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1、商贸流通企业改制工作实施方案范文金华市中小商贸流通企业公共服务平台建设实施方案_金华市商务局_-09-2514：21文章类型：原创内容分类：其它金华市中小商贸流通企业公共服务平台建设实施方案根据_促进中小企业发展的若干意见(国发_号)和_支持小型微型企业健康发展_(国发_号)精神，为解决我市中小商贸流通企业在资金、成本、人才、市场等方面诸多困难，认真做好我市_部中小商贸流通企业公共服务平台建设的试点工作，现制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻落实“商贸富市”战略，以搞活流通、扩大消费为目标，以市场为导向，以建设中小商贸流通企业服务中心为核心，利用和优化现有政府和社会各种资源，形成社会化的服务
2、体系，从机制、政策、资金上优化中小商贸流通企业发展环境，逐步建立适应中小商贸流通企业生存、发展、更替的机制，促进我市中小商贸流通企业又好又快发展。二、工作目标_年下半年至_年_月试点期间，完成建设_个中心(市中小商贸流通企业服务中心)，开展_项服务(创业指导服务、融资担保服务、市场开拓服务、科技应用服务、管理提升服务和政策法规咨询服务)，设置_个服务联系点，建立_家以上加盟服务中心的各类专业服务机构和服务商。试点成功后，逐步将建设延伸至全市，服务机构和服务商队伍日益完善，力争各县、市都有服务联系点，力争受益企业达_万家。三、工作原则1.坚持政府引导、市场运作。充分利用现有资源，形成公共服务与市
3、场化服务相互结合、相互促进的服务体系。2.坚持服务共享、特色突出。努力解决中小商贸流通企业突出的问题，与现有中小企业服务系统有效衔接。3.坚持科学规范、全面服务。通过搭建平台、集成政策，探索建立固定服务机构及长效工作机制，为中小商贸流通企业发展创造良好的外部环境。四、主要任务(一)组建服务中心。根据_部对服务中心性质“应是财政拨款的事业单位，有固定场地、人员和经费保障”的要求，在试点期间完成财政全额拨款事业单位性质的“金华市中小商贸流通企业服务中心”的组建工作。中心职能。协调政府相关部门，整合社会各类服务资源，通过政策引导，调动和吸引各方力量，构架多主体、多层次、全方位的社会化服务体系，为广大
4、中小商贸流通企业开展服务。主要功能。公共服务、宣传推广、运营管理、供需对接、质量保障、网站维护、受托工作、政策落实和需求开发。内部设置。服务中心设正副主任及科室若干，单位独立法人，财务独立核算，经费来源为地_府购买服务收入、服务评价奖励和上级部门下拨的有关中小商贸流通企业服务体系建设、公共服务平台搭建补助经费。地址选择。设置固定场所在金华市区胜利北街_号，建筑面积_平方米。(二)搭建网络平台。搭建市中小商贸流通企业公共信息网络平台，按照国家及省里的有关要求，将平台建成与服务中心、服务大厅和服务联系点同步的线上服务中心。在_部未整体开发模板前，我市先按照6大类服务内容，着重推出具有5大功能的网络
5、平台：一是各种信息发布功能；二是企业信用咨询等各类信息服务功能;三是企业各种需求与政府、社会等各服务机构、服务商的对接服务功能；四是通过热线电话，为服务中心、服务联系点以及各类专业服务机构、服务商提供服务呼叫功能；五是开设网上商城具有电子商务的服务功能。(三)开设服务联系点。通过商贸服务集聚区、专业市场、商场超市、行业协会、商业街区管委会等建立服务联系点，方便周边中小商贸流通企业开展各种服务。_年先选择设置_个服务联系点，今后再进一步扩大服务联系点，并探索建设服务供需对接市场。主要职责：宣传推广服务中心服务内容，广泛收集企业信息，解答企业日常咨询，指导企业运营各种服务项目，并针对企业遇到的突出
6、问题，运用专业的服务机构和服务商队伍开展各种特色服务。每年接受市服务中心的监督考核，实行动态管理，不断调整完善服务联系点的布局，并根据其服务数量、质量和绩效情况按政府购买服务方式给予一定的补助、奖励。(四)培育服务商队伍。利用社会各类专业服务机构、中介机构、高等院校等培育服务商队伍。_年通过公开征集的形式，选择融资担保、创业投资、营销策划、市场调查、品牌设计、会展布置、管理咨询、创业辅导、人力资源培训、软件制作、物流、电子商务和信息化服务、法律法规咨询等领域的专业服务机构，按照标准和程序选择_家以上，建立中小商贸流通企业服务商数据库，供企业选择。五、服务重点(一)创业指导服务。以推进全民创业和
7、“婺商回归”为重点，向创业者提供策划咨询、产业政策、人员培训、技术应用、登记注册等方面的创业指导和服务，提高企业创业成功率。以经营战略、品牌策划、市场营销、企业内部控制等为重点，为企业提供咨询诊断服务。_年先尝试与市人力社保、工商、金华职业技术学院等单位以及园区合作，开展服务活动。(二)融资担保服务。突出抓好中小商贸流通企业信用担保体系建设，实现政府部门、金融机构对中小商贸流通企业信用评价资源共享。培育民营金融及担保机构做大做强，积极支持企业上市融资。利用现有政策，落实融资担保风险补偿和融资担保费用补贴。_年先尝试与金融部门合作，联合担保、典当机构开展服务活动，重点解决企业融资难和融资贵等问题
8、。(三)市场开拓服务。为中小商贸流通企业提供形象策划、品牌塑造、广告设计、市场调研、展览展销、贸易洽谈以及国内外商务考察活动等服务。(四)科技应用服务(含信息服务)。制定并实施中小商贸流通企业、老字号企业科技创新计划，_科技服务机构为企业开展技术咨询、指导、诊断和鉴定活动，为企业提供节能减排、提升效率等技术改造的方案，_社会中介服务_帮助企业开展信息化建设，优化业务流程和交易方式，提高管理、营销和服务水平。开展各种培训，帮助企业应用电子商务，创新营销方式。_年先尝试与经信、科技等部门合作，联合电子商务的中介服务机构，为企业信息化的提升和电子商务的应用开展此项服务活动。(五)管理提升服务(含人才
9、培训服务)。推广应用特许经营、_等现代流通_形式，提升企业_化水平。充分利用高等院校和社会培训机构的师资力量、教学设施等方面的优势，整合现有培训机构，支持和培育一批培训骨干，建立培训服务窗口，以提高企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点，突出培训工作实用性。_年先尝试联合与人力社保、总工会、_师范大学、金华职业技术学院、_贸易学校以及社会专业培训机构开展服务活动。(六)政策法规服务。_政策法律服务机构开展面向中小商贸流通企业的政策法律咨询和法律援助服务。推进中小商贸流通企业建立健全政策法律顾问制度。利用电话热线和网络平台建立服务监督和投诉系统，维护中小商贸流通企业的合法权益。_年先尝试联合
10、与司法部门、律师事务所针对企业_方面开展服务活动。六、保障措施(一)加强_领导。成立市政府分管领导为组长的市中小商贸流通企业服务体系建设试点工作领导小组，负责体系建设的统筹协调工作。领导小组下设办公室(设在市商务局)，具体负责制订试点工作的年度工作目标、政策落实、绩效评估、考核监督和日常工作。财政部门负责做好服务体系建设_的建立和监管工作。税务部门负责落实各项税收扶持政策。统计部门负责完善行业监测和统计评价体系，开展中小商贸流通企业分类统计分析工作，提供市场分析和风险预警。质量技术监督部门负责推进服务的标准化建设，深入开展标准推广工作。经信、科技、人力社保、农业、供销、工商联、工商、人行、食品
11、药品监督等单位要各司其职，合力推进中小商贸流通企业服务体系建设工作顺利进行。(二)制定配套政策。在充分利用试点中_部补助资金的同时，每年在市区服务业发展引导资金中安排一定的资金，用于我市中小商贸流通企业公共服务平台建设，重点支持服务中心、网络平台、服务联系点建设和其开展的公共服务、公共宣传，支持建立服务中心、服务联系点、服务机构和服务商的补贴、奖励制度。同时充分利用各项政策资源，积极引导各专业服务机构和服务商为中小商贸流通企业开展服务，鼓励服务机构和服务商提高服务数量和质量，鼓励民间资本创办中介服务机构和改善服务设施、设备。对政府购买的各种商贸流通服务活动，服务中心有优先受托权。鼓励市中小商贸
12、流通企业服务体系建设试点工作领导小组成员单位及有关部门将一些事物性、服务性较强的管理工作转交或委托给服务中心，在服务中心开设服务窗口，集聚政策资源为中小商贸流通企业服务。(三)规范服务行为。商贸流通企业改制工作实施方案范文（二）商贸流通工作情况一、_年以来工作情况：_年以来，我县商贸流通工作紧紧围绕“建大市场、做大边贸、促大流通”的思路以及建设海峡西岸经济区拓展腹地的重要物流集散地的目标，狠抓专业市场建设与培育工作，积极引进大型商贸企业，努力推动商贸企业的整合与提升，商品市场持续繁荣稳定，商贸流通业规模不断扩大，经营方式不断创新，商贸流通体系日臻完善，一个开放、活跃、有序的市场体系已基本形成。
13、_年、_年、_年连续三年被市政府授予完成社会消费品零售总额指标三等奖，_年获得市政府授予的家电下乡先进单位奖，_年获得市政府授予的家电下乡、万村千乡市场工程建设、商业零售企业大户、商贸企业纳税大户等所有评比项目的先进单位奖。同时，获得省经贸委授予的_年度万村千乡市场工程建设先进单位。-社会消费品零售总额大幅增长。_年，全县实现社会消费品零售总额_亿元，与_年(_亿元)相比，增长_倍，年均增长_%，呈现较快的增长势头。-限额以上企业快速发展。从政策扶持、企业整合重组以及招商引资等方面培育、发展限额以上零售企业，限额以上零售企业规模不断扩大，实力有所提升。一是限额以上企业数量增加。截至_年底，全县
14、有限额以上企业_家，比_年增加_家，增长_倍，_年，已新增限额以上企业_家，限额以上企业已达_家。二是商贸企业整合提升。截至_年底，已组建了具备一般纳税人资格的公司类企业_家，推动了商贸企业上规模、上档次。三是企业规模扩大。从政策上扶持、资金上奖励并积极争取省上扶持资金，重点培育限额以上骨干企业做强做大，目前，销售额达_亿元以上的企业已达_家，分别是永辉超市和中石化宁化分公司。全县批发零售业最大企业年销售额从_年底的_多万元上升到_年底的_亿元以上，实现跨越式发展。-市场规模迅速扩张。已经竣工营业的建材市场、财富广场等专业市场是全省较大的专业市场，永辉超市、新华都超市是闽西北地区较大的超市。据
15、不完全统计，城区人均商业面积达_平方米以上，达到全国先进水平。-市场流通业态有效拓展。_，物流配送等新型流通方式和超市、专卖店等新型零售业态稳步发展，其中综合性大型连锁超市的发展改变了传统的销售模式。中国_强企业苏宁电器及全国行业百强企业永辉集团、新华都集团先后入驻运营，迅速提升了我县商贸流通业的现代化水平；利万家建材超市的竣工营业较好地提升了传统的建材行业的流通现代化水平。-农村市场加快提升。持续推进“万村千乡市场工程”建设，形成了以乡镇超市和村级农家店为主的农村流通网络。截至_年底，全县已建成农家店_个、配送中心_个，农家店覆盖了全县所有乡镇和_%的行政村。_年计划新建农家店_个、配送中心_个，农家店覆盖_%的行政村。-专业市场建设快速推进。近年来，我县创造良好的发展环境，县委、县政府出台了县关于扶持专业市场_若干规定及县关于加快激励搞活市场_若干规定等优惠政策，持之以恒地推进专业市场建设。截至_年底，已完成投资额_亿元，竣工营
