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1、海南省咨询投资公司 - 1 -XX县保城镇5000吨污水处理管网工程项目可行性研究报告海南XX建目 录第一章 总论1第一节 项目概况1第二节 研究依据及研究范围2第三节 结论及建议3第二章 项目建设背景及必要性5第一节 项目建设背景5第二节 项目建设的必要性6第三章 建设地点及建设条件8第一节 场址选择8第二节 建设条件8第四章 建设内容与建设规模11第一节 建设内容11第二节 建设规模11第五章 工程方案12第六章 节能节水措施20第七章 环境影响评价21第八章 劳动定员与培训管理23第一节 劳动定员与培训23第二节 项目管理23第九章 进度安排及投标25第一节 项目实施进度25第二节 招标
2、投标27第十章 投资估算与资金筹措29第一节 投资估算29第二节 资金筹措30第十一章 财务分析与评价31第十二章 社会效益评价32第十三章 结论及建议33 -37-第一章 总 论第一节 项目概况一. 项目名称XX县保城镇5000m3/d污水处理管网工程项目二. 建设规模按5000m3/d污水处理规模配套建设污水管网18.59km三. 建设地点XX县保城镇四. 项目承办单位XX黎族苗族自治县城乡投资有限责任公司XX黎族苗族自治县城乡投资有限责任公司，是由XX县人民政府出资设立的国有独资有限责任公司，2005年10月28日，在XX县工商行政管理局注册登记，注册资本金为人民币3000万元，股东二个
3、，其中，人民县政府直属XX土地储备中心，以土地入股作价出资1839万元。占股61.3%，XX县政府直属企业，七仙岭温泉基础设施建设有限公司，以土地入股作价出资1161万元，占股38.7%。公司董事长（兼总经理）、总经理、法人代表张业伟，公司现有人员7人。公司办公地址：XX县人民政府办公二楼。公司经营范围包括城乡改造，城市基础建设、土地开发。主要通过以土地抵押方式进行融资，对XX县城乡道路、桥梁、公用基础设施进行投资建设，截到今止，投资13000万元，已完成了该县七仙大道工程第一期建设，现阶段正在筹备建设七仙大道第二期和县城饮水供水工程。目前，公司资产总额为4250万元，负债1300万元。第二节
4、 研究依据及研究范围一. 研究依据1. XX黎族苗族自治城市总体规划（20022010年）。2. 保城镇城镇控制性详细规划（20052020）。3. 市政公用工程设计文件编制深度规定（中华人民共和国建设部，2004年3月）。4. XX县水务局委托海南XX建设项目工程咨询有限公司编制项目可行性研究报告的委托合同。5. 海南省有关政策和法规。6. 国家和海南省现行的技术规范和定额。7. 其它有关规范、资料。二. 研究范围项目研究范围：项目提出的背景、建设的必要性、建设内容与规模、污水管道工程方案、环境保护、劳动安全保护及节能措施、招标与投标、机构设置与劳动培训、项目建设管理及进度安排、投资估算与资
5、金筹措等。第三节 结论及建议一. 结论XX县保城镇污水处理管网工程项目，是根据保城镇城镇人口、工业企业类型及产值、第三产业用水现状和未来5年的预测规模确定的。该县城现状供水能力为7500 m3/d（其中自来水实际集中供水4500 m3/d），为此确定一期污水处理能力为5000m3/d。中、远期根据保城镇的“十一五”发展规划，另行研究续建问题。这样，可以有效解决县城当前的污水排放需要，克服现状101个大小排水口直接排入保城河而造成河流污染的环境压力。研究认为，项目规模的确定和分期建设的论证，是合适的。XX县保城镇污水处理管网工程项目的建设，对完善城镇基础设施，营造保城河两岸的青山绿水自然景观，改
6、善保城镇城镇环境面貌，营造良好的旅游与经济氛围，对促进卫生城镇建设、净化投资环境、吸引外资，促进经济可持续发展，提高城市居民生活质量，从根本上扭转城市落后面貌，改善城镇居民人居环境，建设和谐社会，创造良好的环境条件，具有深远的意义。项目的建设是必要的。项目投资符合国家产业政策，符合海南省的“生态海南”发展战略和投资重点，符合XX县保城镇的发展实际，根据污水处理厂建设规模，配套建设的污水管道敷设线路选择合理，建设条件基本具备。经估算项目总投资1118.58万元，筹资方案明确。该项目是污水处理厂配套建设项目，项目具有良好的社会效益。综上所述，本项目建设是必要的、可行的。二. 建议1. 建议省政府考
7、虑XX县的民族特色和现有经济条件，从政策和资金上给予扶持，XX县政府应积极协调，帮助业主作好项目建设的统筹安排。2. 应落实管线敷设临时征地事宜，尽快作好理赔工作。3. 按照程序，尽快办理土地、水务、环境保护、规划等部门的审查批复手续。第二章 项目建设背景及必要性第一节 项目建设背景XX黎族苗族自治县位于海南岛南部的五指山南麓，地处东经10921，10948，北纬1823，1853，。西连乐东（县），东接陵水(县)，南及西南与三亚市毗邻，北与五指山市、琼中县相连。全县东西宽47km，南北长49km，总面积1160.6km2，人口16.0万人。辖9个乡镇，62个村（居）委会，464个自然村，境内
8、有6个国有农（茶）场和1个地方农场。XX县地处热带季风气候区，年均气温20.724.5，年均降雨量1900mm，主要自然灾害为台风。台风每年3.9次，以79月居多，910月强度最大。台风常伴有暴雨和洪灾。境内山沟众多，河流密布，有大小河（溪）流241条，水能蕴藏量9.03万千瓦。矿产资源已探明的有铁、金砂、水晶、石灰石、大理石等；热作面积达9305ha，其中橡胶种植面积6603 ha，已成为支柱产业；槟榔、砂仁、巴戟等，为重要南药资源，种植面积4666ha；红毛丹引种面积不断扩大，已成为当地主要热带水果；森林面积2.53万ha，多为热带雨林，森林覆盖率达68.5%。XX县地处西部山区，气候宜人
9、，环境优美，民族文化悠久，旅游资源丰富，其中七仙岭温泉旅游区是海南著名的风景旅游区，是三亚旅游游线上的发展纵深。2005年，全县国内生产总值8.54亿元，比上年增长15%；人均国内生产总值5331元，增长14%。全县现有规模以上工业企业9家，主要工业产品产量：水泥8万吨、发电量3100万kw/h、饮料酒164吨。县城所在地保城镇，现有人口3.20万人，建成区面积2.8km2。据XX县总体规划，预计2010年县城人口可发展到4万人，城市建设用地可发展到4.05 km2，人均用地指标为81m2。XX县总体规划中保城镇的定位：以热带资源、加工工业和旅游业为主的黎族、苗族自治县城镇。随着XX县保城镇城
10、镇人口的增加，县属工业的逐渐壮大，和旅游业的快速发展，城镇用水量迅速增长。目前，保城镇现有一个规模为8000m3/d的水厂， 城镇自来水供水覆盖率67，其他用水靠自打深水井解决。另外，七仙岭地区建有供水能力500 m3/d的水厂1座。估算目前保城镇现状供水能力约在7500m3/d左右。最近，12000m3/d的新建水厂已完成前期论证。由于XX县的经济欠发达，保城镇污水排放问题至今没有解决，是全省急需建设污水处理厂的为数不多的县城之一。第二节 项目建设的必要性XX县城保城镇，因没有污水处理厂，整个县城的污水和雨水都排入了县城东西面的保城河中。据统计，仅保城河东西河就分布着大小排水口101个，各种
11、污水长期自流排入保城河。不但直接造成了保城河沿河环境的污染，而且导致下游的陵水县饮水水源污染。随着东河沿岸的进一步开发，污水排放量势必进一步增大，河水污染程度也将进一步加剧。特别是随着正在论证的新水厂的扩建投产，供水规模迅速扩大，供水普及率的迅速提高，将进一步加大保城河的排污压力。尽快建设污水处理厂及配套管网工程，彻底改善保城镇的排水现状，十分紧迫。再者，作为一个规划发展中的旅游经济区，城镇环境条件十分重要。污水处理工程，是城市市政建设的关键组成部分之一，实现城镇化，就要完善城市功能，解决环境保护问题。因此，XX县城污水处理厂的建设，对缓解保城河的污染压力，恢复青山碧水，改变县城面貌，促进经济
12、和社会和谐发展，创造优良的旅游环境条件，净化饮用水源，具有根本性作用。项目拟按规划建设的污水处理厂，配套建设东西河污水排放管道工程，使保城镇内的大部分污水得到集中收集、集中处理和达标排放。项目建设具有显著的社会效益，和一定的财务效益。可行性研究认为，项目的建设是必要的和紧迫的。第三章 建设地点及建设条件 第一节 建设地点根据保城镇污水收集处理的需要，拟在城区内的东河东片区、东河西片区、西河北片区、西河南片区建设污水管网工程。第二节 建设条件三. 气候条件XX县地处热带季风气候区，热带季风气候，年均气温20.724.5，年均降雨量1900mm，年均日照1900小时，年均太阳辐射量1150千卡/m
13、2，终年无霜雪。主导风向东北风，次风向为东南风，每日11时14时，风向变化频繁，早晚为静风，常年平均风速小于2m/s，阵风大于8级以上的大风年平均45次，冬季常有山风，最大风力67级。主要自然灾害为台风、暴雨、春旱。台风每年3.9次，以79月居多，910月强度最大。台风常伴有暴雨和洪灾。四. 地形地貌拟建污水厂位于XX黎族苗族自治县保城镇。保城镇地势四周较高，多有山岭分布，海拔均在200m以上，中部较低，多分布低矮丘陵，海拔均在200m以下。县城保城镇座落在XX盆地中东部。三. 地质构造在区域地质构造上，保城镇处于九所陵水大断裂构造带北侧，区内广泛发育有白垩纪的角闪石黑云母花岗闪长岩（K2），场地具剥蚀残丘地貌特征，场地未发现明显的断裂构造形迹，区域构造相对稳定。四. 地下水场地地下水主要赋存于场地土的孔隙中，属于潜水类型。由于场地土渗透性较弱，因而，地下水活动性也较弱。五. 地震区域地震活动微弱，根据中国地震动参数区划图（18306-2001）的规定，本场地的抗震设防烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g，特征周期为0.35s。本项目地形，属于七仙岭山麓地形，为中生代第三期侵入岩和角闪石黑云母石英二长岩地质构造，土壤主要为山地砖红土壤。土质较
