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1、2009年上半年民政工作总结和下半年工作安排2009年上半年，全县民政工作在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，学习实践科学发展观，坚持政府主导、社会参与，突出解决民生，着力优化民政公共服务，切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益，努力铸造社会平衡稳定机制，充分发挥民政在构建社会主义和谐瓮安中的重要基础作用，努力当好县委、县政府的参谋助手。现将2009年上半年民政工作总结和下半年工作安排如下：一、取得的成绩（一）各项救助制度化，社会救助体系逐渐完善1、健全农村最低生活保障制度。为实现农村低保对象的动态管理，县人民政府行文下发了关于做好农村低保对象年度审核调整工作的通知，强化“
2、民主评困”，各村、组召开民主评困会议，低保对象的纳进观纳出由群众说了算，村民组、村委会、乡镇进行了“三关”公示，确定农村低保对象3.8万人，一、二季度共发放低保金1068万元，并在第二季度将农村低保金打入财政的“一卡通”存折。2、巩固城市居民最低生活保障制度。坚持动态管理下的应保尽保、分类施保、按季审核；做到保障对象有进有出，保障水平有升有降。目前保障对象有3328户6108人，比2008年增加了71户107人，每月20-25日为城市低保金定时发放时间，1-6月份通过专用存折共发放城市低保金587万元。3、完善城乡医疗救助工作。修定了瓮安县城乡医疗救助实施办法，严格程序，简化手续，合理确定救助
3、标准，由医中救助扩大到与医前、医后相结合的救助制。，今年以来共划拨城乡医疗救助金248万元给各乡镇，已救助8878人次。为农村五保户、重点优抚对象、60年代精减老职工2656人缴纳“参合费”参加新型农村合作医疗。4、五保供养工作。认真落实农村五保供养工作条例，全县农村五保供养对象744人100%纳入供养范围。结合农村危房改造工作，全县纳入危房改造的五保户的100户（其中集中建房80户、分散20户）。5、救灾救济工作力度加大。一是按要求完善了县、乡、村三级灾害应急预案。切实加强灾情信息会商、做到查灾及时，报灾准确，救灾措施到位，今年以来已发放救济大米28万公斤,救济4037户,9318人次。二是
4、加强救灾物资储备和管理工作,救灾物资储备保持10万元以上，明确规定按季核对救灾物资、帐，做到帐物相符。三是规范临时救助工作,修定了瓮安县临时救助实施办法,对家庭生活中遇到的突发、特殊因难的给予阶段性的生活救助,特别关注返乡目前已发放临时救助金40万元,救助2510人次。四是坚持“自愿受助，无偿救助”方针，规范城市生活无着人员救助 管理工作，今年以来对流浪生活无着的250人次发放救助金1.5万元。（二）按政策做好优抚安置工作1，确定2009年义务兵家属优待金农村户口的每户2520元，城镇户口每户300元，在乡复员军人定期生活补助达到上级规定标准，年定补每人2600元，对参战退役人员、带病回乡退伍
5、人员按1290元/年.人的标准发放生活费。从今年起将各类优抚对象补助金半年兑现一次。2、根据省州优抚对象医疗保障办法，我县加大了落实的力度，对全县的优抚对象发放医疗救助金共计60万元。3、做好复员退伍军人矛盾排查化解工作，杜绝无序上访。4、2009年度全县共接收退役士兵128名，符合安置条件的有24名(其中:垂直系统退役士兵5名、城镇户口退役士兵17名、农村户口因公八级伤残军人1名、十年以上转业士官1名)，按相关政策实行自谋职业有偿转移安置17名，积极为2名进行工作安置的退役士兵联系单位落实安排工作进行安置，并清理安置遗留问题上报县政府进行处理。（三）撤并村工作为依法做好全县的撤并村工作，县人
6、民政府出台了关于依法进行撤并村的工作意见，对全县的撤并村工作进行了安排部署，目前全县撤并村工作已基本结束，全县247个村撤并为89个村。（四）优化民政工作公共服务一是在县乡两级设政务公开栏，对各种定补、抚恤、城乡低保和医疗救助申报审批程序定期不定期公开，县局在办公楼显著位置设立了政务公开栏，增加了民政工作透明度；二是贯彻婚姻登记条例，严格婚姻登记办理程序。调整婚姻登记点布局，实行集中或相对集中登记，2009年以来全县共办理结婚登记1287对，离婚登记256对；依法办理收养登记17个；三是与周边县签定边界协议，完成联合检查工作。对县城区域的33条路，11条街、26条巷分别设置安装地名标示56块、
7、22块、35块；四是组织老年人78人参加观光旅游活动，办理老年人优待证298个；五是正确处理各类来信来访,及时处理好省、州、县转办信件18件。对来访咨询群众作好耐心细致的解说工作，对暂时不能办理的分别作好记录，限时解答或办理；六是规范福利彩票管理，公开召考了一名彩票管理员；六是县精神病医院加强内部管理，强化医疗队伍建设，极积医治精神病人，减轻病人家庭痛苦；县社会福利院健全各项规章制度，优化对入住五保供养人员的服务，保持爱老、敬老窗口单位形象；塔坡烈士陵园管理所加大资金投入，对景观亭、公共厕所等进行了维修，为人们瞻仰、缅怀英烈提供了整洁优美的环境。二、采取的措施（一）理论联系实际、突显特色。围绕
8、县委学习实践科学发展活动，局党组结合单位工作实际提出学习实践活动以“为民解困、为构建和谐瓮安作贡献”为主题，以“以人为本、优化民政公共服务”，为活动载体，主要加强各项为民、惠民、便民措施的制定、完善和落实。（二）抓住主线，突出民生。从人民群众最关心，最直接，最现实的利益入手，切实保障城乡因难群众、孤老残幼和优抚群体的基本生活权益，如城乡低保、五保供养、救灾救济、优待抚恤等工作作为重中之重加以落实。（三）抓队伍建设，加强廉政教育。在各种会议上反复强调民政干部管钱管物，民政的款物是高压线，年初，县局与各乡镇社会事务办签定了党风廉政建设责任书，切实建立廉洁公正的民政干部队伍。各种款物的发放坚持公开、
9、公平、公正、公示的原则，实行阳光操作，接受社会群众监督。（四）抓制度建设，用制度管人管事。完善县民政局机关事务管理制度，加强学习、考勤等内部管理制度，与干部职工签订岗位目标工作责任书，财务报销实行联签责任制。修定完善了城乡医疗救助实施意见、应急救灾工作预案、临时救助实施办法、民政工作规范要求等系列可操作性强的规章制度。（五）加强民政工作的宣传。上半年共编发民政简报信息31期，在瓮安时讯等刊载民政信息10余篇。起到了宣传民政工作的作用。三、下半年工作安排（一）对城市低保对象进行审核调整，8月底前完成；（二）指导各撤并村后的新村建立各项规章制度、村民自治、村规民约等。规范新村的村务和政务公开；（三）在农村危房改造工作中，加快五保户集中和分散建房；（四）实施对门楼牌的安装工作；（五）及时兑现各项优待抚恤金。瓮安县民政局二九年六月二十四日1
