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1、安全生产保证措施方案 贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以建设部建设工程施工现场管理规定和“一标准三规范”（建筑施工安全检查标准、建筑施工临时用电安全技术规范、建筑施工高处作业安全技术规范、建筑机械使用安全技术规范）及省市有关规定作为项目安全管理的行为准则，使项目施工的安全管理工作自始至终处于受控状态。根据高层建筑的施工特点，健全组织，完善制度，以规范化、标准化、程序化的安全管理保证体系，实现本工程的安全文明施工。 第一节 安全生产管理体系 一、安全管理目标 1.杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生，轻伤负伤频率控制在1.5以下，使事故发生频率控制在最低限度； 2.项
2、目五大员及特殊工种实行持证上岗，持证上岗率达到100； 3.严格执行建设部建筑施工安全检查标准，保证施工现场安全达标率达到100； 4.加强项目安全标化管理，确保创建“连云港市建筑施工文明工地”，争创“江苏省建筑施工文明工地”。 二、建立项目安全生产与消防保证体系 1.成立以项目经理为安全生产第一责任人，项目总工、专业工程师、工长施工员、专职安全员、班组长等组成的安全生产管理领导小组。 2.根据安全管理目标，逐级建立安全生产责任制，明确各部门人员的安全生产责任，签订项目安全生产协议书，使人人都明确自己在项目安全生产工作中的安全责任，形成“纵向到底，横向到边，责任到人，层层落实，级级有保障”的安
3、全生产与消防保证体系（见附件）。 3.各级人员的安全生产协议签订后，项目经理要监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。 第二节安全生产责任制 一、建立项目安全责任制 1.工程开工前，必须明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，与各级管理部门签订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。 2.项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，组织实施安全技术措施，并监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。 3.根据项目法施工的要求，项目经理与项目施工各部门负责人签订安全生产协议书，确
4、定项目经理与各部门负责人在安全生产工作中的责任，并明确安全奖惩指标。 二、项目职能部门的安全职责 1.工程技术科 .认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。 .在编制施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。 .检查施工组织设计和施工方案安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。 .负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。 .对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音等方面的治理进行研究解决。 .参加伤亡
5、事故、未遂事故技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。 2.材料设备科 .按照项目安全保证计划要求，组织项目安全技术措施所需的物资供应工作。 .负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。 .对现场使用的机械、脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。 .对易燃易爆物品进行重点管理和检查。 .负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作。对施工现场使用的机械的安全性能进行监督和检查。 .对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。 .参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故
6、原因，提出处理意见，制定防范措施。 3.安全科 .贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业安全规章制度，做好安全管理和监督检查工作。 .深入施工现场和基层，掌握安全生产情况，指导操作单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出整改措施。 .组织安全生产检查，及时向项目经理和上级有关部门汇报安全情况。 .参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行指导监督检查。 .制止违章指挥和违章作业，遇到严重安全隐患，有暂停施工，并报告项目经理处理。 .对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。 .进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查处理，提
7、出整改措施。 4.综合办公室 .负责将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。 . 建立职工和管理人员、特殊工种人员的档案。检查其操作证的有效性。 .及时下发上级有关部门的安全生产规定和安全制度。 三、岗位安全管理职责 1.项目经理 .认真贯彻安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，制定和执行安全生产管理和奖惩办法，严格执行安全技术措施和安全技术交底制度。 .履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。 .参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。 .贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，
8、落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。 .定期组织安全生产检查和分析，针对可能发生的安全隐患制定相应的预防措施。 .支持安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作，及时采纳合理化的安全管理建议，督促有关人员整理好安全管理技术资料。 2.项目工程师 .对项目施工过程中的安全生产负技术责任。 .贯彻、落实安全生产方针和公司的安全管理规章制度，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目的安全技术交底。 .参加组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。 .主持制定技术措施计划和季节性施工方案，对相应的安全
9、技术措施进行监督检查，及时解决执行中出现的问题。 .参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 .参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 3.安全员 .根据工程的特点，落实安全设施的设置。 .认真贯彻执行安全规章制度，做好工人的安全意识、安全技术知识，安全法规和安全用电、防物击、防坠落、防机械伤害、防中毒、防火灾等常识的教育以及新工人的安全知识培训工作。 .参加编制专项安全施工组织设计和单项的安全技术措施，及时向班组进行详细的安全技术交底，并履行签字手续。 .深入现场每一道工序，掌握安全重点部位的情况，不违章指
10、挥，制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为，坚持原则，秉公办事。 .参加脚手架、塔吊、施工电梯等设备的安装及临时施工用电的验收工作，不合格的不准使用。 .对施工过程的安全生产进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。 .参加定期和不定期的安全检查，对事故隐患下发整改通知书，并监督实施整改，按时验收。 .负责伤亡事故的统计上报和参与事故的调查，不隐瞒事故情节，严格执行“四不放过”的原则。 .接受上级部门的业务指导，负责安全管理资料的归档整理工作。 .行使项目部安全奖罚权。 4.施工员 .认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安
11、全生产负直接领导责任。 .认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。 .经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。 .定期和不定期对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患。 .发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报并参与事故调查处理。 5.班组长 .认真执行安全生产规章制度
12、及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。 .每天安排施工生产任务时，应向作业人员进行安全措施交底，并做好安全技术交底记录。 .严格执行本工种的安全技术操作规程，拒绝违章指挥。 .作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整。 .定期组织班组开展安全活动，召开上岗前安全讲评会。 .发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报。 6.工人 .认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违章作业。 .自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。 .
13、服从安全监督人员的监督指导，积极参加安全活动。 .正确使用劳动防护用品和安全防护装置，爱护安全设施。 .对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。 .发生工伤事故，及时抢救和向上级汇报。 第三节 安全管理制度 一、安全教育制度 安全教育工作是整个工程安全管理工作中的一个重要环节，通过各种形式的安全教育，使全体职工增长安全知识，提高安全意识，提高遵章守纪的自觉性，促进安全工作的全面开展。 1.对新工人（包括更换工种的工人）必须进行公司、项目部、班组的三级安全教育，经教育考试合格后，方准上岗施工，否则，一律不准上岗。 2.新工人入场教育合格后，项目部的安全管理部门要进行登记造册，建立档案，使安全教育工作处在受控的状态中。 3.项目经理部的管理人员（项目经理、安全员、施工员、技术员）必须经过有关主管部门的培训考核合格后，持证上岗。 4.特种
