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1、第十四章施工风险控制与风险预案第十四章施工风险控制与风险预案 383 1施工风险分析 3851.1 风险管理3851.2施工风险管理组织机构 3851.3施工风险的构成与识别 386 2施工风险评估 3892.1 风险评估矩阵 3892.2施工风险评价 390 3施工风险对策3903.1 施工地质风险对策 3923.2隧道涌水突泥风险对策 3923.3隧道坍塌风险对策 3923.4海域风化深槽及破碎带施工风险对策 3933.5陆域全强风化岩地段施工风险对策 3933.6工期风险对策 393 4隧道突发事件风险分析及对策 394 5主要施工风险紧急救援预案 3945.1施工风险紧急救援组织机构与
2、管理职责 3945.2救援预案3965.3主要施工风险紧急救援预案 400 1施工风险分析1.1风险管理风险管理是指在管理过程中通过风险识别、风险量化和风险控制，合适地采用多 种管理方法、技术措施和工具，对施工中所涉及的风险实施有效的控制和管理，采取 主动行动，尽量最大化风险事件的有利后果，最小化风险事件所带来的不利后果，以 最少成本，保证工程施工的安全、可靠地实现项目的总体目标。风险管理的主要内容 包括：风险识别、风险估计和评价以及风险规划和控制。1.2施工风险管理组织机构施工风险管理组织机构见图14-1 “施工风险管理组织机构框图”，施工风险管理职 责见表14-1 “施工风险管理职责表”。
3、图13-1-1施工风险管理组织机构框图图14-1施工风险管理组织机构框图表14-1施工风险管理职责表序号机构施工风险管理职责1项目经理全面负责本工程项目的施工风险管理工作，负责及时米取有效措施 规避和预防各种施工风险，主持召开施工风险分析会并作出相应处 理方案，尽可能的降低施工风险。2项目副经理负责对风险管理组和紧急救援组的管理，组织各项风险预防措施、 紧急救援预案的实施，深入施工现场了解可能出现的施工风险问题， 及时预防和消除。3项目总工程师负责对风险监测组、风险分析组、风险对策组的管理，配合项目经 理与副经理做好风险管理工作；负责组织制定预防施工风险措施和 紧急救援预案，提交风险分析会讨论
4、实施。4风险分析组负责收集各种施工风险的资料，包括施工进度、地质预测预报和监 控量测结果；结合工程施工情况对其进行分析，提出风险预警报告。5风险对策组依据风险分析结果，及时制定相应的施工风险预防措施和紧急救援 预案，规避各种施工风险。6风险管理组负责各项风险措施及紧急救援预案的实施。负责进行地质预测预报和监控量测工作，负责采集地质预测预报和7风险监测组监控量测数据，对数据进行处理和分析，并及时将结果报风险分析组。8紧急救援组负责发生施工风险后的紧急救援工作，各小组各负其责（详见本章5.1.2 ）做好紧急救援工作。1.3施工风险的构成与识别施工风险的构成构成厦门海底隧道项目的主要施工风险：隧道安
5、全风险、工程工期风险、工程质量风险、工程成本风险。四大风险有着密切关系，项目风险源头在于隧道安全风险。在隧道施工中，常见的施工安全风险有不良地质、地质灾害、有害气体和咼温放射性、惯性事故等，结合本工程可能出现的施工安全风险见表14-2 “施工中可能出现的施工安全风险”表14-2施工中可能出现的施工安全风险序号风险项目风险出现的可能性方式1浅埋有加强技术手段2风化槽、断层破碎带有加强技术手段3突涌水有加强技术手段4设计地质探孔涌水有加强技术手段5隧道塌方可能采取技术手段6爆破作业可能7施工用电可能8爆破危石可能加强管理及安全防护措施9机械伤害可能10井口坠落可能施工风险的识别隧道安全风险预测方法
6、与评价，是指安全风险管理中的风险识别与风险估计和评 价，将隧道施工中存在的物理危险因素、人为危险因素、心理危险因素及危险事故判 定识别出来。在隧道施工中对安全风险进行识别，通常是根据施工的设计文件中提到 的安全风险项目，以往的隧道施工中出现风险项目、运用先进的仪器设备超前探测出 的风险项目。这些风险项目能涵盖隧道施工中各方面的风险。结合本工程特殊的地理位置、工程地质水文等特点，参考国内外类似工程隧道施 工经验，采用专家调查法和层次分析法经过分析，识别出本工程施工的主要风险为： 地质风险、隧道涌水突泥风险、隧道坍塌风险、海域深风化槽及断层破碎带施工风险、 陆域全强风化岩地段施工风险、工期风险 。
7、（1）地质风险隧道是地下工程，具有隐蔽性、复杂性和不可预见性的特征。本工程是国内第一 座穿越海底的隧道工程，由于工程地质勘察手段的局限性，特别是海底勘测的技术难 度与高代价，决定了勘测阶段的地质资料不足，准确性不高，所以遇到未预测到的不 良地质的风险更大。因此，施工时必须采用地质调查、地质补勘以及超前地质预报系 统等综合手段，对隧道工作面前方地层进一步探明。由于存在未知地质，对施工造成了难以预料的风险，甚至会产生灾难性的后果。（2）隧道涌水突泥风险海底隧道施工中的最大威胁是施工中的涌水突泥，一旦出现此类事故，将对人员 安全和工程造成极大的损失。本标段隧道经过五通村民宅和厂房约500m陆地地段约
8、有620m处于全强风化地段，海域隧道地段穿越 F1、F4风化深槽及二长岩脉侵入体， 工程前期的各种地质勘探孔封堵不严，在施工中可能产生裂隙水的分散淋水或涌水， 或可能诱发潜在的高压突水。在风化深槽部位、断层破碎带内的松散充填物易产生变 形或被高压地下水带走，形成涌泥、引发大量塌方，同时由于导水断层的贯通性强， 可能连通多个含水层或与床面海水有力水联系，而与断层带两侧将存在明显的水压， 这样导水断面极有可能汇合各处含水层以至地表水作为揭露的主径流带而将床面海水 引入洞内；而阻水地层则可能在高水压和水压差的作用下被击穿致出现高压突水、突 泥。（3）隧道坍塌风险本隧道地质情况复杂，在施工期间由于以下
9、原因可能出现隧道坍塌：隧道穿越全强风化地段，围岩自稳能力差，开挖后围岩失稳。在风化深槽及断层破碎带地层中，地下水丰富，开挖后出现涌水突泥。喷层大量开裂，喷混凝土质量、厚度未达到要求。预注浆加固措施不到位，效果不明显。薄层岩体在构造运动作用下，形成小褶曲、错动，岩层层状劈裂，层理、节理 缝或裂隙变大、张开。由于地下水的浸泡、软化等作用，加剧岩体的失稳而明塌。洞内围岩变形异常，变形加速度加大。（4）海域深风化槽及断层破碎带施工风险根据地质资料，本段工程海域隧道穿越 F1、F4两条断层破碎带，并有二长岩脉侵 入体，每处长约70120m岩体主要为全强风化花岗岩，此类全强风化岩体强度 低、自稳能力差，在
10、极端地质条件下，存在发生渗透破坏的可能。(5) 陆域全强风化岩地段施工风险本隧道穿越陆地约有886m处于全强风化地段，围岩自稳能力差，开挖扰动后存在 一定的施工风险。(6) 工期风险由于本隧道要穿越全强风化岩、海底风化深槽等不良地质地段，同时由于地质 风险的存在，势必会对施工造成影响，从而影响工期进度。 2施工风险评估2.1风险评估矩阵风险评估矩阵见表14-3 “灾害风险评估矩阵”后果较轻二级：1D、1E、2A、2B、可接受，同时进行管理审视表14-3灾害风险评估矩阵灾害分类频率(1)可忽略的(2)较轻的(3)严重的(4)灾难性的(A)不可能(10x)1A2A3A4A(B)难得地(10 x10
11、 )1B2B3B4B(C)偶而地(10x10 )1C2C3C4C(D)可能地(10 4x10)1D2D3D4D(E)频繁地(x10)1E2E3E4E后果描述级别灾害风险指标风险决策准则后果可忽略一一级：1A、1B 1C可接受且不必进行管理审视后果严重灾难性后果3A、4A三级：2C、2D、3B、3C、四级:4B2E、3D、3E、4C、4D 4E不希望发生；高层管理决策:接受或拒绝风险不可接受；停止运营和立即整顿2.2施工风险评价针对本标段隧道在施工期各个环节可能潜在的各种风险进行定性定量分析，根据表14-3，综合评价出主要风险源的风险等级如表14-4 “风险分析综合评价表”所示表14-4风险分析
12、综合评价表序号风险因素风险出现的可能性风险评价风险级别1地质中等2C2隧道涌水突泥不大4B3地质勘探孔涌水不大13B4隧道坍塌中等3C5海域深风化槽及破碎带施工不大4B6陆域全强风化岩地段施工中等3C7工期中等12C从上表可知：地质、隧道突涌水、地质勘探孔涌水、隧道坍塌、海域深风化槽及破碎带施工、陆域全强风化岩地段施工、工期等七种风险因素均较大，为三级风险 3施工风险对策本标段主要施工风险原因分析及对策见表14-5 “本标段主要施工风险原因分析及 对策”表14-5本标段主要施工风险原因分析及对策序号施工风险主要原因对策应急措施1、加强洞内超前预报；2、1施工地质风险1、地质预测预报手段有 限；
13、2、海底隧道地质预 报难度大；3、地质预报 精确度不高；4、工程地 质复杂多变。隧道涌水1、存在未探明的地质不 良体；2、加固体未达到 强度要求；3、爆破震动2突泥风险改变了围岩的渗流场，渗 透系数增大；4、注浆方 案不合理，效果不明显；5、孔口止水装置失效。1、封堵不密实；2、时间地质勘探久长，海水腐蚀；3、钻3孔涌水孔时周围岩体受干扰，完 整性变差。1、浅埋段形不成坍落拱；2、地质原因造成隧道坍隧道坍塌方；3、施工方法不当；4风险4、预加固体效果不明显；5、隧道突涌水引起坍塌；6、支护措施不到位。海域风化1、围岩破碎，自稳能力5深槽段施差；2、水压咼；工风险3、开挖对围岩的扰动。陆域全强1
14、、埋深浅；6风化层施2、自稳能力差；工风险3、地下水位高。1、存在不可预见的地质7工期风险因素；2、软弱围岩段长；3、全断面预注浆的影响。通过服务隧道预报与验证；3、米用综合预测预报技术；4、开展地质预测预报技术研 究，提高地质预测预报的准 确度。1、加强超前地质预测预报；2、做好孔口防突和止浆球阀1、设置防水闸装置；3、根据涌水情况，采门；2、制度完用不冋注浆技术；4、采用减善可行的紧急震控制爆破技术；5、； 6、制预案；3、对逃定严格的防范措施。生路线经常演1、准备测出勘探孔里程桩 号；2、根据孔深情况提前采 取堵水措施；3、排水设备能 力配备充足。练；4、加强宣 传教育，提高防 范意识。1、坚持先护后挖施工原则；2、根据不同围岩选取合理的 施工方
