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1、HNGSYH 编号：HNGSYH 003-2008湖南省高速公路养护施工现场规范化管理指南（试行）2008-05-01发布 2008-05-01实施湖南省高速公路管理局发布二八年四月湖南省高速公路养护施工现场规范化管理指南（试行）HNGSYH 003-2008主编单位：湖南省高速公路管理局参编单位：长沙理工大学衡阳市雁扬交通建设咨询监理有限公司批准部门：湖南省交通运输厅实施日期：2008年05月01日前 言高速公路的养护施工作业绝大多数情况下是在开放交通的条件下进行，但由于高速公路车速快、流量大，养护施工作业往往会对车辆正常通行造成较大干扰，稍有不慎就会造成人员伤亡和财产重大损失的交通事故。因
2、此，为了严格规范高速公路养护施工作业现场管理，预防和减少高速公路养护施工作业对过往司乘人员及养护工作人员自身的人身和财产的威胁，依据国家相关工程施工安全的法律、法规、行业规章和地方性法规、规章，结合湖南省高速公路养护施工作业的特点，湖南省高速公路管理局组织编写了湖南省高速公路养护施工现场规范化管理指南（试行）（以下简称指南）。本指南分为十章，主要内容包括养护作业安全管理、养护作业控制区布置、养护作业安全要求、养护机械设备操作安全要求和养护施工环境保护等。请各有关单位将执行本指南中所发现的问题、意见和建议及时函告湖南省高速公路管理局养护处（地址：湖南省长沙市远大一路649号，邮编：410001）
3、，以便修订时参考。主编单位：湖南省高速公路管理局参编单位：长沙理工大学衡阳市雁扬交通建设咨询监理有限公司主要起草人：何海鹰 肖金平 王婷宇 谢泽酃 陈丽萍 彭春明 曾 胜 甘先永 目 录1 总则12 适用范围23 规范性引用文件24 术语与符号44.1 术语44.2 符号75 养护施工作业安全管理要求85.1 一般规定85.2 养护作业组织设计95.3 养护作业安全管理115.4 养护作业安全设施166 养护作业控制区布置176.1 养护作业控制区确定与布设原则176.2 养护作业控制区布设方案216.3 临时定点和移动养护作业控制区布置246.4 养护作业安全标志和隔离设施的摆放与撤除247
4、 养护作业安全要求287.1 高速公路养护安全作业287.2 桥梁养护安全作业317.3 隧道养护安全作业367.4 交通安全设施维修安全作业397.5 特殊气候条件下养护安全作业408 养护机械设备操作安全要求438.1 养护机械设备进场与出场438.2 养护机械设备现场安全管理448.3 养护机械设备安全操作基本要求459 环境保护措施469.1 总体要求469.2 主要施工场地环境保护要求4810 附则5010.1 安全事故报告及处理5010.2 经费保障与奖罚51附录 图例521 总则1.0.1 编制目的高速公路养护施工作业安全和环境保护是高速公路运营管理的重要环节，是确保高速公路事业
5、科学、协调发展，建设和谐高速的必要措施。为了规范湖南省高速公路养护施工作业现场管理，预防养护施工作业导致的交通和生产安全事故，做好养护施工作业环境保护工作，保障高速公路安全畅通和正常运营，尽量减少因养护施工作业给交通运行带来的不利影响。根据国家有关法律、法规、政策和技术规程，结合湖南省高速公路养护施工作业的特点，特制定本指南。1.0.2 编制原则坚持“以人为本”，遵循“安全第一，预防为主”的方针。对湖南省高速公路养护施工现场作业进行规范和细化，以实现安全、环保的养护施工要求，提高湖南省高速公路养护作业的科学化、高效化、精细化、规范化水平。1.0.3 编制依据本指南主要依据如下国家或行业法律、法
6、规、技术规范标准进行编制：（1）中华人民共和国公路法(1997年7月日)。（2）中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日）。（3）中华人民共和国道路交通安全法（2003年10月28日）。（4）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）。（5）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）。（6）中华人民共和国环境噪声防治法（1996年10月29日）。（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日）。（8）中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）。（9）建设工程质量管理条例（2000年1月10日）。（10）建设工程安全生产管理条例（2003年11月
7、12日）。（11）安全生产许可证条例（2004年1月日）。（12）公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）。（13）湖南省高速公路养护管理办法。（14）湖南省高速公路养护工程精细化管理指导意见。（15）湖南省高速公路养护施工安全管理制度。（16）湖南省公路安全保障工程实施办法。1.0.4 条款解释单位本指南由湖南省高速公路管理局负责解释。1.0.5 实施时间本指南自2008年5月1日起颁布实施。2 适用范围本指南适用于湖南省内所有还贷性和经营性高速公路的日常保养和大中修工程养护施工作业现场规范化管理。3 规范性引用文件本指南引用下列技术规范或标准中的专业条款，并以最新版本的条款说明为准
8、。（1）安全帽（GB 2811-2007）。 （2）高处作业分级（GB/3608-93）。 （3）安全网（GB 5725-1997）。 （4）道路交通标志和标线（GB 5768-1999）。（5）高空作业车（GB/T 9465-2008）。 （6）用电安全导则（GB/T 13869-92）。 （7）消防安全标志（GB 13495-1992）。 （8）消防安全标志设置要求（GB 15630-1995）。 （9）防护服一般要求（GB/T 20097-2006）。 （10）土方机械安全标志和危险图示通则（GB 20178-2006）。 （11）电气装置安装工程施工及验收规范（GBJ 232）。 （1
9、2）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006 ）。（13）高处作业用安全带（CNS 7534-1998）。 （14）道路交通危险警示灯（GA/T 414-2003）。 （15）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）。 （16）公路交通标志板（JT/T 279-2004）。 （17）路面交通标线（JT/T 280-1995）。 （18） 高速公路LED可变信息标志技术条件（JT/T 431-2000）。 （19）锥型交通路标（JT/T 595-2004）。（20）公路防撞桶（JT/T 596-2004）。 （21）公路隧道照明灯具（JT/T 609-
10、2004）。 （22）公路隧道火灾报警系统技术条件（JT/T 610-2004）。 （23）公路养护作业安全规程（JTG H030-2004）。（24）工程机械通用安全技术要求（JB 6030-2001）。 （25）道路标线漆（常温型）（GN 47-1989）。 （26）道路标线涂料（热塑型）（GN 48-1989）。 4 术语与符号4.1 术语4.1.1 养护作业控制区公路养护维修作业所设置的交通管理区域，分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡和终止等六个区域。4.1.2 第1车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第1条行车道，简称为第1车道。4.1.3 第2车道沿车辆行驶方向，从高速公
11、路左侧起始的第2条行车道，简称为第2车道。4.1.4 第3车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第3条行车道，简称为第3车道。4.1.5 第4车道沿车辆行驶方向，从高速公路左侧起始的第4条行车道，简称为第4车道。4.1.6 应急车道沿车辆行驶方向，最外侧车道与防护栏之间的区域称为应急车道，供高速公路应急抢险使用，当车辆出现意外情况时，也可用于紧急停靠。4.1.7 中央分隔带用于分隔左右行车道、具有一定宽度和防眩功能的隔离区域。4.1.8 养护安全设施警告、提醒和引导车辆通过养护作业控制区域，保护养护维修作业人员和设备安全的设施。4.1.9 渠化装置警告、提醒和引导车辆通过养护作业控制区域，隔
12、离车流与工作区的设施。4.1.10 临时性路面标线为满足养护作业安全需要而临时施划或布设的交通标线（含凸起震荡标线）。4.1.11 锥形交通路标由橡胶或塑料等柔性材料制成，底部应有一定的摩阻性能。形状为圆锥形，其颜色、尺寸和形状应符合道路交通标志和标线（GB5768-1999）规定。布设间距宜为10m-20m。用于夜间作业时应有反光功能，并配施工警告灯号。用于高速公路养护作业中临时阻挡或分隔车流、引导交通的公路施工标志。4.1.12 警戒带由塑料或布质等柔性材料制成，宽度为10cm20cm，具有红白相间二色，用于表示高速公路养护作业区域的彩色条带。4.1.13 路栏由刚性材料制成，具有红白相间
13、二色，用于表示高速公路养护作业区域的栅栏。4.1.14 施工隔离墩由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成，内部空心，具有黄黑相间二色，用于将公路养护作业区与行驶车道隔离的半刚性装置。4.1.15 公路防撞桶由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成，内部空心，具有红白相间二色，设置在高速公路出入口、收费岛头、借道口等存在严重安全隐患地方的半刚性装置。4.1.16 交通标志是用图形符号、颜色和文字向交通参与者传递特定信息，用于管理高速公路交通的设施。4.1.17 交通标线是由标划于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记、突起路标和轮廓标等所构成的交通安全设施，用于高速公路管制和引导交通。4.1.18 移
14、动式标志车安装有醒目的电子信息板、其显示图案和表达形式可按实际需要改变、可自行移动或人工移动的车辆（或拖车）。4.1.19 施工警告灯号设置在道路、桥梁、隧道养护作业现场或其他需要的路段（如危险路段、事故多发路段），用于警示车辆驾驶员注意交通安全的灯光信号装置。4.1.20 警示车为养护作业安全服务的专用车辆，其车顶安装有警示灯，车身上带有可变信息板，车身后部可根据需要安装碰撞缓冲装置。4.1.21 防护服为保护施工现场养护作业人员安全、具有规定防护和警示功能的工作服。4.1.22 安全帽为保护施工现场养护作业人员安全、具有规定防护功能的工作帽。4.1.23 高处作业安全带为确保施工现场高处养护作业人员安全、具有规定保护和安全功能的作业带。4.1.24 防滑鞋为确保施工现场高处养护作业人员的安全、具有防滑功能的工作鞋。4.2 符号S警告区长度。Ls车道封闭上游过渡区长度。Lj路肩封闭上游过渡区长度。Lx下游过渡区长度。H缓冲区长度。G工作区长度。Z终止区长度。V行驶车速。5 养护施工作业安全管理要求5.1 一般规定5
