面广。加快枢纽型、功能性、网络化基础设施体系建设。上海国际航运中心建设取得新进展,洋山深水港区三期工程竣工投入运营，北港区主体工程全面建成,上海港集装箱吞吐量达到2800万标准箱，位居世界第二位。上海
7、航空枢纽建设取得新进步，浦东国际机场第二航站楼投入运营,上海空港旅客、货邮吞吐量分别达到00万人次、300万吨。轨道交通基本网络建设加快推进,个在建项目进入施工高峰，4条线路基本实现结构贯通。长江隧桥工程实现双线结构贯通。沪宁高速公路上海段拓宽改建工程完成。一批市域高速公路、黄浦江越江通道、虹桥综合交通枢纽和中心XX县区路网改造工程加快建设。黄浦江两岸综合开发加快推进。五号沟液化天然气事故备用站建成。信息基础设施综合服务功能和信息技术应用水平继续提高。注重城乡基础设施一体化建设，X县区农村的基础设施建设力度进一步加大。新建改建农村公路413公里，改造农村危桥185座，完成306公里镇村级河道整
8、治,XX县区新开公交线路50条左右，行政村公交通达率达到80%。在10个村开展自然村落综合整治试点。城市网格化管理进一步加强,全面覆盖到XX县区城市化地区。城市管理综合执法力度进一步加大。深入开展市容环境综合整治，切实加强户外广告、乱倒渣土等整治，市容市貌有所改善。 (四）人民生活继续改善。城市和农村居民家庭人均可支配收入分别达到26690元和140元，分别比上年增长13%和11%。深化积极的就业政策，扶持创业政策和就业援助机制进一步完善，全市新增就业岗位595万个，其中农村富余劳动力非农就业岗位11.8万个,城镇登记失业率控制在4.3%以内。贯彻落实劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法
9、，加大劳动监察力度，进一步强化了对劳动者合法权益的保障。提高了城镇退休人员、老年农民的养老金待遇。进一步扩大了城镇高龄无保障老人养老保障政策覆盖面。完善了农村社会养老保险制度和老年农民养老金托底补贴政策，纳入养老保障体系的农民新增1万人。继续完善城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度,建立了城镇居民基本医疗保险制度,“居保”已覆盖23.5万人，基本实现市民人人享有基本医疗保障。提高了城乡最低生活保障、最低工资、公益性岗位从业人员收入等标准，对城乡低保对象发放临时补贴,低收入群众生活得到改善。 扩大来沪从业人员综合保险覆盖面,参保人数超过380万人,加强来沪从业人员的失业登记管理和就业服
10、务，进一步保障来沪从业人员的合法权益。加快发展养老服务，新增养老床位1万张，新建家老年人日间服务中心、214家社区老年人助餐服务点，社区居家养老对象达到17.7万人。继续放宽廉租住房保障对象准入标准，进一步扩大覆盖面，廉租住房累计受益家庭达到4.4万户。经济适用住房制度加快建立,开工建设经济适用住房达400万平方米。继续加大对公共交通的投入力度，轨道交通、公交专用道、公交枢纽等公共交通设施建设加快推进,公交换乘优惠继续实施,7岁以上老年人免费乘车卡全面启用。公交行业一线职工工作条件和待遇有所改善。 (五)社会事业和社会管理进一步加强。教育综合改革继续推进。全面免除了全市义务教育阶段学生的课本费
11、和作业本费，直接拨给小学、初中的义务教育生均公用经费基本标准分别从20元、720元提高到100元、600元。解决县区适龄幼儿入园难问题，在XX县区新建52所幼儿园。继续加大对来沪从业人员子女学校办学经费、师资培训等方面的扶持力度,在本市公办学校就读学生的比例已达0%,试行在中等职业学校招收来沪从业人员同住子女。推进高校学科结构优化调整,顺利实施了高校招生考前 二、20年的目标和主要任务 22年是中华人民共和国成立六十周年，也是推进“十一五”规划实施的关键年。当前，国际金融危机没有见底,对全球实体经济的影响还在加深，世界经济不稳定、不确定因素明显增多。但是，经济全球化深入发展的趋势不会改变，世界
12、科技进步日新月异的脚步不会停止，国际生产要素重组和产业转移的态势不会逆转。外部需求明显减弱,我国经济下行压力明显加大,发展中的困难与问题明显增多。但是，我国仍处于发展的重要战略机遇期，经济发展的基本面和长期趋势没有改变,三十年改革开放和现代化建设为进一步发展提供了良好的体制保障和坚实的物质基础。上海对外开放度高，内外经济联系面广,面临着外部经济环境复杂变化影响和自身发展转型的双重考验，资源环境约束更紧,产业结构矛盾凸显，保持经济快速增长的难度不断加大。但是,上海的产业整体处在较高的发展阶段，经济总体实力和水平较高,科技教育人才等仍具有优势，又面临筹办世博会和加快“四个中心”建设的机遇。总体来看
13、，2年可能是上海经济发展困难更多更大的一年，但也是蕴含重大机遇的一年。我们要对经济形势的严峻性复杂性有充分估计,对前进中的困难和挑战有应对准备,对赢得未来发展有必胜信心。我们坚信，危机必将过去，只要我们振奋精神,勇往直前，全力以赴，扎实工作,就一定能化挑战为机遇，变压力为动力,向全市人民交出一份满意答卷。 做好02X年工作，要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,按照九届市委六次全会要求，立足扩内需、全力保增长、坚持调结构,扎实推进各项工
14、作，确保经济平稳较快发展,确保民生持续得到改善,确保社会和谐稳定,确保世博会筹办有序进行。 综合考虑各方面因素,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:全市生产总值增长%左右,全市地方财政收入增长6%，全社会研究与开发经费支出相当于市生产总值的比例继续提高，万元生产总值综合能耗进一步下降，环保投入相当于市生产总值的比例继续保持在%左右，城镇登记失业率力争控制在.左右,城市和农村居民家庭人均可支配收入持续稳定增长，居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接。 20年要着力做好以下六方面工作: （一）加快发展方式转变和结构调整,继续保持经济平稳较快发展 把保持经济平稳较快发展作为全年经济工作的首要任
15、务,把扩大内需作为保增长的根本途径,审时度势，采取果断有力措施,千方百计保增长。积极扩大投资需求，提前启动实施一批重大基础设施项目、民生与社会事业工程和“三农”项目，支持重大产业项目加快建设。着力扩大消费尤其是居民消费，进一步鼓励和促进住房消费，促进房地产市场稳定健康发展。积极培育新的消费热点，支持扩大文化娱乐、教育培训、体育健身等消费，发展社区商业、物业、家政等服务性消费,促进节假日和会展消费,健全流通网络,推动消费结构升级。 尽力帮扶企业渡过难关。帮企业,就是保发展、保就业、保稳定、保后劲。加快落实已经出台的支持企业发展的各项政策，落实对中小企业担保、贴息等扶持政策，建立多层次中小企业担保
16、基金,支持中小企业改制上市,鼓励企业技术进步和产品升级转型。建立和完善政府部门与各类企业经常性沟通联系制度,及时了解、把握、分析企业发展情况，适时研究采取力度更大的政策措施，帮助企业克服一时困难,切实加强和改进对企业的服务。 把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,以推进信息化带动先进制造业、现代服务业融合发展,加快形成服务经济为主的产业结构。大力推进上海国际金融中心建设。积极配合国家金融管理部门,以金融市场体系建设为核心，以金融创新先行先试、优化金融发展环境为重点,促进金融业发展。以扩大市场规模、完善市场结构、推进市场开放为抓手,增强各类金融市场的功能,着力推动债券市场、期货市场、融资租赁市
