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1、四川省公路水运工程质量安全监理工作标准化指南（2014版）四川省交通输厅工程质量监督局四川省公路工程监理事务所四川省水运工程监理事务所四川省亚通公路工程监理所四川公路工程咨询监理公司二零一四年十一月二零一四年十二月目 录第1章 编制说明11.1 目的11.2 适用范围11.3 编制依据11.4 其他事项11.5 编制单位1第2章 术语2第3章 机构建设53.1 监理机构设置53.2 监理单位（包含外省入川企业）对现场监理机构的管理53.3 监理驻地选址53.4 驻地建设63.5 监理试验室建设6第4章 人员配备74.1 监理人员配备74.2 现场监理人员的装备74.3 监理人员的变更管理74.
2、4 监理人员培训8第5章 监理人员的主要岗位职责115.1 总监理工程师职责115.2 副总监理工程师职责125.3 驻地监理工程师职责125.4 安全监理工程职责135.5 专业监理工程师职责135.6 监理员职责145.7 公路工程各级监理工程师清单式管理制度14第6章 制度建设16第7章 施工准备阶段监理工作177.1 监理程序177.2 监理工作准备177.3 具体监理工作18第8章 施工阶段质量监理工作218.1 工作要求218.2 工作程序228.3 工作方法228.5 质量风险分析及控制措施29第9章 施工阶段安全监理工作319.1 工作要求319.2 工作程序319.3 工作内
3、容329.4 工作方法349.5 安全管理风险分析369.6 危险大的分部分项工程监理措施37第10章 交工验收与缺陷责任期监理工作4010.1 工作要求4010.2 工作程序4010.3 工作内容及方法41第11章 监理记录及用表4311.1 监理指令4311.2 监理日志4411.3 巡视记录4411.4 安全日志4511.5 旁站记录4511.6 原始记录5011.7 工程监理月报5111.8 监理用表标准化5211.9 监理工作报告5211.10 交竣工文件编制54附件：公路工程各级监理工程师清单式管理制度（供参考）55参考1： 公路工程标准化施工监理要点76参考2： 水运工程标准化施
4、工监理要点86参考3：公路工程分项工程质量监理工作流程图90参考4：水运工程分项工程质量监理工作流程图120第1章 编制说明1.1 目的 我省目前正在大力推进交通运输转型发展和现代化建设，交通建设面临新的机遇和挑战。为提高监理工程师的业务水平，进一步规范、指导现场监理机构的标准化建设，充分发挥监理在工程建设中重要作用，在交通运输部制定的公路工程施工监理规范和水运工程施工监理规范的基础上，结合我省实际情况，制定本四川省公路水运工程质量安全监理工作标准化指南。1.2 适用范围 本指南适用于四川省新、改、扩建的高速公路，重点公路地方公路、水运建设项目，含独立特大桥、独立特长隧道等项目的施工监理。项目
5、机电、房建、其他公路、水运建设项目等工程的施工监理可参照执行。1.3 编制依据（1）现行国家和地方法律、法规。（2）现行国家和行业、地方有关标准、规范、规程。（3）行业内及四川省交通运输厅颁布实施的监理管理文件和相关规定。1.4 其他事项（1）建设单位在施工监理招标文件中应纳入本指南内容。在项目的实施过程中，建设单位应加强对指南落实情况的检查和考核。（2）在实施过程中，除执行本指南外，尚应符合国家及行业现行的有关标准、规范的规定。（3）由于编制人员水平有限，时间也较为仓促，该指南还存在修改完善的地方。1.5 编制单位 四川省交通运输厅工程质量监督局四川省公路工程监理事务所四川省水运工程监理事务
6、所四川省亚通公路工程监理所四川公路工程咨询监理公司第2章 术语2.1 监理机构由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。2.2 监理工程师监理机构中具有交通运输部核准的公路水运工程监理工程师、专业监理工程师或者省级交通运输主管部门专业监理工程师资格的人员统称为监理工程师。2.3 监理人员监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理人员。2.4 总监理工程师由监理单位法定代表人授权，经项目建设单位同意，代表监理单位全面履行监理合同、主持项目监理机构工作的监理工程师，是项目监理机构的总负责人。（以下简称“总监”）。 2.5 驻地监理工程师具有交通运输部公路水运工程监理工程师资格
7、，经总监理工程师授权，负责项目部分工程监理工作的驻地监理负责人（简称“驻地”）。2.6 副总监理工程师/总监理工程师代表副总监理工程师：具有交通运输部公路水运工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，协助总监理工程师对工程实施管理的监理人员（简称“副总监”）。总监理工程师代表：由总监理工程师授权，代表其行使部分职责和权力的项目机构中的专业监理工程师（简称“总监代表”）。2.7 专业监理工程师具有交通运输主管部门专业监理工程师以上资格，经总（驻地）监理工程师授权，负责负责某一专业方面监理工作的工程师。2.8 监理计划由总监主持编制，经监理单位技术负责人批准实施，在监理合同期内指导项目监理机构全面开
8、展监理工作的指导性文件。2.9 监理细则根据监理计划，由专业监理工程师编写，并经总监批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。2.10 巡视监理人员对施工现场进行的经常性的巡回检查活动。2.11 旁站监理人员在施工现场对某一具体的工序、工艺或部位施工全过程进行的监理。实施全过程监督管理的活动。2.12 试验工程为确认施工方案、获取控制参数所进行的试验路段或工程部位。2.13 首件工程在本项目同类型的分项（分部）工程中，各施工单位完成的第一件工程。首件工程认可制，具体实施过程中分为自评、复评、终评三个阶段。2.14 标准试验在工程开工前，为确定工程材料的最佳组合（如含水率、级配
9、、配合比等），建立施工控制和检验标准所进行的试验。2.15 验证试验监理人员对施工单位现场取样，并送至具备相应资质检测单位检测的过程进行见证的活动。2.16 自检施工单位按合同技术方案规范规定的项目和频率，对工程材料、构配件、设备或工程实体进行的旨在检查、评价质量合格与否的试验、检测。2.17 抽检监理人员利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行的检查或检测活动。2.18 关键工序关键工序是指分项工程中涉及公路工程质量检验评定标准（JTG F80/12004）中所指结构安全和使用功能的关键实测项目（即公路工程质量检验评定标准中以“”标识的实测项目）相关的施工工序
10、。2.19 指令文件 监理工程师对施工单位发出指示和要求的书面文件，并作为主要技术资料存档。2.20 工程监理月报监理工程师就本月工程概述、工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理的其他事项、合同执行情况、存在的问题、本月监理工作小结等，每月向建设单位和上级监理机构报送的书面报告。2.21 监理工作报告工程结束时，监理工程师就工程基本情况，监理机构及工作起止时间，投入的监理人员、设备和设施，关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况，分项、分部、单位工程质量评估，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意见和建议，向建设单位和上级主管部门提交的监理工作总结报告。2.22 监理日
11、志 监理机构根据本级人员及其各管辖单位每天的要事、大事记进行汇总而成的工作记录。第3章 机构建设3.1 监理机构设置项目和一级公路工程、独立大桥、特长隧道、一般设置二级监理机构，二级监理机构是指项目设置“总监理工程师办公室”（以下简称“总监办”）及“驻地监理工程师办公室”（以下简称“驻地办”）两个级别的监理机构。二级及二级以下公路工程、单独招标的水运工程、公路机电工程、附属设施工程应当设置一级监理机构，一级监理机构项目一般只设置“总监办”或“驻地监理工程师办公室”。3.2 监理单位（包含外省入川企业）对现场监理机构的管理3.2.1监理单位必须要求项目监理机构严格按照“严格监理、优质服务、公正科
12、学、廉洁自律”十六字方针目标开展工作。3.2.2监理单位应正式发文组建现场监理机构，并任命总监、高监等现场机构负责人，并上报业主单位。3.2.3监理单位正式发文启用现场监理机构公章。3.2.4监理单位与现场监理机构、现场监理机构与所有现场监理人员签订安全、廉政责任书。3.2.5监理单位审批现场监理机构上报的监理计划，审核专业监理工程师的资质和工作能力。3.2.6监理单位要加强对项目监理机构人员的监督管理，定期组织检查和考核，确保项目监理机构切实履行监理职责。3.3 监理驻地选址监理驻地的选址，应符合安全和便于管理的要求。硬件设施应满足招标文件的要求。监理驻地建设完成后，应报建设单位验收。监理单
13、位应依据投标文件承诺，通过现场踏勘，在征求建设单位意见的基础上，按照以下要求，结合工程具体情况合理选定监理驻地的位置。（1）驻地建设选点应避免设在有可能发生泥石流、滑坡、塌陷、水流威胁、高空坠落等灾害区域。（2）监理驻地应尽可能集中设置。设有驻地办的，驻地办的选址应当一并考虑。（3）要有便利的交通条件，并尽可能靠近施工现场，处于所辖各施工标段的中间地段为宜。（4）通电、通水、通电话和网络，满足办公自动化要求及工作生活需求。3.4 驻地建设监理驻地的办公室、生活区、试验室及车辆停放区等应按不同使用功能合理设置。办公区和生活区需相对分开；条件不允许时，办公室与宿舍之间应当有明显分隔。3.4.1监理驻地用房，可租用沿线合适的单位或民用房屋，或采用活动板房等自建用房。3.4.2办公用房及生活用房的面积，应当满足监理合同要求和工作需要，各室门口应挂设名称牌。3.4.3生活用房，一般应设宿舍、食堂、厨房、浴室、厕所等。3.4.4标示标牌：监理驻地外道路边或道路交叉口，设立指路牌指引监理驻地位置；监理驻地大门设立单位标志牌，驻地内各路口设立指路牌，指引监理住地内各部门位置。3.4.5宣传栏设于驻地内公共区域显著位置，监理单位简介、本项目简介和本驻地的监理动态、风采等分别设立。3.4.6驻地主要通道墙上设置廉政举报箱。3.4.7上墙的图表要求为：本项目组织机构框图、安全管理体系框图、监理工作流程
