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1、紧扣承诺促发展 树立典型求创新全面开展创先争优活动尊敬的各位领导：根据县委的统一安排部署， * 镇自 2010 年 6 月份开始， 在全镇 个党组织和 名党员中深入开展创先争优活动。 自县委召开动员会以后，镇党委在认真领会创先争优活动的 总体要求，充分认识开展创先争优活动的重大意义，以及深 刻理解创先争优活动主要内容的基础上，按照加强组织领 导、强化督查指导、做好舆论宣传、注重工作统筹等具体要 求，明确活动主题，精心设计载体，丰富活动内容，采取有 效措施，创先争优各项工作正在扎实有序开展。现将活动开 展情况汇报如下：自开展“创先争优”活动以来，我镇创先争优活动。现将 我镇创先争优工作汇报如下：
2、一、 创先争优活动开展情况（一）领导重视，精心组织，周密部署创先争优各项工 作。镇党委高度重视创先争优工作，专门召开班子会议，进 行专题研究，周密部署。一是成立组织，明确责任。建立了 书记亲自抓、副书记负责、各保存中心（办）协调联动、齐 抓共管的责任制。成立了领导小组，由书记任组长，下设综 合组、宣传组、指导组，确保组织到位，思想到位，督导到 位。二是制定切实可行的实施方案。 我镇围绕 创先争优做好 生态、特色、 现代物流带大文章， 科学发展建设繁荣、 富强、 和谐新 * 这一目标，以“争当区域发展先锋，争创一流业绩” 为活动主题，充分征求全镇基层党组织和广大党员干部意 见，制定了符合我镇发展
3、实际的实施方案，明确了镇机关支 部和各村（居）基层党支部目标任务。二是做到“三个结合” 即把开展“创先争优”活动与推动全镇经济社会科学发展、跨 越式发展的现实相结合，与加强基层党组织建设和党员队伍 建设相结合，与密切联系群众和真心服务群众相结合，做到 不断提升机关效能，提升党员干部思想政治素质，提升服务 水平，不断推进 * 经济社会科学发展、跨越式发展。（二）加大宣传，做好动员，为创先争优活动营造良好 氛围一是抓好动员。召开全镇“创先争优”动员大会，明确目 标任务，明确活动主题，开展党组织和党员承诺制事项。二 是抓好学习。在全镇党员干部中组织学习活动，认真学习创 先争优的文件和领导讲话，以及相
4、关内容，年学习笔记不少 于 1 万字。三是抓好宣传。悬挂创先争优宣传横幅 30 条、 召开党员座谈会和群众大连访等多种有效形式进行宣传动 员，把活动开展置于群众监督之中，在全镇上下形成了人人 了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。（三）围绕主题，多措并举，把“创先争优”各项工作落 到实处。按照县委创先争优实施方案中的具体要求，镇党委明确 思路， 把活动紧张有序推进， 各党组织公开承诺， 领导点评， 认真践诺，活动取得了阶段性成果。1、严格把关，郑重承诺。 镇党委引领全镇各党组织本 着实事求是、注重实效的原则，采取座谈走访、基层调查等 方式广泛征求群众意见， 围绕发展设施农业、 发展工业经济、
5、带领群众致富、打造新型城镇、维护农村稳定等方面提出目 标、明确措施、做出承诺。镇党委率先示范，首先做出承诺 8 条，并且提出切实可行、可操作性较强的落实措施，明确 时限、责任到人。镇活动领导小组办公室对全镇 17 个党支 部的承诺认真把关，不合格的退回再承诺，直到合格为止。 包村领导和指导员对各党组织所属党员的承诺进行检查指 导，确保承诺有据，践诺有方。各支部的承诺经过党委审核 把关， 公示无异议后， 面向群众张榜公布， 做到让群众知晓， 请群众参与，受群众监督，防止承诺落在纸上、践诺只是空 说的情况出现。2、承践并举，扎实推进。在机关， 以创建 五型 党组织 为活动载体。镇党委要求全镇各党组
6、织首先要强堡垒、提素 质，采取集中授课、以会代训、党员自学等方式加强学习， 认真学习上级创先争优会议文件精神、十七届四中全会精神 等理论知识和种养方面的科技知识，开展大学习大讨论，建 立坚持学习的长效机制，努力争创 学习型 党组织。开展镇 机关创先争优先进人物评选，每月通过党员干部推荐、镇党 委班子考核的方式，推选 8 名工作业绩突出者作为本月的先 进人物，并制作宣传板块进行宣传；设立民生服务中心，将 涉及民生的 16 项业务统一集中办公，方便群众办事，严格 执行首问责任制、岗位负责制等制度，深化服务政府建设， 在此基础上努力争创 服务型 党组织。健全完善机关干部管 理制度、村干部百分考核制度
7、、机关干部考勤制度，设立专 职考勤员，杜绝干部纪律松散，迟到早退，串岗离串等影响 机关形象和工作效率的问题。进一步规范和完善各党组织的 党务、政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、监督 考评制度，全面提高工作效率，争创 效能型 党组织。通过 开展民主评议基层站所活动，机关各站室和全体机关党员盯 着突出问题不放松，瞄准薄弱环节集中抓，把工作的出发点 放在打基础、管长远上，把工作的着力点放在能力素质提高 上，把工作的落脚点放在帮助群众解决实际问题上， 争创“勤 民型”党组织。在农村， 不断加强区域性特色党建工作，求发 展，谋路子，切实壮大村级集体经济，把村党组织打造成引 领经济发展的 龙头 。
8、引导党支部和党员要争做“致富先锋”。 要紧紧围绕发展农业、建设新农村、致富农民，深化三级联 创活动，认真落实“一定三有”政策，大力推广“四议两公开” 工作法，通过“先锋承诺”活动，树立 10 名农村党员致富典型， 激励农村党组织和党员带头致富、带领群众共同富裕。充分 发挥党员作用，为加快新农村和城乡一体化建设提供保证。 在社区 ，以强化三个服务 （服务发展、 服务社区、 服务群众） ， 完善功能党小组建设，开展党员志愿服务、党员示范楼院、 设置党员先锋示范岗等活动，引导基层党组织和党员践行宗 旨、无私奉献。3、措施得力，成效显著。一是 在推进城乡一体化进程 中创先争优。 完成 土地收储 330
9、0 亩，拆除房屋 149 户建 设 “塞上农民新居”新农村示范庄点；对上长路两侧 446 户 农户围墙、主干巷道进行综合整治，进一步改善人居环境； 全镇 11 个村人饮工程主管道、入户管道全部通水，入户率 达 96% ；完成 农村环保项目建设，切实解决东位 390 户 生活污水集中排放、生活垃圾定点存放，进一步改善村民居 住环境和生态环境。 二是 在构建城乡统筹的基层党建新格局 中创先争优。通过建立村企共建党组织、利用征地拆迁补偿 款兴建实业、建立劳务输入中介组织等方式，协助各征地拆 迁村党支部找与统筹城乡党建工作的切入点，引导广大党员 从传统农业种植转变城镇就业工作中来，充分发挥示范带头 作
10、用，促进全镇党建工作形成以镇为主导的区域化大党建新 格局。 三是在维护社会和谐稳定中创先争优。进一步完善社 会保障体系，发放低保救济金 146.8 万元，改造残疾户危房 7 户；加强劳务培训，开展各类培训 320 场次，受培训人员 1.1 万人次，劳务输出累计达 5547 人，完成劳务收入 3300 元；先后 4 次召开征地拆迁遗留问题听证会，化解信访突出 问题，共接待信访群众 1246 人次，调处矛盾纠纷 137 起。 四是 在农业富民工程中创先争优。全年建设万亩水稻示范园 区2 个，建设千亩高产展示区 8个，确保粮食安全生产；新 建扩建 5 个设施园艺片区，面积 1280 亩 371 栋，
11、农户参与 率达 100% 。解决 323 栋闲置空棚， 305 栋已恢复生产；抓 好农业基础设施建设工作改造中低产田 4388 亩，建设高标 准农田 2.3 万亩，畦田建设 0.76 万亩，冬麦种植 1650 亩。五是在推进“工业强县工程”中创先争优。 2010 年镇党委、政 府对规划区内 22 项重点项目建设实行镇领导分包责任制， 随时关注工程建设进展情况，深入村队排查、化解征地拆迁 工作中引发的各类矛盾纠纷和遗留问题，共化解征地拆迁遗 留问题 78 件，答复 46 件，确保各项重点项目工程建设按时、 高效、高质的完成。4、践诺点评，整改不足。 年底，通过创先争优专题组 织生活会，特邀县领导
12、及镇包村领导对我镇 17 个党支部及 955 名党员的承诺践行情况进行点评。 参与群众人数 187 人， 对党组织的满意率达 97% 。即：点评对象普遍化。 各党委负 责人重点点评所属党组织及班子成员；党员由其所在支部书 记进行点评； 点评内容具体化。 对照“五个好”活动要求，根 据党组织承诺内容、群众反映要求解决的事项，中心工作完 成情况进行点评；对照“五带头”活动要求，根据党员领导干 部的公开承诺、 执行政策、 工作作风、 廉洁自律、 推动发展、 服务群众等方面进行点评；普通党员针对践诺履诺、履行职 责、服务群众、工作作风、工作成效等方面进行点评； 点评 程序规范化。 在调研督查与自我总结
13、的基础上，召开点评会 议，肯定成绩，指出问题，明确方向，制定措施，督促整改， 抓好落实。二、下一步工作计划 我镇工作虽然取得了一些成绩，但也存在着问题和不 足：工作进展不平衡，存在着死角，典型培树力度需进一步 加大。今后我们将认真总结经验、弥补不足，认真做好以下 工作。一是在拓展上下功夫。 * 镇要紧紧抓住近郊优势，依托 *工业园快速发展，在创先争优中不断强化“求实、创新、争 先”工作理念，创造经验、创出成果，争得位次，争做一流， 切实把创先争优的热情融入科学发展的实践，变成推动发展 的动力。同时，要立足党组织履职尽责创先进、党员立足岗 位争优秀、党员干部示范引领作表率，以党内的创先争优， 带
14、动各类社会组织创先争优，真正使创先争优成为全社会的 共同目标和价值取向，推动镇域经济又好又快发展。二是在深化上作文章。 要按照“领导精力不减、 工作措施 不软、 为民办事不缓”的工作要求， 认真落实领导责任制和领 导联系点制度，党委书记要切实履行第一责任人的职责，把 创先争优活动作为“一把手”工程来抓，带头公开承诺，带头 开展点评；各党支部书记要做好群众的“当家人”，发展壮大 村集体经济，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力；党员要 增强“双带”能力，切实发挥先锋模范作用，通过开展一系列 党内主题实践活动，使每个基层组织、每个党员都“动”起来， 从而引领群众都“富”起来，为推进跨越发展提供可靠保证。三是在结合上见成效。 要立足镇情，做好“结合”的文章， 通过开展创先争优活动，切实在推进小城镇建设、发展特色 优势产业、 做好实地农民就业安置、 招商引资等方面求突破、 见实效。同时，在征地拆迁工作及农业农村工作中进一步发 现典型、培育典型、总结典型、宣传典型，分层次推，分类 别选， 真正培树一批经得起考验、 群众信服， 在全县、 全市、 乃至全区叫得响、立得住、有看头、有说头、有听头、有评 头的基层党组织和党员先进典型和模范人物， 增添“创”、“争” 的信心和动力，营造党组织和党员创先争优带动全社会创先 争优的浓厚氛围。#
