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1、中国建筑股份有限公司安 全 生 产 管 理 手 册(企业标准)编 制 说 明为贯彻落实党和国家有关安全生产的法律法规，建立健全安全生产管理体系，杜绝重大生产安全事故，减少一般事故的发生，实现安全生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提升全系统的安全生产管理水平，彰显“中国建筑”先进的安全文化和管理品牌，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、中央企业安全生产监督管理暂行办法、铁路建设工程安全生产管理办法、公路工程施工安全技术规程、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法等一系列国家相关的法律、法规及政府
2、有关部门规章，结合股份公司安全生产管理的实际情况，编制了中国建筑股份有限公司安全生产管理手册（以下简称手册）。手册涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程，由安全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传与培训教育体系、监督检查体系、安全生产费用、应急管理和事故报告、项目安全策划、企业安全生产评价等九个方面架构而成，力求使手册具有较强的统一性和可操作性，形成一个较为系统的、规范的、标准的管理文件。本手册中所涉及到的管理包括对系统的管理和对直营的管理。对系统管理是指中国建筑股份有限公司对各二级企业、各二级企业对号码（区域）公司、各号码（区域）公司对项目的管理；对直营的管理是指各级企业总部（
3、事业部）对各区域分公司、各区域分公司对项目的管理。手册在编写过程中得到了各单位的大力支持，在今后的执行使用过程中若有什么建议和意见请及时反馈给我们。目 录1 总则11.1 目的11.2 安全理念11.3 适用范围11.4 管理要求11.5 解释与管理权限12 安全生产组织22.1 机构22.2 人员33 安全生产责任73.1 责任制的层级关系73.2 各责任层的责任制概述73.3 企业管理层和职能部门的安全生产责任制83.4 施工项目经理部关键岗位和职能部门的安全生产责任制143.5责任制落实措施194 安全生产技术204.1 安全技术措施及方案204.2 安全技术交底234.3 安全验收26
4、4.4 安全技术方案及验收管理流程395 安全生产宣传教育培训395.1 安全教育培训395.2 安全宣传活动466 安全生产监督检查466.1 检查制度466.2 检查目的476.3 检查内容和方式476.4 检查表格487 安全生产费用797.1 安全生产费用的组成797.2 安全生产费用的使用和管理817.3 安全生产费用的核算817.4 安全生产费用的监督检查828 应急管理和事故报告828.1 应急预案的管理828.2 应急演练838.3 应急响应838.4 应急救援848.5 事故报告868.6 事故调查888.7 事故处理889 项目安全策划949.1 总要求949.2 策划的内
5、容和步骤959.3 安全生产策划书纲要10010 安全生产管理流程10510.1企业安全生产管理流程10510.2项目安全生产管理流程10610.3岗位安全生产管理流程10711 安全生产评价10811.1 总体要求10811.2 评价方法及频次10811.3 检查与评价表格10911.4 评价结果及奖罚12211.5 评价机构及人员12312 附录12312.1 国家有关安全生产法律、法规、制度、标准、规范12312.2 集团公司有关规章制度、标准12412.3 工具化资料125表 格 目 录1 安全专家申报表62 安全技术交底表243 安全技术交底汇总表254 落地式（悬挑）脚手架搭设验收
6、表285 工具式脚手架安装验收表306 基坑支护验收表327 施工现场临时用电验收表338 电动吊篮检查验收表359 施工机械安装验收表（龙门架及井字架物料提升机）3710施工机具安装验收表（其它中小型）3811安全培训教育记录表4312特种作业人员登记表4413中国建筑股份有限公司企业安全管理检查评分表4914中国建筑股份有限公司施工现场安全检查汇总表5115中国建筑股份有限公司施工现场安全管理检查评分表5216中国建筑股份有限公司施工现场文明施工检查评分表5417中国建筑股份有限公司落地式外脚手架检查评分表5618中国建筑股份有限公司悬挑式脚手架检查评分表5819中国建筑股份有限公司门型脚
7、手架检查评分表5920中国建筑股份有限公司挂脚手架检查评分表6021中国建筑股份有限公司吊篮脚手架检查评分表6122中国建筑股份有限公司附着式升降脚手架（整体提升架或爬架）检查评分表6223中国建筑股份有限公司基坑支护安全检查评分表6424中国建筑股份有限公司模板工程安全检查评分表6525中国建筑股份有限公司“三宝”、“四口”防护安全检查评分表6626中国建筑股份有限公司施工用电安全检查评分表6727中国建筑股份有限公司物料提升机（龙门架、井字架）安全检查评分表6828中国建筑股份有限公司外用电梯（人货两用电梯）安全检查评分表7029中国建筑股份有限公司塔吊安全检查评分表7130中国建筑股份有
8、限公司起重吊装安全检查评分表7231中国建筑股份有限公司施工机具安全检查评分表7332中国建筑股份有限公司山体隧道施工安全检查评分表7533中国建筑股份有限公司桥梁工程安全防护检查评分表7634中国建筑股份有限公司盾构隧道安全防护检查评分表7735安全隐患整改通知单7836职工伤亡事故快报表9037企业职工因工死亡事故调查报告书9138危险源清单9739安全生产策划书审批表10040企业安全生产费用投入计划表10241工程项目安全生产费用投入计划表10342企业安全生产评价表11043施工现场安全生产检查评价表（一）11544施工现场安全生产检查评价表（二）1191 总则1.1 目的以较高的安
9、全生产管理水平和先进的安全文化理念为标尺，实现安全生产管理的同质化、规范化和标准化，从而提升全系统安全生产管理水平。1.2 安全理念为了体现“中国建筑”珍重生命、构建和谐企业和以人为本、科学发展的先进文化思想，中国建筑股份有限公司（以下简称股份公司）安全生产的理念确定为“中国建筑，和谐环境为本；生命至上，安全运营第一”。1.3 适用范围中国建筑股份有限公司安全生产管理手册（以下简称手册）适用于股份公司各级施工企业（以下简称各级企业）和施工项目以及勘察设计、房地产开发等其它生产企业的安全生产管理。本手册管理范围覆盖房建，市政和路桥等专业领域。1.4 管理要求本手册为全系统在安全生产管理工作中的企
10、业标准，各级企业应认真贯彻执行。 施工过程中涉及到的安全表格，以地方政府规定的表格为主，地方政府没有规定的，按照本手册中的表格执行。1.5 解释与管理权限本手册由中国建筑股份有限公司安全生产监督管理部门负责解释，手册的日常管理由各级企业安全生产监督管理部门负责。2 安全生产组织2.1 机构2.1.1 各级企业必须建立健全安全生产的组织机构，包括：（1）安全生产决策机构根据有关法律法规和企业自身情况，各级企业应成立安全生产的最高决策机构安全生产委员会（以下简称安委会）。安委会办公室可设在安全生产监督管理部门。安委会主任由企业安全生产第一责任人担任，副主任由主管生产负责人担任，成员由企业内部与安全生产有关联的各职能部门负责人和下属企业主要负责人组成。（2） 安全生
