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1、 某某镇云村农民新村框架道路宕渣回填工程可行性研究报告目 录第一章 总 论31.1项目背景31.2项目概况41.3相关问题与建议5第二章 项目建设的必要性6第三章 工程建设93.1工程现状93.2自然条件93.3基础设施及施工条件123.4社会经济条件13第四章 工程建设规模与标准144.1本项目的建设规模144.2本项目采用的主要技术标准14第五章 工程方案155.1方案设计原则155.2道路框架宕渣回填工程15第六章道路附属工程166.1道路绿化166.2交通设施166.3路灯照明工程176.4公共汽车停靠站186.5无障碍设施18第七章 项目实施进度与管理207.1计划实施进度207.2
2、计划实施进度20第八章项目组织管理228.1工程实施228.2建设管理体制228.3项目招投标24第九章 投资估算与资金筹措259.1估算依据与内容259.2项目总投资259.3资金筹措269.4资金使用计划26第十章环境保护和水土保持2710.1主要污染物源分析2710.2环境影响分析2810.3水土保持3010.4结论与建议30第十一章 社会评价3211.1社会影响分析3211.2互适性分析3211.3社会风险分析3311.4评价结论33第十二章 问题与建议34第一章 总 论1.1项目背景1.1.1项目名称项目名称为某某镇云村农民新村框架道路宕渣回填工程。1.1.2项目建设单位项目建设单位
3、为湖州织里城市建设发展有限公司。1.1.3编制依据湖州市织里分区规划；湖州市织东分区控制性详细规划；关于推进社会主义新农村建设的若干意见；浙江省“千村示范、万村整治”工程规划编制技术导则；湖州市区村庄布局规划；建设单位提供的有关资料和调查材料。1.1.4项目提出的理由与过程党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史人任务，提出“按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设”。为贯彻落实好科学的发展观，统筹城乡协调发展，省委省政府在全省范围内积极推动“千村示范，万村整治”工程。湖州市根据自身实际，积
4、极开展“千村示范，万村整治”等一系列工作，并以此作为推进城乡一体化的突破口，全面建设小康社会，提前基本实现现代化。近几年来，湖州新农村建设仅仅围绕“改善农村居住环境、提高农民生活质量”的总体要求，逐步对村庄进行全面的规划整治，总体环境得到一定的提升，已成为浙江省新农村建设的典范。根据织东分区规划与建设的要求，切实加强新农村的建设和发展，完善公共设施，改善卫生环境与生态环境，推荐城镇化进程，湖州织里城市建设发展有限公司拟实施某某镇云村农民新村框架道路宕渣回填工程。1.2项目概况1.2.1项目位置某某镇云村农民新村位于织西分区，南临晟舍新街，北接东湖路，西靠已建云村农民新村，东为云村老村。1.2.
5、2建设内容与工程规模道路宕渣回填工程内容包括河道回填、耕作层清理、道路路基工程等。其中：道路总长约1300米，宽度4至7米，占地面积约6700平方米；宕渣13400立方米。1.2.3项目总投资与资金筹措项目估算总投资300.69万元，其中工程费用260.90万元，工程建设及其他费用26.74万元，基本预备费用13.05万元。项目所需建设资金全部由湖州织里城市建设发展有限公司自筹。1.2.4项目实施计划与管理项目总体建设周期为3个，计划2013年5月筹备项目申报及初步设计、工程招标，2013年7月动工建设，于2013年10月底整体竣工验收并交付使用。1.3相关问题与建议1、工程实施涉及面甚广，时
6、间相对较长，影响到村民交通、生活居住、农业生产过渡等各方面，有关部门应加强协调，做好相关安排、宣传和疏导工作，尽可能减少对居民生产生活的影响。2、工程实施内容繁杂，项目组织和实施具有一定的难度，拆迁补偿安置协调任务重，需加强对拆迁工作的领导，加大征迁工作的力度，各方面的相互配合，保障工程能按计划顺利推进。3、为加快农民适应生产生活环境发生的变化，相关经济社会发展部门应制定相应的发展规划，进一步完善集中居住区内基础设施、公共服务和社会保障体系。第二章 项目建设的必要性一、项目的实施是落实建设社会主义新农村政策的具体行动十六届五中全会作出“统筹城乡发展，建设社会主义新农村”的重大战略决策后，湖州市
7、委、市政府高度重视，认真贯彻中央和省委关于加快新农村建设的一系列部署要求，切实把新农村建设摆上重中之重的位置，从湖州实际出发，创新思路、统筹谋划、全面把握、整合资源，全力推进新农村建设。湖州市从自身实际出发，创造性地推进新农村建设，取得了明显成效，农村面貌发生了巨大变化，新农村建设的“湖州模式”引起了全国的关注。结合各级政府宏观发展政策和大邾村发展现状，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，根据“八化”（布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化）标准，实施吴兴区某某镇云村农民新村建设工程，坚持城乡统筹、坚持以人为本、坚持人与自然和
8、谐、坚持资源节约，建设成“田成方、树成形、路成网、线整齐、水清洁、树优美”的特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。二、 项目的实施有利于统筹城乡协调发展，缩小城乡差距，提高人民生活质量和水平，是构建和谐社会的基础在城乡二元结构的发展阶段中，城市和农村的建设都各自面临着不同方面、不同程度的发展问题，造成了城乡收入水平、基础设施、教育、医疗、社会保障等社会经济发展方面的差距，阻碍了城乡一体化发展。按照“优化发展环境、加快改善民生、促进社会和谐”的要求，有待于破除城乡分割的制度障碍，不断提高社会保障、教育、创业就业、医疗卫生、文化体育和基础设施的城乡一体化发展水平，完善基本公共服务
9、均等化和城乡基础设施共建共享。按照“新农村建设与新型城市化联动推进、协调发展”思路，以中心村建设为重点，统筹城乡规划建设与管理，提高农村城镇化水平和农民相对集中居住率，推进城镇化和农村新社区联动建设。为此，实施吴兴区某某镇云村农民新村建设工程，通过中心村建设，完善基础设施体系和公共服务体系建设，加快推进农村教育、卫生、文化、体育、信息和社保等各项事业，有利于提高人民生活质量和生活水平，让农民共享现代化成果，对缩小城乡差距有着重要的意义，奠定了构建社会主义和谐社会的基础。三、 项目的实施有利于农村经济资源集约利用，提高土地利用效率，保护基本农田，促进现代农村经济发展按照“转变发展方式、调整经济结
10、构、提高增长质量”的要求，突出现代农业加快发展、工业集聚集群发展和农村服务业创新发展，促进农村生产力进一步解放、三次产业协调可持续发展、区域综合竞争力不断增强，创新完善农村生产力发展体制机制。土地资源对经济的发展起着非常重要的作用，当前农村建设一方面土地供应紧张，另一方面土地浪费严重，大量土地闲置抛荒。当前耕地等自然资源优势的日益削弱，农业发展滞后，其中最根本的是耕地资源的低效利用与现代农业发展的基础要求之间的背离。为了避免土地的浪费，集约利用土地资源，在保证建设用地得到满足的同时，极力保护耕地，是现代农业发展的基础。以“建设资源节约型、环境友好型社会”为要求，以提高资源的优化配置水平为重点，
11、合理整合农村土地资源，实施吴兴区某某镇云村农民新村建设工程，通过撤并自然村，建设中心村，复垦宅基地，扩大耕地的规模经营，盘活土地存量，宜种则种，宜养则养，并提高单位土地的出产率，发展生态效益农业，促进农村建设用地和基本农田的合理高效利用，这是现代农业发展对耕地的客观要求。第三章 工程建设3.1工程现状 某某镇云村农民新村位于织西分区，南临晟舍新街，北接东湖路，西靠已建农民新村，东为云村老村。本期道路框架宕渣回填工程占地约4.4776万平方米。地块有水塘、泥土裸露，雨季泥泞不堪，晴天灰尘很大。3.2自然条件3.2.1地形地貌湖州市地处太湖南岸，是杭嘉湖平原的一个组成部分，区内地势低平。属于软土地
12、基地区，区内地层以湖相、海相沉积的软土为主。本地区地下水有空隙潜水和孔隙承压水两种类型。孔隙潜水埋藏于表层粉质粘土、粘土、粘质粉土、淤泥质土层中，据区域地质资料表明，场地地下水属HCO3-Na(-Ca-Mg)型，PH值在7.0左右，该地下潜水水质为淡水，对混凝土无侵蚀性。3.2.2气候条件湖州属亚热带季风区，气候温和湿润，雨量充足，四季交替分明，亚热带季风气候明显，其气候特征如下：历年年平均气温 15.8历年极端最高气温 38.9（1966年8月8日）历年极端最低气温 -11.1（1966年2月6日）最热月（七月）平均温度 27.8最冷月（一月）平均温度 3.1年平均无霜日 249天由于季风活
13、动不稳定，年际和季节内降雨变幅较大，年内降雨以6-9月为最多，约占全年的35-40%，冬季12-2月少雨季节，雨量只占全国的11-14%。年平均降雨量 1326.7MM年最大降雨量 2102.0MM（1954年）年最少降雨量 761.0MM（1978年）年平均降雨天数 144天24小时最大暴雨量 263.2MM（1962年9月5日）连续3日最大降雨量 282.4MM（1962年9月4-6日）连续7日最大降雨量 301.2MM（1977年9月8-14日）多年平均蒸发量 800MM全年风向以东南偏东风为主，频率为11%；次之为北偏西风，频率为8.7%。夏季盛行东南风，夏季盛行西北风，强风风向为西北
14、方向。年平均风速 3.2M/s绝对最大风速 28M/s历史最高洪水位 3.9M3.2.3工程地质与水文地质根据湖州市城市工程地质图。平原区地表以下30M深范围内第四系沉积一般有7个地层（表层人工填土除外），由上到下各层地质特征见表3-1.表3-1 湖州城区第四系底层工程地质特征土层岩性顶板埋深（M）厚度（M）允许承载力（t/M）第一层亚粘土、轻亚粘土0-0.460.85-518-20第二层淤泥质亚粘土或淤泥质粘土0-11.101.1-12.45-10.0第三层亚粘土、粘土3-11.351.3-6.514-18第四层轻亚粘土2-17.751.7-19.758-14.0第五层淤泥质亚粘土或淤泥粘土5-214.1-24.76-10.0第六层亚粘土、粘土12-29.80
