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1、国家鼓励创业的政策最新登记失业人员、残疾人、退役士兵、持【就业失业登记证】或【就业创业证】的 农村劳动力、毕业2年内高校毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售 不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的, 自其取得营业执照起3年内免收管理类、登记类和证明类等有关行政事业性收 费。自主创业税收优惠在人力资源社会保障部门公共就业效劳机构登记失业半年以上的人员,零就业 家庭、享受城市居民最低生活保障家庭劳动年龄内的登记失业人员,毕业年度内 高校毕业生。上述人员创办个体工商户、个人独资企业的,3年内按每户每年9600 元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护
2、建设税、教育费附加、 地方教育附加和个人所得税。纳税人年度应缴税款小于上述扣减额的,以其实际 缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的,应以上述扣减额为限。个人创业担保贷款高校毕业生、城镇登记失业人员、退役军人、进城创业农村劳动者、完全失去 土地和就地转移创业的农民,上述人员从事个体经营（国家限制的行业除外,且 为微利工程）、网络创业或创办小微企业的,可申请额度不超过10万元的创业担 保贷款;对合伙经营与组织起来就业的,可按人均不超过10万元、总额度不超过 40万元确定贷款规模。对通过创业担保贷款扶持实现成功创业、信用记录好、 贷款按期归还,贷款使用效益好、工程规模进一步扩大且带动就业3人以上的个
3、体经营工程,可给予二次贷款。贷款期间,可在中国人民银行公布的贷款基准利 率的根底上上浮3个百分点给予贴息。贷款和贴息期限不超过2年,展期和逾期 不贴息。对不具备财务可行性的工程,以及借贷人可自行获得商业银行贷款的,不予提 供担保,也不予贴息。除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外,创业担保贷 款申请人及其家庭成员（以户为单位）应没有商业银行的其他贷款历史记录。初次创业社会保险补贴毕业5年内高校毕业生、就业困难人员、残疾人、因化解过剩产能和治理大气 污染涉及企业失业人员,初次从事个体经营或创办小微企业,可按其实际缴纳的 社会保险费给予补贴,补贴期限不超过3年。一次性创业补助持【就业创业证】或【就
4、业失业登记证】的毕业5年内高校毕业生自主创业, 初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的,可给予每人5000元的一次性创业 补助。场地租金补贴城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续 升学的应届初高中毕业生初次创办的小微企业（入驻创业园区和创业孵化基地的 除外）,创办3年内租用经营场地和店铺的,可给予一定比例的租金补贴。补贴 标准是:100平方米以下的每年不超过3000元口00平方米以上的每年不超过 5000元。实际租金低于上述标准的,据实补贴。补贴期限不超过3年。全国大学生创业优惠政策汇总为支持大学生创业,国家和各级政府出台了许多优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业
5、培训、创业指导等诸多方面。今年两会上,在政府工作报告中指出要把群众创业、万众创新打造成推动中国 经济继续前行的双引擎之一。在首届中国互联网+大学生创新创业大赛总决赛举 行时,曾批示：大学生是实施创新驱动开展战略和推进群众创业、万众创新的生 力军。今年4月21日和6月10日,有关扶持大学生创业的内容也两次被列为国 务院常务会议议题。国务院关于大学生创业的优惠政策资金支持：对符合条件的大学生自主创业的,可在创业地按规定申请创业担保 贷款,贷款额度为10万元;毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营（除国家 限制的行业外）的,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、 登记类和证照类等有关行
6、政事业性收费;还有相关的税收优惠和贴息。提供免费效劳：有创业意愿的大学生,可免费获得公共就业和人才效劳机构提 供的创业指导效劳,包括政策咨询、信息效劳、工程开发、风险评估、开业指导、 融资效劳、跟踪扶持等一条龙创业效劳；自主创业大学生可享受各地各高校对自 主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式效劳,同时开设创新创业教育课 程强化创新创业实践。不仅如此,各省市对大学生自主创业也非常重视,根据本地需求提供了更具体 的支持和鼓励优惠政策。黑龙江：大学生可以优先转入相关专业学习,允许保存学籍休学创业创新,和 毕业生一样享受国家的自主创业扶持政策,到2022年,将有1/10的应届高校毕 业生参加创业
7、培训。哈尔滨对大学生创业工程给予补贴。凡大学生在哈市创业的, 在城镇创业的对其创业工程给予2022元的一次性创业工程补贴;为鼓励大学生 返乡创新创业。对返乡到农村（乡镇及以下）创业的大学生给予3000元的一次性 创业工程补贴。对科技含量高、市场潜力大、能在短时间内形成经济增长点的优 秀和重点科技创业工程,经评审给予20万元至30万元经费资助;开展大学生创 业大赛与大学生创业典型评选活动,大力扶持网络创业。江西：高校学生休学创业最多可保存7年学籍,财政每年注入1000万元资金充 实青年创业就业基金,每年重点支持1000名大学生返乡创业。天津:对高校毕业生、留学回国人员注册资本50万元以下的公司可
8、零首付注册, 开辟绿色通道支持自主创业。浙江杭州：大学生创业工程申请无偿创业资助的,资助金额的额度从原来的最 高10万元提高到20万元;实行房租补贴机制大学生创业园所在城区政府为入园 企业提供两年50平方米的免费用房,对在创业园外租房用于创业的,由纳税地 财政在两年内按标准给予房租补贴,补贴标准为第一年补贴1元/平方米天、第 二年补贴0.5元/平方米天（实际租用面积超过100平方米的,按100平方米计算; 房租补贴超过实际租房费用的,按实际租房费用补贴）。重庆：半年以上未就业有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记, 申请3000-4000元人民币的银行抵押和担保贷款；自谋职业的毕业生
9、,根据本人 意愿,可将户口和人事档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心 存管2年,存管期间免收档案管理费。四川：大学生创业可享有万元创业补贴、创业培训补贴和在校大学生创业担保 贷款贴息等福利。福建：20222022年,引领3万名大学生实现创业,在全省各地和高校扶持建设 50个创业孵化基地（创业园）。每年为1000名创业大学生提供孵化效劳,评选资 助一批优质大学生创业工程。江苏南京:河西金融集聚区的专项资金将由每年6000万元,扩充至每年1亿元。 建邺区财政将每年安排3000万元,设立专项扶持资金,用于扶持大学生创业小 额担保贷款贴息等,凡在建邺区工商登记注册的初始创业大学生,按每人
10、1000 元的标准给予创业补贴。凡经市级验收评定为大学生创业园的,给予30万元的 一次性建园奖励补贴。陕西：高校毕业生可接受SYB模块培训（创办你的企业）,培训合格后6个月内 成功开业且在开业后6个月内提供不少于3次后续跟踪指导效劳、开业单位（企 业）正常经营的,再按800元/人对创业培训机构给予补贴;每人每年可享受一次; 组织相关专家对创业工程进行论证,提供开业过程中的信息咨询,指导办理工商、 税务注册登记手续;个人自主创业且符合申请小额担保贷款条件的,可申请不超 过10万元的贷款扶持;合伙经营或组织起来就业的,可申请不超过50万元的贷 款扶持。山东：扩大省级大学生创业孵化基地、创业园区支持
11、范围,通过财政奖补支持, 鼓励政府、高校和企业建设一批孵化条件好、承载能力强、融创业指导效劳为一 体的创业孵化基地和创业园区,为劳动者提供优良的创业平台。安徽合肥：给予创业培训补贴和房租、水电费补贴,为大学生提供最高10万元 小额担保贷款。内蒙古：重点支持大学生到新兴业态创业,支持社会力量举办创业沙龙、创业 大课堂、创业训练营等创业培训活动西藏拉萨：首个大学生创业孵化园预计将于6月完工建成,届时,拉萨市的大 学生们可以在孵化园内直接享受到减免场租费等多项政策红包。新疆乌鲁木齐：在天山区建创业孵化基地,既为创业者提供场地、给予政策帮 扶,还让在校大学生进行创业实习,为他们今后的创业积累经验。创业
12、优惠政策解读减税力度进一步加大：将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上调 整为失业半年以上,把高校毕业生、登记失业人员创办个体工商户的税收减免政 策扩展到个人独资企业。放宽新注册企业场所登记限制：放宽新注册企业场所登记条件限制,推动一址多照、集群注册等改革。鼓励地方盘活闲置厂房等提供低本钱的创业场所。创业担保贷款上限调至10万：将小额担保贷款调整为创业担保贷款,最高额由 10万元或缺乏10万元统一调为10万元,个人贷款比根底利率上浮3%以内的局 部由财政贴息并简化手续。支持专业技术人员在职和离岗创业:支持高校、科研院所等专业人员在职和离岗创业,对经同意离岗的可在3年内 保存人事关系。集中清理与部门审批事项相关的审查、评价、评估等中介效劳,为创业创新减 负清障。明确审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业,不得开 展与本部门审批相关的中介效劳,斩断利益关联;除法律规定外,审批部门不得要求申请人委托中介效劳;对中介效劳事项实行清单管理,标准收费,强化监管,完善信用和考评体系,促进中介效劳市场公平竞争,便利广阔群众
