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1、内容提要 校外教育是我国教育改革的一个重要组成部分，党和政府非常重视。中央几个重要文件的出台，标志着校外教育进入重要发展阶段。青少年宫如何对少年儿童实施高效地校外教育活动，已经成为素质教育研究的重要课题，而校外教育活动课程体系的构建，将成为校外教育质量研究的重要内容。文章从校外活动课程构建的历史背景出发，对校外教育活动的普遍理论展开研究和探索。认为构建乐园式校外活动课程内容体系，必须在组织校外活动中坚持民主化理念；必须在活动内容和形式确定上遵循开放性原则；必须在课程内容实施过程中贯彻活动体验性原则。只要在教育活动课程的构建上的有所突破，那么校外活动的质量才能有所保证。关键词 课程构建 理论探索
2、一、乐园式校外活动课程构建的社会背景随着教育的改革，学生在校外活动时间将占有五分之二，少年儿童的闲暇与娱乐越来越受到世界范围的广泛关注。1990年8月29日，我国政府正式签署了联合国儿童权利公约，于92年3月2日得到全国人大批准，并于本年4月1日正式生效。这个公约第31条规定：“缔约国认识到儿童有权享有休息和闲暇，从事与儿童年龄相宜的游戏和娱乐活动，以及自由参加文化生活和艺术活动”。“缔约国应尊重并促进儿童充分参加文化和艺术活动的权利，并应鼓励提供从事文化、艺术、娱乐和休闲活动的适当和均等机会”。对于少年儿童群体而言，最能反映多彩童年生活的是他们的闲暇生活。学会利用闲暇时间，对少年儿童的成长来
3、说，有着非常重要的意义。如何引导他们学会合理安排这些时间，学会休闲与发展，校外活动场所责无旁贷。青少年宫通过组织丰富多彩的特长培训与娱乐活动，客观上担负了校外教育活动的重任。为了让少儿们能在社会上“从事与儿童年龄相宜的游戏和娱乐活动”，中央在04年下发了8号文件，提出加强和改进未成年人思想道德建设；又于06年下发了4号文件，提出进一步加强未成年人校外活动场所的建设和管理；去年，我省通过了校外活动阵地建设和管理的“十一五规划”；今年我省教育厅和团省委开始着手规划乡镇一级青少年宫的建设工作等等，校外活动场所建设和组织校外活动已经提到了政府工作的议事日程。李长春同志曾在全国加强和改进未成年人思想道德
4、建设工作会议上指出：“要充分利用学校的各种设施，组织开展有趣味、怡情益智的课外文体、科技等兴趣小组活动；充分利用各种重要节日、纪念日等契机，组织开展思想道德教育活动；充分利用各种资源，开展社会调查、公益劳动、军事训练等社会实践活动；充分利用节假日组织学生开展夏令营、冬令营、红色旅游等活动，让他们到生动有趣的课余活动中舒展身心，陶冶情操，全面发展，快乐成长。”那么，如何发挥好青少年宫教育功能，使其真正成为少年儿童学习和娱乐的场所呢？非常重要的环节，就是校外教育活动课程的构建和实践。活动课程论与学科课程论在理论上有区别。活动课程论的认为，活动课程内容“要适合儿童的需要和接受能力”。在美国实用主义教
5、育家杜威等看来，“教育即生活”。生活离不开活动，所以他们要求“以活动为中心组织教学”。活动课程论重视课程要适合儿童兴趣、需要和教材的心理组织，重视从活动中进行教学和教育。目前，全国有许多校外教育机构正在精心设计校外活动课程，如广州市少年宫的技能培训教材，江苏省的校外素质教育课程，杭州青少年活动中心的素质培训课本，绍兴市青少年活动中心的活动手册等等，应该说，校外活动的各类课程也不乏其用。然而，能真正体现少儿“相宜的游戏和娱乐活动”，或者说“适合儿童的兴趣、需要和教材的心理组织”却微乎其微。所以说，校外教育活动课程的构建和实践，已经成为每一位校外教育工作者必须重视的研究课题。二、乐园式校外活动课程
6、构建的理论思考什么现代教育课程？我国宋代教育家朱熹说过：“宽著期限，紧著课程”，其课程之意是包含有学习的范围和进程的意思，所以中国百科全书上说：“课程即课业及其进程”。美国新教育百科辞典释义为“教师指导下出现的学习者活动的总和”；而联合国教科文组织教育丛书中认为：“课程是囊括儿童在校学习期间应具备的全部经验”。在近期的教育科学中把课程释义为：“学校学生所应学习的学科总和及其进程和安排”。最近，广西师范大学谢登斌教授著文指出：“现代课程的内涵不仅指由教学计划正式规定的学科课程和活动，而且包括在学校背景中学习者课内外活动的总体及其实际上获得的课程经验。现代课程构建是一个由学科课程、核心课程和隐性课
7、程等诸多形态，相互作用、相互渗透的多元、有序的课程模式。”他认为，现代课程的本质有三个层次：表层是物化的知识形态，中层是操作化的活动形态，深层是主体化的人格形态，即课程的知识形态的活动和交往，以人际关系为中介，内化、积淀为受教育者的身心素质和人格品质。由此，我们可以认为，现代课程改革不只是知识形态方面的改革，而更是重视活动形态和人格形态的改革。青少年宫五十多年的活动历程，有一个显著特点，就是以活动为中介，从而内化青少年的人格品质。从这个角度说，校外教育活动课程更能体现现代课程内涵，用课程本质的三个层次来证明，校外活动课程构建的探索是教育课程改革中一个更深层次的研究课题。校外教育是一门科学，它具
8、有自己独特的课程内容体系。从初期组织少先队活动、少儿课外兴趣活动，到现在组织的青少年特长培训、生活体验和大型社区文化活动等等，已经历了一个自身发展过程。然而，这个发展过程中所形成的活动内容，只能说是个“粗放型”的教育课程体系。所以，郭长江同志在中国教育学会少年儿童校外专业委员会三届一次年会上要求我们：“按照实施素质教育的总体要求，对构建少年儿童校外教育课程体系的课题要进行研究。”专家们还指出：“少儿校外教育课程内容体系，不是指目前正在少年儿童校外教育机构进行的音乐、舞蹈、绘画、摄影、棋类等具体的专业知识、技能、技巧，而是指贯穿于各种专业性知识、技能、技巧培训教学过程中的、少年儿童应该在校外教育
9、中所获得的、具有一般意义的素质”。同时明确规定，构建校外教育课程内容体系，要从四个方面去考虑：一是对所学习的领域和接触的事物应采取的正确态度；二是在学习过程中应掌握的知识和技能的程度；三是在学习过程中应掌握的方法和应具备的能力；四是在学习过程中应养成的行为和习惯。这四个方面，不但明确知识和技能层面的课程内容，而且强调了思想品行层面的课程内容，就是要求通过知识和技能的培训或体验活动内化为人格的形成和完善。从事校外活动课程的构建研究，首先需要正确理解校外教育活动的内涵。校外活动，最早由苏联凯洛夫提出“儿童校外活动”；后来日本松永健哉提出“校外教育”，成为是相对于学校教育而言，具有独特的教育价值的一
10、种教育形式。欧美学者认为，校外活动是校园以外场所进行的课外活动。我国学者有多种看法，中国大百科全书.教育卷中认为：“校外活动是由校外教育机构或社会团体领导和组织的、在学校教育教学计划范围之外，对学生进行的多样化的教育活动。”谢维和在教育活动和社会分析中说，校外教育是非正规教育的代名词。张印成在课外校外教育学中认为：“校外教育就是指少年宫、青少年宫、儿童活动中心、青少年科技馆、少年之家等校外教育机构对学生进行的多种多样的、有目的、有计划、有组织的教育活动。”综上所述，两个方面是一致的。第一，校外教育是一种在学校教学计划之外、由特定的机构组织实施的有计划的教育形式；第二，校外教育对象是青少年儿童。
11、中国宫协著书认为：“校外教育是一种注重人的个性品质培养的社会活动。作为培养人的社会活动，体现的是教育本质特征，而作为个性品质培养的社会活动，则突出了校外教育的独特性，这就是校外教育的本质所在。”最近，北师大康丽颖副教授认为：“校外教育应该是针对少儿们展开的、具有多种教育特征的闲暇教育，是帮助他们学会合理、自主地支配闲暇时间，发展个人才能，提高个人生活质量的一种教育。”所谓闲暇教育，就是在闲暇时间内，少年儿童具有支配时间的自主性和对生活内容的选择性，因而可以从闲暇的自主性和自由性中探寻发展个性之路，从事各类创造性活动，充分发挥自己的特长，自由地展示智慧和才能，实现自己的理想。由于闲暇时间内的活动
12、范围十分广泛，内容丰富多彩，形式灵活多样，方式生动活泼，从而为人格的多向发展和创造潜力开发开辟新的途径。那么，青少年宫作为校外教育的主要阵地，应该如何组织“丰富多彩的教育与娱乐活动”，实施体现“自由支配时间和发展个人才能”的闲暇教育呢？我认为，必须要遵循两个原则：一让少儿“合理、自由地支配时间”，二让少儿“发展个人才能、提高个人生活质量”。如果能体现了这两个原则，校外教育的“民主性、开放性、以学习者为中心”等特征也就能够真正地体现出来，学生的“相宜游戏”和“娱乐活动”也真正地体现出来。还必须要从现代教育课程的三个本质特征着手，按校外教育工作会议提出的四方面要求去精心构建校外教育活动课程。不但要构建技能培训方面的知识性（显性）课程，而且也要构建活动环境方面的思想性（隐性）课程，把校外活动场所建设成为青少年儿童闲暇生活的乐园。
