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1、 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：海南金发科技年产6万吨高性能新材料项目 建设单位（盖章）：海南金发科技有限公司 编制日期： 2021年12月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海南金发科技年产6万吨高性能新材料项目项目代码2110-467001-04-01-395025建设单位联系人联系方式建设地点海南省洋浦经济开发区新英湾区保税港区洋浦大道保税港区滨海大道13号地理坐标（E 109 度 11分16.612 秒，N 19 度44分44.990秒）国民经济行业类别2929 塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别“二十六、橡胶和塑料制品业29 中53：塑
2、料制品业292，其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）”类别建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）洋浦经济开发区行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2110-467001-04-01-395025总投资（万元）5000环保投资（万元）200环保投资占比（%）4施工工期2个月是否开工建设R否是用地面积（m2）16116.6专项评价设置情况无规划情况规划名称：洋浦经济开发区总体规划（空间类2015-2030年）；规划审批机关：海南省人民政府；规
3、划审批文号：琼府函2018166号规划环境影响评价情况规划环评名称：洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书；规划环评审查机关：中华人民共和国环境保护部；规划环评审查意见文号：环审2012311号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）的符合性分析根据洋浦经济开发区总体规划（2011-2030），洋浦经济开发区的战略定位为：面向东南亚的物流中心，新型临港石化产业基地，高端制造产业基地。主导产业发展目标为：以油气储备、石油化工、制浆造纸和港口物流为主导产业，以海洋装备制造、配套加工和综合服务业为辅助产业，概括为“一港三基地”。规划期限为
4、20112030年。根据规划产业空间布局：沿洋浦半岛由西向东分布港航物流产业区、临港石化浆纸产业区、高新技术和物流产业区、环新英湾商住和公共服务发展区。高新技术和物流产业区主要是保税港区以北的一、二类工业用地区域。 本项目位于洋浦保税港区的二类工业用地，位于高新技术和物流产业区（见附图6），本项目为进口优质原料加工高性能新材料产品，属于改性塑料生产，符合规划和产业布局要求，因此，本项目与洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）是相符的。2、与洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书及其审查意见（环审2012311号）的相符性分析根据洋浦经济开发区总体规划（2011-203
5、0）环境影响报告书的审查意见（环审2012311号）：（1）要严格开发区环境准入。严格控制入园项目的排放指标。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国内先进水平。（2）严格落实污染物总量控制要求。区内污染物排放总量应纳入海南省污染物排放总量控制计划。本项目为优质进口原料加工高性能新材料产品，属于改性塑料生产，本项目新增的总量控制指标来源于洋浦经济开发区生态环境局从开发区剩余总量中调剂。项目建成后生活污水经三级化粪池处理、生产废水经沉淀池预处理后由市政污水管网排入洋浦污水处理厂进一步处理后排海，粉尘经集气罩+滤袋式脉冲除尘器+15m排
6、气筒处理、有机废气经集气罩+泡沫式新型废气处理工艺+15m排气筒处理后对外环境影响较小，与洋浦经济开发区总体规划（2011-2030）环境影响报告书及其审查意见（环审2012311号）相符。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于塑料零件及其他塑料制品制造项目，按照国家发改委产业结构调整指导目录（2019文本），本项目属于鼓励类中第十一石化化工中第10条“乙烯-乙烯醇共聚树脂、聚偏氯乙烯等高性能阻隔树脂，聚异丁烯、乙烯-辛烯共聚物、茂金属聚乙烯等特种聚烯烃，高碳烯烃等关键原料的开发与生产，液晶聚合物、聚苯硫醚、聚苯醚、芳族酮聚合物、聚芳醚醚腈等工程塑料生产以及共混改性、合金化技术开发和应
7、用，高吸水性树脂、导电性树脂和可降解聚合物的开发与生产，长碳链尼龙、耐高温尼龙等新型聚酰胺开发与生产”之列。因此，本项目建设符合国家现行产业政策。根据海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录 （第一批）（第二批），因本项目生产改性塑料颗粒，不属于塑料制品，因此，本项目不属于禁止类名录。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），本项目不属于禁止类、限制类项目。因此，该项目的建设与海南省产业政策是相符。2、与“三线一单”符合性分析生态保护红线符合性本项目位于洋浦保税港区内，不占用洋浦经济开发区生态红线保护区域，与生态保护红线区的的位置关系见附图4。因此，本项目建设符合海南省生态保护红
8、线管理规定的要求。区域环境质量底线符合性项目选址所在区域环境空气质量现状符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；项目建成后粉尘经集气罩+滤袋式脉冲除尘器+15m排气筒处理、有机废气经集气罩+泡沫式新型废气处理工艺+15m排气筒处理后对外环境影响较小；生活污水经三级化粪池处理、生产废水经沉淀池预处理后由市政污水管网排入洋浦污水处理厂进一步处理后排海，对水环境影响较小；对项目设备采取降噪、减振措施，再经墙体隔声、距离衰减后不会引起所在区域声环境质量功能的改变。营运期对当地环境空气、地表水环境、声环境以及生态环境影响较小，不会降低环境质量底线。项目的建设符合区域环境质量底线要求。资源
9、利用上线符合性根据工程分析、现场调查及环境影响分析，本项目为改性塑料生产。项目针对可能产生的污染拟采取相应的各项环保措施，不会突破能源、水、土地等资源的限值，符合海南省资源利用上线要求。环境准入清单符合性环境管控单元名称洋浦经济开发区管控单元分类重点管控单元2管控维度管控要求本项目是否符合空间布局约束1.执行大气环境（高排放重点管控区）普适性管控要求。2.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。4.优化园区规划布局，完成集中供热等基础设施建设和运维。5.产业准入应首先符合海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版）和自由贸易
10、试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019 年版），符合洋浦经济开发区规划主导产业和准入条件要求。6.按照规划要求进行布局，考虑区域生态环境风险防控要求，适度控制人口集聚规模。1、本项目位于洋浦保税港区的二类工业用地，位于高新技术和物流产业区，为进口优质原料加工高性能新材料产品，属于改性塑料生产，符合规划和园区产业布局要求。本项目不属于高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业项目。2、本项目为高性能新材料项目，主要生产改性塑料，不属于有色金属冶炼、焦化等行业企业。3、本项目使用清洁能源电。4、本项目无锅炉。5、本项目不在产业准入负面清单内，不属于禁止类、限制类项目。6、本项目按照规划要
11、求进行布局，考虑区域生态环境风险防控要求，适度控制人口集聚规模。符合污染物排放管控1.执行水环境（工业污染重点管控区）普适性管控要求。2.执行大气环境（高排放重点管控区）普适性管控要求。3.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。4.在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。对工业涂装、化工、石化、包装印刷等行业进行挥发性有机物排放综合整治。5.逐步淘汰燃煤锅炉。依据海南省统一规定，去煤减油，最终构建以天然气、生物质等清洁燃料为主体的能源体系。6.全面执行施工工地扬尘控制规范，落实十项强制规定。严格落实“定车辆、定线路、定渣场”，控制建筑渣土消纳场扬尘。7.污染物执行超低排放或特别排放
12、限值；加强重点企业废气排放监管。1、本项目污水排入洋浦污水处理站统一处理达标后排放。2、本项目有机废气采取泡沫式新型废气处理工艺，处理效率达90%，可达标排放。3、本项目使用清洁能源电，不使用其他燃料。4、本项目生产过程中产生颗粒物及有机废气，本项目颗粒物采取集气罩+滤袋式脉冲除尘器处理后由15m排气筒排放；有机废气采取集气罩+泡沫式新型废气处理工艺处理后由15m排气筒排放，均能达标排放。5、本项目不使用燃煤锅炉。6、本项目能全面执行施工工地扬尘控制规范，落实十项强制规定。严格落实“定车辆、定线路、定渣场”，控制建筑渣土消纳场扬尘。7、本项目颗粒物、有机废气均执行合成树脂工业污染物排放标准污染
13、物特别排放限值。符合环境风险防控1.执行土壤环境（建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求。2.落实洋浦经济开发区突发环境事件应急专项预案，加强突发环境事件风险防控，完善风险防控措施，定期开展应急演练。3.建立健全企业环境风险事故应急防范措施和应急预案。4.加强高危化学品储存、使用、经营、运输和废弃处理全过程管控。加强危险化学品重大危险源管控，督促有关企业、单位落实安全生产主体责任。完善监测监控设备设施，实现重大危险源视频监控全覆盖。实施危险化学品生产、经营、储存企业周边风险较高村庄搬迁工作。5.临水区必须设立防护沟，在充分考虑雨天叠加影响的前提下，防护沟和事故池总容量必须满足园区消防需要。
14、6.建立海洋污染事故监测预警机制，加强港口溢油和船舶危险化学品事故应急反应能力建设，港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，配备与其污染风险相适应的物资设备和应急力量。1、本项目固废分类收集，按照分区防渗原则，设定了重点防渗区、一般防渗区及简单防渗区。对危险废物暂存场所做好各项防扬散、防流失、防渗措施，有效防止土壤环境污染。本项目工业固体废物贮存、处置的设施、场所均符合国家环境保护标准。2、园区已制定环境风险预案。3、本项目制定了环境风险事故应急防范措施和应急预案。4、本项目为高性能新材料项目，主要生产改性塑料，项目原材料主要为PP、PE、PC等塑料颗粒，为高分子材料，属于可燃物质，
15、不属于危险化学品类物质，项目无重大危险源。5、本项目不在临水区。符合资源利用效率要求1.入园企业应符合国家重点行业清洁生产技术导向目录等清洁生产的要求，新建项目废水产生量等指标要达到国内清洁生产先进水平，现有企业应通过整治提升达到清洁生产要求。重点行业应依据国家重点行业清洁生产技术导向目录要求开展清洁生产审核工作。2.按“雨污分流、清污分流、中水回用”的原则，提高水资源利用率，提高水重复利用率。3.严禁使用高污染燃料（已通过环评审批可使用高污染燃料项目除外）。4.建议年综合能耗5000吨标准煤以上企业（即重点用能单位）建立健全能源管理体系，建设能源管控中心，不断提升能源管理科学化和信息化水平。5.对开发边界外实施严格的开发建设管控，除道路、电力、通信、水
