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1、公共设施调研报告公共设施调研报告公共设施调研报告 篇1城市的规划、建立和管理的程度上下直接关系到城市的功能与开展方向。随着我国的改革不断深化和开放的力度加大，与世界各国在政治、经济、文化等方面的交往日益加强。对一个城市的规模、建筑风格、文化底蕴、风俗民情、投资环境、管理程度等将直接展示在人们的眼帘，并面对面的接触，但给人们的印象最深化的要数城市的市容相貌和管理程度。特别是城建公共设施的养护更直观地反映城市综合程度。笔者根据城建公共设施养护管理工作的理论及调查掌握的情况，进展综合分析p ，对如何进一步进步城建公共设施养护与管理程度，谈谈个人见解：一、城建公共设施养护与管理的根本情况我在城建公共设
2、施养护与管理工作的理论中，深切地体会到：1各级政府及建立行政主管部门非常重视，城建公共设施养护与管理成效明显，市政府不仅对城市规划、建立要求高，管得严，而且对城建公共设施的养护与管理极为重视。各区政府及有关职能部门根据市政府的部署和要求，都明确各自的职责，采取积极措施，做了大量卓有成效的工作。严格做到“养管”经费到位，任务目的明确，责任制到人，使城市的交通干道、排水排污、市容卫生环境发生了很大变化。不仅市民反映满意，凡来宁的外省市人员也赞扬XX城市管理程度高。2积极推进综合“养管”体制改革，进一步进步了城建公共设施养护与管理程度。随着改革开放形势的开展，城建公共设施“养管”任务的加重和难度的加
3、大，市建委及有关行业管理部门联手从20xx年开场，先后在江东新区和栖霞、雨花等区，对城建公共设施进展综合养护与管理的体制，进展改革试点，收到了明显成效。不仅克制了原来三个维护管理部门市政、园林、环卫各自为政，在施行“养管”目的任务过程中，互相扯皮推诿现象，而且堵塞了“养管”工程款审报上的破绽，进步了养护资金使用率，进步了城建公共设施“养管”程度，促进了城建公共设施硬件建立。3加强养护与管理队伍建立，进步了城建公共设施“养管”质量。为了适应现代化大城市管理程度的要求，近几年来，区政府及建立行政主管部门采取措施，除对养护队伍进展整顿和更新外，有方案地组织培训，努力进步人员“养管”工作技能和整体素质
4、。市建委和有关行业主管部门每年都要分期、分批地组织法律法规培训班、专业技术技能培训班。通过培训，一是有效增强了参训人员的法律法规意识。二是全面进步了参训人员的技术技能。三是参训人员获得了相应岗位资质证书。四是进步了整体养护队伍的素质；区政府及有关部门根据市政府要求，以技术骨干为龙头，广泛开展各种专业技术培训，每年坚持开展金陵之夏百日优质竞赛等活动，扩大培训成果。4坚持依法行政，强化监视与管理力度，促进城建公共设施“养管”程度的进步。为了发挥建立管理职能部门作用，强化城建公共设施的养护与管理，各级行政主管部门坚持依法行政，强化监视力度，有效保证城建根底设施完好率及其功能的发挥，实现长效管理。例如
5、：每年除市级行业主管部门组织开展不定期的暗查外，还由XX市建委牵头，市园林局、市政公用局、市财政局、市市容局等行政部门组成的结合考核小组对各试点单位分别进展两次集中考核检查，考核标准严格按市政养护维修质量检查评定标准、城市园林绿化植物养护技术规定、城市环境卫生标准等文件执行。并进展打分制，与养护经费挂钩，绩优者奖励；连续两年不达标者，取消综合养护资格。明确区政府有关建立行政职能部门为管理单位业主对中标单位进展长效管理，每月进展检查和考核，以促进“养管”责任到位，进步综合维护程度。二、目前全市城建公共设施“养管”工作存在的主要问题根据调查情况综合分析p ，我市城建公共设施“养管”工作虽然获得了明
6、显成绩，但与国际化城市标准要求，还有很大差距，主要存在以下问题：1现行的城市公共设施“养管”体制互相制约因素太大，影响了公共设施“养管”上档次、上程度。现行“养管”体制是三个主管部门市政、园林、环卫行使各自职能，很难形成合力，在施行“养管”工作中，经常出现互相制约，互相扯皮的现象，行政主管部门也难协调。严重影响了城建公共设施“养管”的目的任务和详细措施的落实，有些问题，很难追究那家责任。例如，园林工人在树木大修剪工作中，由于清场不及时或不彻底，造成树枝树叶随风飘落，对环卫工作造成影响；另外，环卫工人有时将路面的树叶和尘土直接扫进路边的雨水井，又造成市政雨水井淤泥超标；市政在清疏雨水井和窨井时又
7、会因淤泥滴漏造成路面污染等。2依法加强检查监视力度不够，使“养管”经费和目的任务难于落实到位。公共设施的养护质量很难保证。三、依法强化养护与管理，使城建公共设施“养管”上新台阶城市的规划、建立和管理是一项科学的系统工程，它展示着一座现代化城市的总体形象和综合实力。在科学地做好城市建立总体规划，全面推进现代化城市建立中，需要依法强化，科学管理。尤其要重视依法对城建公共设施的养护与管理，我认为要实在抓好以下几个方面的实际工作：1进一步深化管理体制改革，强化目的“养管”责任制。从20xx年开场市、区政府及有关职能部门联手对原互相扯皮的城建公共设施养护与管理体制，虽然进展了综合改革，推进新的综合“养管
8、”体制，初步改变了基层“三所”市政、园林、环卫各自独立养护与管理，经常发生互相扯皮不协调、互相矛盾、任务与责任难落实的现象，但在理论中仍然不适应现代化城市公共设施“养管”的要求，往往在清疏窨井、修剪行道树、清理道路绿岛杂草等工作中仍然存在互相不协调矛盾，影响城建公共设施“养管”质量达标。为了彻底改变现实存在的问题，适应现代化城市管理程度要求，必须进一步深化“养管”体制改革，真正实现政府行政职能部门依法行政，加强检查监视，基层“三所”实行养护管理“一体化体制”，彻底改变原“三所”各自为营的旧体制。改革后，各区政府对城建公共设施养护与管理，按区域划分等级，实行工程作业量公开招标养护管理，这样做既减
9、轻财政负担和行政职能部门事务缠身以及违法行为，又彻底解决了原基层“三所”互相不协调，容易产生矛盾，任务与职责难落实的问题，真正落实目的任务、工作责任、管理经费包干一次到位，便于政府行政职能部门坚持依法行政，加强监视管理，保证城建公共设施养护与管理质量。同时，新体制也能把竞争机制引入城建公共设施养护与管理中，逐步同国际接轨，使养护与管理战线的职工在无形中不仅增强责任感而且也产生了危机感。2健全和完善地方法规，依法加强养护与管理。我国社会进入了新的开展时期，坚持走改革开放之路，努力建立市场经济体系，实际上在理论中逐步创造条件建立法制经济体系。同样，对建立现代化城市的规划、建立和管理，必须纳入法制化
10、轨道。否那么，现代化城市建立与管理，很难到达国际化先进程度。为此，抓紧健全和完善地方性法规，依法加强城建公共设施养护与管理，势在必行。3整顿“养管”队伍，努力进步整体素质。根据目前“养管”人员的整体素质，是难以适应现代化城建公共设施养护与管理的。队伍需要整顿更新，有方案地组织培训。在培训中，除组织认真学习有关法律、法规和有关政策外，更重要的是进展业务技术培训，努力进步工作技能，使队伍整体素质全面进步，确保城建公共设施养护与管理不断有所创新，上新台阶。4充分发挥行政职能部门作用，依法加强执法检查和监视。在改革开放，建立社会市场经济体系的过程中，政府职能的转变，最根本的问题是坚持依法行政，依法管理
11、，依法加强监视。为了促进城建公共设施养护与管理上程度、上台阶，行政职能部门必须依靠法律武器，坚持依法行政，依法加强监视和管理，让依法治国的方略真正落实在基层，落实在经济建立和城市管理理论中。公共设施调研报告 篇2近年来，我县深化施行社会新农村建立和扶贫开发整村推进，不断加大对“三农”的投资力度，农村经济和各项社会事业得到快速开展，一批高质量、高标准的农村公共根底设施相继建立完成并投入使用。如何加强对农村公共设施的管护与使用，充分发挥其最大功能，持续永久地效劳农村、惠及农民，是一项需要解决的崭新课题。一、我县农村根底设施建立根本情况几年来，共完成改水52个村屯，新增自来水用户8500户；改厕19
12、18户；改用沼气灶试点1500户；新建村卫生所15所、武装中心村卫生所35个，新上医疗设备120台套；新建村文化活动室21个、“万村千乡”农家店55个；新改造有线电视光缆18公里、通讯光缆15公里，农村有线电视、程控 入户率分别到达70%和73%；完成重点绿化村屯51个，栽植绿化树280万株；新建村内公园5处、2.8万平方米，在太平山村、创业屯推行农家通透式绿篱院落建立；完成街道亮化11个村，安装路灯530基杆；共硬化道路268.3公里，有51个村施行了村内道路硬化工程，占行政村总数的62%，有65个村施行通村通畅公路建立，占通村通畅公路任务的79.3%。全县农村消费生活条件得到明显改善，环境
13、相貌得到明显改观。今年，将继续推进农村根底设施建立，施行“五项”工程。一是农村道路建立。西胜、大古洞等5个村村内道路建立工程5个，道路总长10024延长米、35084平方米;清河、山河、民富等20个村通乡通村公路建立工程20个，道路总长53963延长米、215852平方米。二是泥草房改造建立。全县改造泥草房2800户。三是路边沟建立。建立东胜、富林等5个村水泥路边沟总长34990延长米。四是村屯绿化建立。绿化浓河、富强等村屯10个，栽植绿化树11.75万株。五是村屯环境卫生整治建立。亮化长兴、东胜等5个村屯，安装节能路灯171盏；改造庭院栅栏林胜、清茶等6个村，总长度43900米。二、公共设施
14、使用与管护存在的主要问题目前，虽然我县农村公共根底设施的使用与管护情况总体上较好，但也存在管护层次较低、程度较差等问题。一是管护不利、使用不善。少数村对建后的白色路面管理不到位，存在晴天一层土、雨天一层泥、冬天一层冰的现象；个别村没有调动起村民文化学习的积极性，文化活动室使用率低；由于缺少资金，路灯不能经常使用，由于没有专人看管、维护，公园内的休闲、锻炼设施损坏严重；等等。致使公共设施没有真正发挥其应有的作用。二是管护意识薄弱、不到位。个别镇村领导干部重建立轻管理，将主要精力用在争工程、跑资金、搞建立上，无视公共设施建后的管理和维护，存在推一推、动一动的现象；局部群众主人翁责任意识不强，认为农
15、村公共设施的管护是政府的事，自己只管享受，不愿尽义务。三是管理机制不健全、不成熟。虽然各村有关根底设施管理有所考虑，但运行管理长效机制尚未形成。如大局部村依靠村级机构自行组织人员，利用政府拨付的农村公益资金解决设施维护费用问题，但资金有限，难以完全满足需要；个别村管护所用资金由村集体经济收入支出，但集体经济出现困难后，导致设施无人管护的后遗症；受长期使用公共资、设施不交费的习惯影响，局部村民没有形成公共设施需要交费的意识，没有形成良好的收费机制，使村级根底设施建立和管理的负担加重。三、加强农村公共设施使用与管护的几点建议农村公共设施使用与管护是一项具有长远意义的重要工作，需要从推进新农村建立持
16、续安康开展的高度着眼，从农村公共设施长远永续使用的目的出发，深化研究讨论农村公共根底设施使用和管护工作。一转变思想观念，结实树立建管并重意识。一是在镇村两级干部中，应实在摒弃重建立轻管理的思想，把农村公共设施管护与建立摆上同等重要位置，建管并重，同步安排部署，确保新农村公共设施建立、管护、运营平衡开展；二是在农村基层组织中，应实在摒弃缺少资金不好管的畏难情绪，实在把公共设施管护作为当前乃至今后一个时期新农村建立的重中之重，摆上突出位置，着力研究新方法、解决新问题；三是在农村群众中，应实在摒弃只享受不管护思想，强化主体意识，加大宣传教育引导力度，向农民群众讲清“公共根底设施是农民受益，农民自然也应成为管护的主体”这个道理，使农村群众彻底摒弃“大家都在用，但都没当自己的用”的思想，不断强化农民的主人翁意识，确保公共设施建完有人管、坏了有人修。二创新方式方
