《基础教育改革的研究.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基础教育改革的研究.doc（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、我国教育均衡化问题的研究与建议本学期，最后一次选课的机会，本着对教师职业的向往，和对未来教师职业的兴趣，我选择了这门基础教育改革研究课程，王老师幽默风趣，针砭时弊的授课风格深深的吸引了我，随着课程的深入我也对当前国际教育形势和中国当前的教育形势有了初步的了解。这对于我这个向往教师职业并打算现身教育事业的师范专业的学生真的是受益终身。 接下来我将运用王老师教授的教育改革方面的知识和当前中国教育的现状，主要讨论一下中国当前教育均衡化的问题。 本文的研究顺序是，首先从我国当前教育均衡化的所面临的问题为着眼点，随后分析产生教育不均衡的主要原因并结合自己所学的知识提出几点改良的主要方向，最后简短对比国际
2、教育均衡化的问题和中国当前教育均衡化的主要问题，以突出当前教育不均衡的矛盾，引起人们深思。 教育发展不均衡是中国教育发展存在的突出问题，该问题越来越引起社会公众的广泛关注，并引发了教育职能部门和执行机构的重视。一、31个省区教育“人、财、物”资源不均衡状况的分析 如上所述，本文拟从分析各省市教育“人、财、物”资源的不均衡状况入手。在测量教育人力资源指标时选取了反映教师数量的“生师比”指标和反映教师质量的“专任教师中本科以上学历/副高以上职称人数比例”指标；测量教育财力资源时选取了“生均教育经费”和“生均教育财政经费”指标；测量教育物力资源时选取了“生均固定资产”指标。（一）人力资源差异 “生师
3、比”是指某地某级受教育的学生数与专任教师数之比，主要反映专任教师数量是否充足，比值越大说明每个教师负担的学生越多，反之亦然。“专任教师中本科以上学历/副高职称人数比例”的含义分为两个方面：一是一个地区的小学到高中阶段的专任教师中本科以上学历者占全部专任教师的比例，比值越高说明教师的学历情况越理想；二是一个地区的大学中的专任教师副教授以上职称者占全部专任教师的比例，比值越高说明教师的水平越高，与教育质量成正比。 北京、上海、天津的教师数量和质量，在不同教育阶段都是最优秀的；东北三省次之；东部的广东在小学、初中阶段教师数量严重不足，河北、山东的大学教师数量相对不足，海南的教师质量也不理想。西部地区
4、的教师数量和质量总体上不尽人意，但是某些省市在某些教育阶段的教师数量和质量状况良好。中部地区状况与西部接近，如安徽、河南、湖北的教师数量匮乏，河南、江西、安徽的教师质量较差。（二）财力资源差异 对各省市教育财力资源的分析，本文采用一种新方法计算的教育经费指标“当量学生生均教育经费指标”来比较各省市生均教育经费的特征和差异状况。当量学生生均教育经费分为两类：一是生均财政教育经费，它反映各省市财政对教育的投入状况；二是生均教育经费合计，它包括生均财政教育经费，还包括个人出资、公民集资和社会捐赠等办学经费、学杂费收入及其他教育经费，能够反映某一省市学生实际利用教育经费的水平，也能够反映某一省市除财政
5、资金之外筹措教育经费的能力和水平。计算某省市当量学生生均教育经费首先需要计算某年份该省市受教育学生数，再通过生均教育经费指标计算当量学生数，把当量学生数除以该省市的财政教育经费或教育经费合计数，就得到了该年度（具体到本研究是2005年）当量学生生均财政经费和生均教育经费。 东部地区不论是政府财力还是通过其他渠道获得教育经费的能力都优于中西部；而西部的两类生均教育经费都比中部更高。两大区域教育经费的差距主要体现在生均财政经费方面，在生均教育经费方面的差距并不大。它表明财政对西部教育的扶持力度和转移支付更大，而对中部教育资助相对不足，同时也表明中西部特别是西部教育经费来源不足或渠道缺乏。（三）物力
6、资源差异 在比较各省市教育的物力资源时，本文采用了“生均固定资产”指标。教育固定资产的内涵是学校的教研资产和精神产物等，生均固定资产是教学和生活的基础条件，它代表了教育发展的历史累积成果，所以也是判断教育资源是否充足和公平的重要指标之一。 面对如此严峻却没能得到大刀阔斧改革的教育不均衡现状，我结合当前先进的理论和一些省市地方的建议总结了几条改良方式。提高思想认识，促进义务教育均衡发展。 义务教育是提高全体国民素质和培养各级各类人才的奠基工程。坚持义务教育的均衡发展，是贯彻“三个代表”重要思想，满足人民群众的最基本教育需求的具体体现；是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现教育公平的客观要求
7、；是提高基础教育整体水平的重要途径和当前我省教育事业发展面临的一项重要工作任务。各级政府和有关部门，要充分认识义务教育均衡发展对从实现全省经济与社会持续、协调、健康发展的全局出发，把推进义务教育均衡发展纳入重要议事日程，摆上重要位置，采取有效措施，切实抓出成效。明确目标任务，统筹规划义务教育的均衡发展。 促进义务教育的均衡发展，必须把义务教育的工作重心落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，把工作重点放到薄弱学校改造上来。各市（州）、县（市、区）要统筹调整教育资源配置，加大对农村义务教育的支持力度，大力推进各项教育教学管理制度的改革创新；确定“十一五”期间推进本地义务教育均衡发展的目
8、标任务、实施步骤和政策措施。到“十一五”计划末期，使所有义务教育阶段的学校都达到省定建设标准，实现县（市、区）域内教师资源的均衡配置，形成符合素质教育要求的教育教学管理制度体系；使义务教育的办学活力普遍增强，教育教学质量得到全面提高。 突出工作重点，加快推进义务教育均衡发展的步伐。 合理调整学校布局。县（市、区）教育行政部门应根据区域内学龄人口的数量和分布状况等因素，按照保障适龄儿童、少年就近入学的原则，以及农村和有条件的城镇由标准班教学逐步向小班化教学过渡的需要，设置学校并适时调整学校布局。对因学校布局调整而超过法定就学距离的学区内农村中小学学生，应由县（市、区）政府提供就学的交通或寄宿条件
9、，并对寄宿生予以伙食补助。坚持城镇居民区建设与学校建设同步规划的原则，对城镇的新建、扩建居民住宅项目，县（市、区）教育行政部门要主动协调有关部门落实与之配套的中小学校建设项目或现有学校扩容建设项目，以防止造成适龄儿童、少年的就学困难。 优化教师资源配置。严格按照省定编制标准核定中小学教职工编制，并适当考虑学科教学和教师离岗进修的需要，保证学校教学编制的基本需求，保质保量地为所有中小学配齐合格教师。新增教师要优先满足农村学校、城镇薄弱学校的需求。加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置。建立并实行教师定期交流制度和城镇学校教师到农村学校的任教服务期制度，实现优秀教师在各学校间的均衡分布和合理流动。
10、建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学等制度。农村中小学校的中、高级教师岗位根据乡镇学校的规模和全省高级职务教师的平均比例设置，并向薄弱学校倾斜。 大力推进素质教育。把全面推进素质教育、全面提高教育质量作为推进义务教育均衡发展的根本任务。强化学科教学的思想道德教育和教师的表率作用。加强班主任工作，实行教师定期家访制度。及时解决进城务工农民子女或托留在农村的“留守儿童”及城乡问题家庭子女在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。扎实推进义务教育课程改革和教育教学方式与方法改革，积极推进农村初中办学模式改革。按照省定义务教育课程计划要求开全开足课程，并达到教学基本要求。加强学生健康教育，
11、确保中小学生每天有一小时丰富多彩的体育活动。积极实施启发式和讨论式教学，大力倡导研究性学习，认真组织学生参加生产劳动和社会实践活动，突出培养学生的创新精神和实践能力。改进评价方式、方法和手段，逐步建立符合素质教育要求的教育质量监测评估体系与教学指导体系。建立有利于义务教育阶段素质教育的普通高中招生考试制度。 强化控制中小学生辍学的政策措施。以公办学校为主，就近接收义务教育阶段进城的农民工子女入学并做到各方面待遇与学区内学生一视同仁。进一步落实各项行之有效的“控辍”政策措施，加大控制中小学生辍学的工作力度，大力推广“控辍”工作的先进经验，积极开展创建无辍学生县（市、区）、乡（镇）、校活动。强化学
12、籍监控，实现各级教育部门及学校的中小学学籍联网管理，实行学生学籍变动由基层学校向教育主管部门和教育部门向上级教育部门的即时报告制度。建立班主任、科任教师定期家访和对有辍学倾向学生的随访制度，建立辍学生的辍学原因报告制度。 优先发展区”与“积极差别待遇”的政策，对我国贫困地区和少数民族地区的教育政策有很大的启示。我国应采取中央和地方共同支持的办法，在国家重点扶贫开发县和少数民族地区设立“教育优先发展区”，制定具体可操作的优惠措施。 日本、韩国等国的经验是：义务教育阶段的教师采取经常性的轮换，既有城乡间的轮换、又有不同学校间的轮换。通过教师轮换制度，实施政府对义务教育均衡发展的有效调控。 芬兰等国
13、强调高质量的教师队伍建设，完善的社会服务支持系统和学生辅导制度，教师社会地位高，工作条件优良，学校和班级规模小，民主化决策和管理，等等，也都可以给我们很多借鉴。 韩国、日本等国的实践证明，实现教师的定期流动，可以缩小甚至弥合校际间差异，改善薄弱学校状况，促进教育均衡发展，维护教育的公正和公平，提高基础教育的整体质量。 随着对当前我国教育不均衡的问题分析的深入，我的内心不禁颤抖，看似平静的教育工作中，我们国家竟然和其他国家存在如此巨大的差距，这节课的学习，不单单是对课堂知识的掌握，我深知，这是一个开启我对当前教育改革的机遇，我们作为一个有可能奉献自己于教育事业的示范专业学生，必须对当前我国的教育全面的思考与研究，提高自身的科研能力和解决问题的能力。十几周的课程虽然短暂，但是王老师的课对我的意义和影响是深远和巨大的，我会以此为契机，在教育的事业的道路上带着审视和改革的眼光，阔步向前，为教育事业添砖加瓦。我国教育均衡化问题的研究与建议 课程名称：基础教育改革研究 任课教师：王国辉 学生学院：外国语学院 学生姓名：赵强 学生学号：20071108010078
