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1、弘扬“三种精神”，突出“四个重点”，加快社会主义新农村建设 2月9日下午，渔山乡党委政府组织全乡村支两委会成员、企事业单位负责人、规模以上企业负责人召开了渔山乡经济工作会议暨2005年度先进表彰大会。全乡村支两委会成员和企事业单位负责人认真讨论了上午的农村工作会议精神，乡党委书记蒋惠真通报了2005年度渔山乡经济社会事业发展状况，分析了制约渔山经济发展的不利因素，并提出了如何加快渔山乡社会主义新农村建设的任务和措施。渔山乡党委政府号召全乡党员干部群众要弘扬“三种精神”，着重抓好“四个重点”，进一步坚定信心，激昂斗志，牢牢把握经济工作主动权。一、“三种精神”：一是昂扬向上的进取精神。在火热的实践
2、中，封闭保守、消极无为、小进即满、按部就班等陈旧思想和心态已受到强烈冲击。大力推进经济发展，既需要思想观念的更新，知识水平的提高，更需要大力弘扬昂扬向上的进取精神。只有具备这种精神，才能出战斗力、出创造力。二是只争朝夕的拼搏精神。对于渔山人民而言，历史在这里已经掀开了新一轮发展的篇章，凭着渔山人民不甘落后、奋发而起的一股气势，更凭着全乡上下只争朝夕、奋勇争先的拼搏精神，渔山正在发生着深刻变化。面对宏观经济环境的变化，妥善解决发展中的问题，就是要正视困难，顽强拼搏，充分发挥主观能动性，打破常规去战胜困难；就是要发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风，咬定目标，步步紧逼，去争取全年工作的最后胜利。三是合
3、力攻坚的团结精神。加快发展、强乡富民，光靠少数人急、少数人忙不行，必须把全乡上上下下、方方面面的积极性、创造性充分调动起来，大家一条心、一股劲、一齐上，万众一心，群策群力，无坚不摧，我们的事业才会生机勃勃，兴旺发达。各村党支部、村委会要充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用，成为团结坚强的战斗集体，致力形成联手抓经济的合力，同心同德干事业的大团结局面。二、“四个重点”（一）以科技创新、调整结构为重点，着力提升经济发展水平。根据当前经济发展的新形势和渔山经济发展的新要求，面对经济发展中的困难和矛盾，必须创新发展思路，破解发展难题，落实发展措施，加快发展步伐。我们要着力在以下4个方面有新突破。1、在
4、做强工业上要有新突破。是努力培育优势产业。要以“推进结构调整、转变增长方式”为导向，以小五金、小木家具加工两大支柱产业为重点，坚持在“调整中发展，在发展中调整”的工作方针，引导企业通过结构调整、技改升级、加强管理来实现工业的调优提质，真正实现优势产业做大做强，做亮做精的目标。是全力做强重点企业。要继续深化民企“二次创业”，大力实施企业强队建设战略，力争培育千万元以上规模企业23家。是大力加强人才管理。要以引进专业人才为突破，推进人才强企战略，构筑人才高地，引导企业注重品牌开发和保护，大力发展创新型经济，尤其是要倍加重视企业家队伍的建设，做到在政治上体现关怀，在荣誉上进行褒奖，在感情上更加亲近，
5、在工作上大力支持，更好地激发企业家的创业激情、发展热情，保证渔山经济的跨越式发展。2、在做优农业上要有新突破。是创新发展生态农业。以现代、高效、生态为目标，以科技兴农和农业体制创新为动力，努力形成“主导产业特色化、生产布局区域化、投资主体多元化、经营机制市场化、生产技术标准化、优质产品品牌化”的都市农业发展新格局。坚持以市场为导向，着力发展五丰生态农业、休闲观光农业等新型农业。是培育发展特色产业。要以五丰水产和渔山茶叶为主，打响“渔山”牌水产和禽类，同时还要培育蔬菜、水果、药材等一些附加值高的农产品，建立一批水产和茶叶良种基地、无公害基地，实现农民增收。是优化发展农业基础。增加对农业的投入，不
6、断改善农业生产条件。要以“农民信箱工程”的推进为契机，将农业信息网络覆盖全乡。同时要加强农产品安全、动物防疫等重点工作，确保农业安全。3、在招商引资上要有新突破。要以新的理念抓招商。面对宏观环境的制约和微观环境的变化，要从思想上带头求变，牢固地确立起三种理念：一是确立起招商引资是加快经济发展的“助推器”，是实现渔山更快崛起的“生命线”，任何时候都不能犹豫，任何时刻都不能放松的理念。二是牢固确立招商引资工业是主体，一二三产业都有招商引资任务的理念，努力形成全方位、宽领域、多层次的招商引资格局。三是牢固确立选商引资的理念，实施项目择优。要以新的方法推招商。要进一步拓宽招商思路，积极拓展无地招商、产
7、业链招商、合作招商等路子，积极鼓励现有企业通过嫁接、并购、参股、租赁等多种形式引进内外资金。继续做好5家意向入园企业的洽谈工作，争取23家企业入园动工。 要以新的平台促招商。要充分利用渔山的环境优势和工业功能区块，开展招商，进一步完善工业功能区的水、电、路等基础设施建设。通过发挥区位优势，拓宽招商平台，实现我乡招商引资的新突破。4、在要素供应上要有新突破。是要充分做好要素挖潜文章。立足于盘活存量，扩大增量。通过向空间要地、向闲置要地、向置换要地、向管理要地等途径，全面实施“腾笼揽鸟”政策，尽力保证好企业、好项目有“地”可用。努力提高土地的利用率和产出率。是要充分做好要素保障文章。在电力上，要进
8、一步做好有序用电、自备发电、节约用电工作，努力缓解电力紧缺的状况。在资金上，要加强银企协作，引导农村合作银行调整信贷结构，为企业融资进一步拓宽渠道。是要充分做好要素节约文章。积极引导企业开发和生产低能耗、低物耗产品，推行清洁生产，创建绿色企业，大力提倡节能、节材、节水、节地，努力推进企业循环式生产、产业循环式对接、经济循环式发展。（二）以“生态乡”、“百千整治”建设为重点，着力推进新农村建设。1、着重落实“生态乡”、“生态村”创建。以生态乡、生态村建设为主线，实现现有生态环境、生态资源有效保护与合理开发利用相结合，促进生态与经济社会效益的统一。要广泛开展生态乡、生态村及生态环境建设的宣传和教育
9、工作，提高全民生态文化素质。2、着重完善基础建设。要规范管理，加大土地管理执法力度，严格农村宅基地审批制度，完成渔山乡土地利用规划修编工作和12个行政村的村镇规划。启动建造投资400万元、蓄水量为18万方左右、可解决1万人左右饮用水问题的大坞水库。着手启动林峰新村第二期公寓房建设。投资80万元的五丰水厂力争在今年完成立项和前期启动工作，为推进城乡一体化创造良好的基础条件。3、着重开展村庄整治。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极开展“新农村”创建和“百千整治”工作，大力改善农村的生产生活条件和村容村貌，完成1个重点整治村和2个一般整治村的整治建设任务。（三）以
10、构建“平安渔山”为重点，着力推进和谐社会建设。1、努力打造“平安渔山”。“发展是政绩、稳定更是政绩”，要始终把打造“平安渔山”维护社会稳定放在十分突出的工作位置。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，积极探索维护稳定工作的新途径、新方法，建立健全与社会群众体的信息沟通机制，外来流动人口管理机制、社会化防控机制、突发事件应急机制。严密防范，严厉打击各类刑事犯罪活动，积极发挥村、企业和巡防队作用，加大生产安全管理，确保“渔山不出大事，大事不出渔山”，全力维护一方平安。2、积极推进民生工程。着力搞好农民就业培训、养老保险和农村医保等社会保障工作。建立和完善公共卫生管理体系，努力提高全
11、民健康水平。进一步加强人口与计划生育工作，巩固低生育水平。切实帮助维护弱势群体的合法权益。开展结对帮扶、急难帮扶、就业帮扶、教育帮扶、爱心帮扶五项活动，把好事做实，把实事办好。 3、着力构建文明社会。要提升村民的文明素质，加强公民道德建设。积极构筑学校、家庭、社会“三位一体”的道德教育网络。进一步强化文明单位、文明村和五好文明家庭的创建活动，大力开展群众性的文化体育活动。（四）以先进性教育活动为重点，着力提高党员干部队伍素质。1、立足于群众满意，切实抓好先进性教育活动。在第二批先进性教育取得良好成效的基础上，认真总结经验，继续把开展“争当时代先锋，建设和谐渔山”为载体的第三批先进性教育作为各村
12、党支部工作的重点。按照“群众满意”的要求，努力增强教育活动的针对性和实效性，做到在学习教育中解决好群众生产、生活中的迫切问题，解决好干部精神状态，工作作风中的突出问题，解决好经济发展不快、增长乏力的问题，真正确保教育创特色、出亮点、求实效。2、立足于固本强基，切实加强基层组织和党员队伍建设。要按照“五好”村党支部创建和“三心”工程建设的要求，加强村、厂党员干部队伍建设。要针对村换届选举后村干部的现状，加强村级干部工作作风、工作能力、办事效率建设，以增强班子的战斗力、凝聚力，形成一心谋事、凝心干事、真心做事、齐心成事的浓厚氛围。3、立足于抓源治本，切实推进党风廉政建设。坚持以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手，加大反腐倡廉力度，通过教育和制度建设，切实从源头上预防和解决腐败问题，进一步弘扬求真务实精神，切实改进工作作风，树立勤政为民的良好形象。
