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1、强国战略视野下高等教育质量观的嬗变的论文强国战略视野下高等教育质量观的嬗变的论文建立“高等教育强国”战略的提出，是我国高等教育开展理念和理论的重大创新，是我国高等教育开展从注重规模数量向注重构造质量的战略转折。在高教强国的视野下，我国的高等教育质量观正在发生着重大的转变。一、从精英到群众：学者层面的多元符合型高等教育质量观质量在教育领域是一个复杂多维、不断开展的重要概念。高等教育质量是一种兼有主观性和客观性的价值存在，是通过作为价值判断的高等教育质量观或质量标准表现出来的。高等教育质量观是人们对于“什么是高等教育质量”以及高等教育质量“应当是什么样的?”和“现实是怎么样的?”这两个根本问题的答
2、复。改革开放_以来，我国高等教育质量观受到构造功能思潮的深化影响，从精英到群众的开展阶段，我国的高等教育质量观在学者层面、院校层面上形成了多元性、学科性、符合性的高等教育质量观。20世纪80年代，我国学者对于高等教育质量的专门研究还不多见。在我国高等教育90年代中期施行本钱分担以后，对于高等教育市场化是否将降低高等教育质量的担忧引发了高等教育界对高等教育质量的内涵、外延和价值观的大讨论：安心(1997)在其高等教育质量的界定初探一文中将国内外学者专著对质量的内涵区分为：“不可知论、产品质量观、达成度观、替代观、价值哲学观、外适应观、绩效观、内适应观、准备观”等八种，她认为教育领域的质量观是一种
3、达成度观。在此根底上，她将高等教育质量界定为：“高等教育满足如今和将来特性的总和。”她的质量观是在总结国内外文献的根底上，从哲学、社会学、经济学、管理学等多学科视角多元地对待高等教育质量。赵蒙成，周川(2000)的研究对“质量”的本义产品质量进展了溯研究：他们提炼出“质量”的六种根本属性，在此根底上，他们认为高等学校的职能是高等教育质量外延区分的前提；整体而言，高等教育质量的内涵具有主观性、历史性、地域性、理论性等特殊属性。从功能依存于构造的视角出发，他们还指出：群众化的高等教育全面质量观至少应包括“教育目的质量、教育过程质量、教育制度质量、教育设施质量、教育产品质量”等五个维度，其中最为重要
4、的是教育产品质量。潘懋元(2000)在“高等教育群众化的教育质量观”一文中引用教育大辞典中对“教育质量”的解释，指出：高等教育质量是高等教育程度上下和效果优劣的程度，这种特征“最终表达在培养对象的质量上”，其衡量的标准是“教育目的和各级各类学校的培养目的”。藉此，可将教育质量分成“一般质量根本要求和人才合格标准”两个层次。潘懋元先生还在2023年的“全国高等教育研究会第六届学术年会上”作了走向群众化时代的高等教育质量的发动报告，号召要建立群众化时代下高等教育多层面的质量观、建立有效的高等教育质量保障体制来推进高等教育质量。潘懋元先生在高等教育扩大规模的特殊时期强调了高等教育开展要注重量与质的关
5、系，尤其是要重视符合人才培养目的的“质”。张应强(2023)在高等教育质量观与高等教育群众化进程一文中指出，高等教育开展的根本矛盾是群众日益增长的高等教育需求与高等教育质量保证之间的矛盾。他首先从文化价值观念的角度出发，精要地分析p 了英、美、中三国高等教育质量观对高等教育群众化进程的作用，并提出了“我们应树立什么样的高等教育质量观”的现实命题。他认为，我国高等教育质量观应当是“开展性的、多样性的、整体性的”。在质量控制力的选择上，他倾向于选择“柔性的市场力”以最大程度地保证高等教育质量的开展性、多样性和整体性。别敦荣(2023)在论开展群众高等教育及其质量保证中指出：群众高等教育的质量标准的
6、核心是受教育者的个体进步与开展。他运用马克思对于事物内因、外因作用的分析p ，建议主要从高等教育内部构建质量的自我约束和管理机制，在完善外部评价和保障机制的同时，高校内部的老师和管理人员应加强对高等教育质量在群众化时期内涵的理解。此外，邬大光、刘尧、韩映雄、钱军平、林永柏等学者还分别从国际比拟、问题归因、途径分析p 等不同侧面对迈人群众化开展阶段的我国高等教育进展了质量观的全面剖析。从精英到群众，学者们一致认为，群众化阶段高等教育的质量标准不同于精英阶段高等教育的质量标准：前者是多元多样性的，后者那么是高度统一的；群众化阶段高等教育的质量标准的核心是受教育者的个体进步与开展，而精英阶段高等教育
7、的质量标准的核心是为国家和社会重点建立培养精英人才。他们对群众化阶段高等教育质量观的内涵进展了剖析，并认为：1在高等教育群众化进程中，高等教育开展的根本矛盾是群众日益增长的高等教育需求与高等教育质量保证之间的矛盾。2我国群众化阶段的高等教育质量观应当是基于符合受教育者身心安康开展、符合高等教育内外部规律的价值判断。3群众化阶段高等教育质量观具有适应性、开展性、多样性、整体性的内在价值特征。二、后群众化时期：对多元符合型高等教育质量观的反思进入21世纪以来，构造功能思潮对我国高等教育领域的影响逐渐减弱，而后构造、建构等思想逐渐开场在高等教育学界复兴，一些学者对于高等教育质量的内涵、外延和价值进展
8、了反思。尤其在2023年进入高等教育后群众化开展阶段以后，我国高等教育质量开展陷入信任危机的困境；一些相关研究从高等教育质量价值内涵、国际比拟以及我国高等教育质量开展的现实问题出发，对高等教育质量内涵在新环境下内在逻辑建构展开了进一步的考虑。龚放(2023)在高等教育多样化进程与质量观重构中首先分析p 了高等教育多样化开展的必然性和现实性，由此引出在高等教育开展多样化的背景下，我们的高等教育质量问题需要从质量观的高度进展解构、重构。龚教授认为应当从“受教育者身心全面、和谐开展的要求和规律”、“学科开展的内在逻辑与相关性”、“社会，特别是用人单位对高等学校毕业生知识、技能和素质要求”三个维度进展
9、衡量和判断，并要求我们的高等教育不能止于理论和专家认同，要勇于对我国的高等教育质量标准进展理论探究并得到师生双方的共同认同。周泉兴(2023)对高等教育质量标准进展了特征、价值取向和构造体系上的考虑。他认为：高等教育质量标准应该具有稳定性与开展性的统一、根底性与多样性的统一、绝对性与相对性的统一、事实判断与价值判断的统一这四个根本特征。高等教育质量标准具有内适性、外适性、个性化等三种价值取向，它们应当统一于高等教育质量标准之中。由此，他提出了我国高等教育质量标准体系构造应当建立在才培养层次、人才培养规格、学科类型体系之上。胡建华(2023)运用高等教育价值观审视高等教育质量的内涵。他认为：长期
10、以来，人们习惯于从社会本位的价值观出发，在对高等教育质量内涵的理解中，“将高等教育利于社会、国家开展的价值置于首位。”这是一种不全面、不科学的高等教育价值观。他认为，我们缺失的是从受教育的角度去感悟、体会的高等教育质量观。高等教育质量观应“以满足学生需要为根底、以促进学生开展为前提。”基于此，我们对高等教育现有的质量目的、质量实现途径和方法及其质量评价需要重新审视。高等教育质量是一种兼有主客观价值判断的价值存在。当前，基于改良的技术型质量观、基于客体满足的适应型质量观是最为常见的。从精英到群众，我国学者对高等教育群众化阶段应当具备的高等教育质量形成了较为一致的观点：即群众化的高等教育质量应当是
11、符合国家、社会、人民多方需求的、多元开展的价值存在；在进入群众化开展阶段后，一些学者对高等教育办学过程中存在的质量意识不强、质量观念偏向等现实问题进展了价值反思，后构造和建构的高等教育质量观开场逐步形成“以人为本”、“尊重规律”的价值特征。三、建立高教强国：国家层面的多层创新型高等教育质量观伴随着后构造和建构思潮对我国高等教育质量观的影响，我国学者对建立高等教育强国的内涵、目的、步骤的研究进一步深化；我国高等教育以进步办学质量为核心的全面开展态势已初步形成，强国战略视野下的高等教育质量观正在朝国家层面、多层系统的创新型高等教育质量观转变。(一)高等教育质量观表达国家层面意志建立高等教育强国是国
12、家层面的决策意识，建立高等教育强国战略的逻辑起点就在于树立国家宏观层面“从大变强”的质量意识。早在1999年，周远清就从国际意识、素质意识、改革意识三个层面对建立高等教育强国对我国社会、经济、文化开展的重要性进展了阐述，他认为我国建立高等教育强国是国家的意志和历史的必然，同时他强调：“21世纪的高等教育也是更加重视质量的高等教育”。邬大光(2023)那么认为，建立高等教育强国是国家层面的重要战略选择。他指出：“高等教育强国是具有国际竞争力、与经济强国相伴的，是我国政府具有长远目光的战略选择。”瞿振元(2023)也认为：“建立高等教育强国并不仅仅是高等教育自身开展的需求，更是国家富强、民族崛起的
13、需要。”他从大国崛起经历以及我国将来社会经济开展需求两个视角论证了国家意志层面的高等教育质量建立是我国高等教育开展的历史必然。改革开放_来，中国在努力追赶以美国为首的经济强国和高等教育强国。_来，尤其是后十年，我国高等教育开展和经济增长对美国形成了相当强劲的追赶：19982023的10年间，我国gdp占美国gdp的比重以年均808的速度快速增长；而每万人中大学生数这一指标我国占美国的比重增长更是高达年均2071。此外，通过spss分析p ，中国gdp增长与中国每万人中大学生数增长的peaon相关系数为0944，明显高于美国的0663；而在吸引留学生方面，近年来美国的外国留学生占高等教育招生总数
14、的比重稳定在3；中国的留学生教育虽然起步较晚，但是开展很快2o022023年的短短五年间，“汉语热”、“中国热”吸引的外国留学生成倍增长，留学生数从只占美国的640快速增长到占美国的1141；与此同时，我国每年派出的海外留学生的规模始终位居世界前列，结合国教科文组织的数据显示：从2023年开场我国的留学生输出数位居世界第一。由此可见，我国高等教育规模的增速与经济开展始终保持一致，且略快于经济的开展；尤其在最近的10年，我国经济增长和高等教育开展均保持了对美国的高速追赶，我国高等教育外延式与内涵式混合开展的初步成效已经显现。在我国高等教育规模快速追赶欧美高等教育强国的根底上，下一阶段建立高等教育
15、强国的主要任务那么是进展新一轮深化内涵式开展，即在根本维持现有高等教育规模的前提下，努力进步不同层次、不同类型高校的人才培养质量，培养更多的创新型劳动者和拔尖创新人才，形成对以美国为首的高等教育强国在更深层面上的追，赶这不仅是院校和学者层面的观点，更将表达出我国国家层面的意志。(二)按照定位的不同，高等教育质量观是多层面和各有侧重的建立高等教育强国，离不开各类型、各层次高等教育的大进步、大繁荣，这是现阶段我国高等教育质量观的又一重要特征。韩映雄(2023)曾在其博士论文中对高等教育质量进展了专门研究。他认为新的高等教育质量观的构建原那么至少包涵“多元、开展”两大要素，而构建工作的前提是对我国高
16、校进展标准化分类，并明确界定不同层次、类型高校的高等教育质量的内涵和标准。潘黎、刘元芳、霍尔斯特赫磊(2023)对德国建立高等教育强国历程中高等教育机构分层分类的特征和经历进展了总结，他们得出的结论认为：稳定而多层的高等教育系统和理性而充分的就业市场机制是建立和繁荣各级高等教育的关键和前提。周远清(2023)在2023年2月11日“全国优质民办高校建立研讨会”上强调：在高等教育强国的目的下，各级各类教育和教育施行机构都应具有特定的质量和特色；而高教强国工程应该是做强整体高等教育的工程，要做强各级各类高等教育的工程”。强国战略视角下的多层次高等教育质量观认为，高等教育强国的“强”主要表如今：有一大批师资和人才培养质量过硬、具有显著吸引力的高程度大学；有一批办学特色鲜明、质量多元而又富有创新活力的地方院校；还有一批面向地方社会经济开展、注重应用
