某市新农村社区建设情况的调查报告.doc

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1、某市新农村社区建立情况的调查报告某市新农村社区建立情况的调查报告近几年,xx市不断探究,走出了一条xx特色的新农村建立形式。最近,我们对xx市全市新农村社区建立情况进展了专题调研,形成以下调研报告。一、xx市新农村社区建立情况一立足市情,确立建立重点。严密结合市情,xx确立了本地特色的新农村建立五个重点。一是工矿所在地新农村社区建立。分煤矿所在地和产业集聚区内两种类型。煤矿所在地新农村社区建立侧重于净化、硬化、绿化、亮化、美化,创造良好的人居环境,实现企地交融开展、共建共赢。产业集聚区内的新农村社区建立,那么按照“产城一体、产城交融、以产促城”的理念,与产业集聚区统筹规划、共同建立。目前,7个

2、煤矿所在地社区根本建成有两个煤矿所在地不宜建立社区。二是采煤沉陷区居民安置地新农村社区建立。随着煤炭的不断开采,xx沉陷面积越来越大,目前已有9个乡镇53个行政村176个自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷区搬迁安置工作关系老百姓的切身利益,是xx迫切需要解决的一大难题,也是xx最大的民生问题。该类新农村社区建立侧重于交通方便、生活便利、设施完善、管理有序、生态良好。现已建成形成规模的沉陷区安置社区6个,处在起步建立中的7个。三是旅游景点所在地新农村社区建立。结合旅游开发,将景点所在村与景点统一规划,共同建立,实现新农村与旅游景点相协调、相配套、相交融、相促进。4个旅游景点社区正在加紧建立中。四是乡

3、镇政府驻地新农村社区建立。围绕宜商、宜业、宜居的目的,充分发挥乡镇政府驻地“政治、经济、文化”中心优势,将周边村纳入镇区规划,进步乡镇政府驻地综合承载才能和辐射带动才能,承接农村劳动力转移,建立现代化小城镇网络。xx市酂城、李寨、陈集、王集、高庄、太丘、黄口、顺和、卧龙等一批现代化小城镇社区建立在短期内获得了十清楚显的成效。五是一般村村庄整合建立中心村。科学规划,合理布局,对一般性村庄整合并点,建成一个个交通便利、生活方便、设施完善、环境优美的中心村,推进农村社区化、城乡一体化。顺和乡高平房社区、太丘镇黄桥社区、卧龙乡浑河社区等一大批中心村象雨后春笋般纷纷拔起。二着眼长远,科学编制规划。一是科

4、学编制新农村社区布局规划。在充分调研,广泛征求广阔农民群众意见的根底上,根据市情,xx市委托中国对外建立总公司城市规划设计院完成了新农村社区布局规划,将全市现有3600多个自然村庄规划整合为140个新农村社区中心村。其中,工矿所在地社区20个,采煤沉陷安置社区18个,旅游景点所在地社区4个分别与所在政府驻地社区或中心村共同建立,乡镇政府驻地社区23个,一般中心村79个。二是科学编制新农村社区建立规划。公开招标了4家高资质的规划设计单位对确定的新农村社区施行高标准规划。在规划编制中,充分尊重农民意愿,采用“四议两公开”工作法,表达农民在新农村建立中的主体地位。目前,已完成新农村社区规划79个,9

5、月底所有新农村社区规划全部完成。三创新机制,搞活建立方式。xx市新农村建立“五个重点”,在建立侧重点上各不一样,在建立方式上也采取了灵敏多样的形式。主要有工农共建、部门帮建、民企助建、村民联建、市场促建等五种类型。一是工农共建。工矿所在地和采煤沉陷区居民安置地的新农村建立与煤矿企业严密相联,xx市“五个重点”新农村建立思路得到了永煤、神火两大集团的关注,他们认为该思路可以有效解决煤矿企业多年想干而干不了的事情,可以有效解决企业与地方群众沟通难、沉陷区居民搬迁难等长期不解的难题。在根底设施和配套效劳设施建立投资上形成了“乡村1/3,市1/3,工矿企业1/3”的“工农共建”共识。二是部门帮建。发挥

6、市直部门联络面广、路径多等优势,深化开展新农村建立部门帮扶工作。xx市向新农村社区派驻了市直部门帮扶工作队,发挥了很好的帮扶作用。据不完全统计,今年以来,xx市通过部门支持新农村建立的资金累计已超过14000万元。三是民企助建。充分发挥民营企业作用,鼓励民营企业家为新农村建立做奉献。目前已有60多家民营企业积极参与了新农村社区建立。如,华星集团投资50万元支持了李寨镇政府驻地社区道路建立,投资30多万元为十八里镇李窑村安装了高杆路灯100套;小龙人教育集团投资16万元为芒山镇陈楼村修建了水泥路;中州棉业公司帮助酂城镇酂东社区施行了旧房改造及根底设施建立等。四是村民联建。由村民民主选举成立新农村

7、建立理事会,由理事会详细负责工程预算、组织招标、资金筹集、质量监管等,所有程序公开透明,村民明明白白。如,城厢乡沱滨社区,由新农村建立理事会公开招标施工企业、监视进料、监视质量等,农民按本钱价住房,大家非常满意;酂城镇政府驻地社区建立中,通过新农村建立理事会全程参与,农民达成了一致意见,旧村拆迁和新社区建立非常顺利。卧龙乡浑河社区、太丘镇黄桥社区、新桥乡朱楼社区等,都是通过理事会管理实现村民联建的好典型。五是市场促建。即通过市场化运作建立新农村。按照“群众有利益、政府有收益、开发商有利润、社区有形象”的原那么,积极探究市场化运作方式,引入经营城市的方法,由新农村建立理事会参与,将新农村社区建立推向市场,调动各种力量投入新农村建立。第 页 共 页

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