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1、安全文明施工策划书一、工程概况二、安全目标本工程安全文明施工管理目标为：1、杜绝重伤、死亡、火灾、中毒、触电、机械设备、高处坠落事故的发生 因工轻伤率小于5%。2、确保“安全文明优良样板”工地。3、确保总公司 CI 金奖。三、组织机构1、安全领导小组组长：副组长：组员：2、安全监督小组组长：组员：四、安全管理1、建立“安全奖励基金”制度和“安全保证金”制度。“安全奖励基金”部分来自项目部，部分来自各违章罚款。用以奖励安全生 产工作突出的工作者。施工队伍在每次申请支付进度款时，项目部扣除一定资金（10 万元以下进 度款扣除1000元，10万50万的扣除5000元，50万100万的扣除1万元, 1
2、00万元以上的扣除 2万元， 200 万元以上扣除 5 万元）作为下一阶段的“安全 保证金”，若下阶段各项安全生产工作符合总包要求，下次申请工程进度款时予 以返还，否则将该资金放入“安全奖励基金”。进场时签订安全文明施工协议 书予以明确。2、建立一个“纵向到底、横向到边”的安全生产责任制度，并每月进行考核。 由项目经理、生产经理、安全总监、员工健康代表组成考评小组，对项目部各岗 位人员，包括施工队伍管理人员进行考评，优良者颁发奖金；考核不合格者给予 处罚，本公司人员罚金从工资或兑现奖金中扣除，施工队伍人员将从工程款中扣 除放入“安全奖励基金”。用以激励每一位管理人员管安全的积极性，贯彻“管 生
3、产必须管安全”的原则。3、安全教育制度。1）项目开工前，由安全总监组织对项目管理人员的各管理岗位责任制度的 教育会议，明确、熟悉各管理岗位的安全生产责任，以便更好的履行。2）新队伍、新工人进场时必须在安全与环境管理部登记所有人员名单，包 括性命、性别、年龄、工种、身份证号码、特种作业人员上岗证等；由综合办公 室给予办理工作卡。然后由安全部人员、主管工长、班组长等人负责对其进行三 级安全教育，教育内容涵盖安全生产法律法规、公司及项目的各项规章制度、各 工种的安全操作规程等。3）各工种上岗前由主管工长负责对工人进行详细的安全技术交底，安全部 门人员负责在场监督落实。4）每天上岗前由班组长组织本班组
4、人员进行班前安全教育活动，主管工长 负责监督落实，安全部人员负责抽查。5）每月月初组织一次全员性安全生产教育大会，着重对人员的安全生产意 识以及本阶段的安全注意事项进行教育。4、安全检查制度1）主管工长负责每日对本施工区域的安全隐患和本主管队伍的“三违”情 况进行检查，负责下发整改通知单（包括安全、环境、质量）；安全与环境管 理部人员每日负责对整个工地的安全隐患以及各类人员的安全生产责任履行情 况进行检查，负责下发整改通知单（包括安全、环境）和各岗位人员安全 生产责任履行情况考核表。【附：各岗位人员安全生产责任履行情况考核表， 该表格作为月度考核的重要依据】。2）每周五，由项目领导、安全部门组
5、织各施工单位负责人、安全管理人员 进行每周安全检查。检查完毕后召开每周安全生产例会，点评本周安全生产工作 情况以及布置下周安全工作重点，下发整改通知单。检查情况作为各施工单 位阶段安全生产工作考核，返还“安全保证金”与否的依据。每周五安全检查小组人员名单及分工如下表：序号检查项目检查人备注1总指挥2副总指挥3组长4文明施工、施工环境5脚手架、洞口临边防护6临时用电7机具设备8安全纪律3）每月底，由安全部门会同业主、监理的代表以及各施工单位负责人、安 全管理人员进行月度安全生产大检查，检查完毕后召开月度安全生产工作点评会 议，下发整改通知单。月度检查情况作为本阶段安全生产考核以及返还“安 全保证
6、金”与否的重要依据。4）实行“班组联动制度”在每个班组中选取23个自觉遵守安全生产纪 律的人员作为每个班组的兼职安全管理人员（群众安全监督员），这些人员负责本 班组的安全防护、遵纪守法情况进行巡视，并几时向主管工长或者安全部门报告。 对这些人员每月发放补贴 200 元，项目部与施工单位各出 100 元。从而提高每个 班组的遵纪守法积极性。5）对检查出的安全隐患，可以立即整改的马上整改；对无法立即整改的限 期改正，按时整改的，每整改一条奖励整改负责人20 元，不及时整改的罚款50 元。用以提高整改安全隐患的积极性。5、依法停工制度。当现场局部存在很大安全隐患，已无法保证施工安全的情况出现时，安全
7、总监有权作出停工决定。6、分包管理1）每个分包队伍进场后签订安全生产协议书和安全生产责任承诺书， 明确各自的安全生产职责，并将“安全保证金”制度相关内容记入协议书与 承诺书中。2）每个分包队伍之间签订交叉作业安全协议书，明确各自在交叉作业当 中各自承担的责任和义务。3）每个分包队伍必须配备 1 名以上专职安全管理人员，该安全管理人员每 天工作内容必须如实向总包安全与环境管理部报告，避免分包队伍安排专职安全 员做其他与安全管理无关之工作。4）编制安全生产管理办法以及安全生产奖罚细则，做到安全生产管 理及奖罚有法可依。5）分包队伍必须按总包要求按时派人参加总包安全生产例会、每周和每月 的安全大检查
8、。7、工人管理1）新队伍、新工人进场时必须在安全与环境管理部登记所有人员名单，包 括姓名、性别、年龄、工种、身份证号码、特种作业人员上岗证等，对每个人都 必须登记存档。2）推行平安卡制度，卡上存储工人的一切信息，无平安卡者严禁进场。每 次违章将记录入卡内，同样的严重违章达到 3 次以上，一般违章 5 次以上将被逐 出本工地，不得再录用。3）每个进场单位必须跟本单位每个工人签订劳动合同，以免以后发生劳务 工资纠纷。4）工人工资由总包项目部负责每月发放，施工单位每月月底将工人工资表 （现场负责人签字并加盖公章）上报总包部，由总包部将工资从进度款中扣除直 接发放至工人手中，避免拖欠工人工资的情况发生
9、。5）工地外面为东莞大道以及鸿福东路，均是车辆极度繁忙的道路，为预防 发生交通事故，聘请东城区交通部门人员来工地宣讲交通安全知识，让广大工人 了解如何遵守交通规则，避免交通事故的发生。8、工人生活区管理1）每个施工队伍进场后将工人名单交项目劳资管理员处，由劳资管理员负 责安排住宿，必须确保每个房间住满人后方可安排进第二间房间，劳资管理员登 记每个房间人员名单。2）每个房间确定卫生责任人、消防责任人、每天值日人员安排表。3）每个施工队伍负责自身门前卫生，实行门前三包；公共区域轮流打扫卫 生。4）食堂前卫生由食堂工作人员负责。5）卫生间、浴室每天安排专人定时打扫冲洗。6）宿舍内严禁私自拉接电线以及
10、使用充电器、风扇之外的电器。7）宿舍内严禁生火取暖和使用煤气炉、煤球灶等。五、安全技术监督管理1、桩基础阶段本阶段危险性最大的要数人工挖孔桩的施工，人工挖孔桩因其极大的危险性 已被广东省建设厅、东莞市建设局限制使用。工人劳动强度大、危险性高，容易对周边建筑物造成影响等缺点，特别是井 下作业环境恶劣，工人随时有可能受到涌水、涌沙、塌方、毒气、触电、高处坠 落、物体打击等的安全威胁，已成为一种落后的施工工艺。人工挖孔桩施工的安全技术措施：1）加强作业工人的安全生产教育，包括三级教育、安全技术交底、操作规 程教育、班前活动教育等一样都不能少。2）多孔同时开挖施工时，应采取间隔开挖的方法；相邻的桩不能
11、同时挖孔， 必须待相邻桩孔浇灌完混凝土之后才能开挖，以保证土壁稳定。3）配足孔上与孔下的通讯设备，确保孔上下的通讯畅通。4）挖孔桩孔口，应设水平活动安全盖板。当吊桶提升到离地面高 1.8m 左右 （超过人高）时推活动盖板关闭孔口，手推车推至盖板上，卸土后再开盖板下吊 桶吊土，以防土块和工具掉入孔内伤人。最上一节混凝土护壁在井口处高出地面 25cm （厚度与护壁相同），以防地面水流入井孔内或脚踢杂物入孔内。孔井口边 1m 范围内不得有任何杂物，堆土应在孔井口边 1.5m 以外。下班时，将孔口封闭 后方可离开。5）本工程挖孔桩要穿过赋水性和透水性均较强的基岩裂隙水，为了保证工 程的安全，设置降水井
12、进行施工降水。6）孔内不得积水，防止土因受到长期浸泡而引起塌方，因此必须时刻准备 抽水，不得边抽水边挖孔，以防触电事故的发生；如需要抽水时，必须等孔底人 员上地面后方可进行。7）上下井必须有可靠安全保障措施，应采用钢爬梯上下井，严禁乘坐吊桶 上下。8）孔壁附着物（包括不到孔底的钢筋笼、串筒、钢爬梯、水管风管等）必 须确保固定牢靠。9）配备孔内毒气检验检测仪器，当挖深至 4 米时，每天作业前对孔内有毒 有害气体进行检查，确保孔内有毒有害气体达到标准方可下孔作业。10）采用鼓风机向孔内鼓吹新鲜空气，确保孔内含氧量，防止孔内祖业人员 缺氧而窒息。11）若挖孔过程中遇到坚硬岩石，需爆破时采用对周围不产
13、生振动的静压爆 破，避免空洞周围因振动而发生塌方。12）当发生涌水、涌沙、塌方等情况时，孔内人员应停止作业，等技术人员 作出解决方案后方能恢复施工。13）井孔内一律采用 12V 安全电压和防水带罩灯照明，井上现场可用 24V 低压照明。现场用电均须安装漏电保护装置。14）严格实行旁站制度，严密监视孔内及周围环境的一切变化，发生异常情 况能迅速作出反应。通过严格执行以上安全技术措施，人工挖孔桩的施工应能保证顺利、安全的 完成。本阶段应完成临时用电施工组织设计、人工挖孔桩施工组织设计、职 业健康安全管理规划、环境管理规划、CI管理策划书等专项施工方案。2、主体阶段本阶段的安全管理重点为防止高支模坍
14、塌、爬升式脚手架坍塌及其他因脚手 架而发生的事故、预防高处坠落事故和物体打击事故。本工程高支模体系部分除去普通的 5 米多高外，尚有分别是 8m、10.4m、 10.7m、15.9m、21.7m 高的真正“高”支模。为确保高支模体系的安全稳定，必 须做到以下方方面面：1）必须编制高支模专项施工方案以及高支模体系力学计算书，并经 公司、监理审批通过后，严格按方案组织施工。2）模板支撑体系搭设人员必须持架子工上岗证。3）所用材料必须经过检验检测合格方予以进场，进场后经材料部门与安全 部门验收合格方可投入使用。4）搭设前由技术负责人、主管工长将施工方案及搭设规范、安全措施详细 向作业工人交底清楚。5
15、）搭设过程中安全管理人员、模板工长全过程监控，防止作业人员不按方 案施工，防止“三违”现象的发生。6）搭设完毕后安全部会同业主、监理、项目技术部门、搭设班组按方案、 规范验收合格后方可进入下道工序。7）浇注砼前，检查支撑体系的稳固情况，确保支撑体系符合要求。8）浇注梁板混凝土时，应专人看护，发现紧固件滑动或杆件变形异常时， 应立即报告，技术负责人、主管工长立即采取对策、组织人员，加固变形杆件， 防止质量事故和连续下沉造成坍塌事故。本工程塔楼脚手架采用爬升式脚手架，爬升式脚手架对于项目大多数人员 来说均比较陌生，如何管理好脚手架亦成为安全管理的一个难点。针对该情况， 必须做好下面管理措施：1）爬升式脚手架施工单位必须具备建设行政主管部门核准的资质证书，编 制专项施工组织设计以及设计计算书，并经过监理、业主以及建设行政主管部门 审批通过。2）为更好的管理爬升式脚手架，组织项目管理人员，尤其是现场工长以及 专职安全员，学习建设部颁布的爬升式脚手架的管理规定建筑施工附着升降脚 手架管理暂行规定。3）脚手架的安装架子工、升降工必须经主管部门培训并持证上岗，患有不 适宜高处作业疾病
