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1、2014 届 毕 业 论 文温州市鞋业出口遭遇反倾销的原因及对策学 院：国际商学院专 业：国际经济与贸易班 级：国贸1005班学 号：0515100514学生姓名：黄百惠指导教师：郑雨尧日 期：温州市鞋业出口遭遇反倾销的原因及对策摘 要随着全球经济的一体化，反倾销成为世界各国所运用最多的贸易保护手段。入世后，中国已成为国际滥用反倾销的最大受害国。温州作为中国鞋产品出口的重要基地之一，制鞋业是温州的支柱产业，出口比重大，因此会频繁遭遇反倾销调查，使得温州鞋企损失巨大。本文通过探讨温州市鞋业出口遭遇反倾销的现状，分析了温州鞋类产品出口遭遇反倾销的原因，力求出口企业、行业协会、政府相关部门加强沟通与
2、合作，寻找能够积极预防和应对反倾销的对策，从而避免或减少损失。关键词 温州；鞋业；反倾销；原因；对策II REASONS OF WENZHOU MEETING ANTI-DUMPING IN SHOES EXPORTATION AND ITS REPLYING COUNTERMEASURESABSTRACTWith the global economic integration ,anti-dumping has become the most widely-used measures in protecting trade.China has faced many anti-dumping
3、cases and suffered heavy losses since China entered WTO.Wenzhou as an important bases of shoes export in China.And Shoe industry is pillar industry in wenzhou.So Wenzhou shoes industry often suffering anti-dumping investigation from many countries. We get the methods to dealing with the some countri
4、es on Wenzhous anti-dumping shoe through in-depth analysis and study on the status of this incident and the reason.That is close communication and cooperation in export enterprises,trade association and the relevant government departments.Find out the effective solutions which are to prevent activel
5、y and powerful deefense of our shoes antidumping complanits,prevent or reduce loss of effective measures.KEY WORDS Wenzhou;shoe industry;anti-dumping;reason ;strategy目 录摘 要IABSTRACTII引言11. 反倾销相关理论概述11.1. 倾销的定义11.2. 反倾销的定义11.3. 反倾销措施12. 温州鞋业发展的概况22.1. 温州鞋业发展的现状22.2. 温州鞋业出口简况23. 温州鞋业遭遇反倾销的现状33.1. 温州鞋业
6、遭遇贸易壁垒的事件33.2. 温州鞋业遭遇反倾销的特点43.3. 反倾销措施对温州鞋业的影响43.3.1. 成本提高，利润减少43.3.2. 订单转移53.3.3. 反倾销的连锁效应54. 温州鞋业频频遭遇反倾销的原因54.1. 外部原因54.1.1. 国际贸易保护主义盛行54.1.2. 中国市场经济待遇问题54.2. 内部原因64.2.1. 企业自身的原因64.2.2. 政府方面的原因64.2.3. 行业协会方面的原因75. 应对鞋业反倾销的措施75.1. 出口企业采取的措施75.1.1. 出口市场元化75.1.2. 加强品牌建设85.1.3. 应积极应诉与抗辩95.1.4. 完善企业财务制
7、度95.2. 政府采取的措施95.2.1. 完善相关法律法规95.2.2. 加强对反倾销人才的培养95.2.3. 争取市场经济的合理待遇95.3. 行业协会的措施105.3.1. 加强行业自律，规范出口秩序105.3.2. 建立完善的贸易摩擦预警机制105.3.3. 积极联合企业，实行奖惩机制106. 结论11参考文献11谢辞12引言温州素有“中国鞋都”的美称，有着悠久的发展历史，是我国重要的鞋业生产和出口基地。自从中国加入WTO以来，温州鞋行业在国外市场的出口取得了显著的成果。但与此同时，温州鞋类产品也成了反倾销的目标。反倾销作为一种贸易保护政策，在温州鞋制品的出口中的影响很大。频繁的反倾销
8、调查，不仅严重冲击了温州鞋的国际市场，还使得温州鞋企发展受到严重的阻碍。在本文中，以温州鞋业出口遭遇国外反倾销调查为研究对象，探讨其原因，并在此基础上提出一些相应的对策。1. 反倾销相关理论概述1.1. 倾销的定义倾销，是指商品的低价格销售，是一种不公平贸易竞争的做法。一般是指一个国家的出口商在另一个国家的市场以低于其国内市场价格或低于成本兜售商品的行为。根据世贸的反倾销协议第2.1条，在正常交易过程当中，如果一种产品从一国出口到另一个国家的出口价格小于出口国国内消费的相同产品的可比价格，这是低于其正常的价格进入另一个国家的商业途径，则该产品将被认为是倾销。1.2. 反倾销的定义反倾销，是指进
9、口国以保护国内产业，避免另一个国在本国国内市场上倾销造成其相关产业的损害为目的，对他国的产品实施反倾销调查，是抵御国际贸易中的不公平贸易行为的一种手段。根据世贸的反倾销协订规定，一个成员国如果要实施反倾销措施，一定要遵照以下三个条件：第一，倾销事实存在的确定；第二，是否对国内产业带来损害和威胁，或阻碍其相关产业发展的确定；第三，倾销与损害两者之间的因果关系的确定。1.3. 反倾销措施反倾销措施，是指进口国对反倾销涉案的产品和产商在调查中或调查结束后采取的限制其进口的各种措施。根据WTO反倾销协议规定，反倾销措施包括临时措施、价格承诺和征收反倾销税。临时反倾销措施是指进口方反倾销当局，通过反倾销
10、调查，初步认定存在倾销行为并且认定该倾销行为给本国相关行业造成损害。价格承诺是指如果出口商自愿做出了令人满意的承诺，修改价格或停止以倾销价格出口，则调查程序可能被暂停或终止，有关部门不采取临时措施或征收反倾销税。反倾销最主要的措施是反倾销税，它是在反倾销调查当局在最终裁定中作出肯定性的倾销和损害存在的结论时所征收的税项。反倾销措施，是指进口国对反倾销涉案的产品和产商在调查中或调查结束后采取的限制其进口的各种措施。依据WTO反倾销协议规定，反倾销措施包含临时措施、价格承诺和征收反倾销税。临时反倾销措施是指进口国反倾销当局的调查后，对倾销行为及其相关产业损害的初步确定。价格承诺是指假如出口商为了暂
11、停或终止调查程序和有关部门不采取临时措施或征收反倾销税，而自愿做出了满意的承诺，修改价格或停止倾销出口。反倾销税是主要的反倾销措施，它是确定倾销和损害的反倾销调查中所征收的。2. 温州鞋业发展的概况2.1. 温州鞋业发展的现状温州的传统支柱产业就是制鞋业，历史悠久。在2001年9月19日，温州正式被授予“中国鞋都”的称号 。 在温州鞋业发展的鼎盛时期，制鞋企业的数量在温州有超过6000多。而现在，根据初步统计，温州拥有有纳税记录的鞋企有2761家。尽管温州制鞋企业的数量在锐减，但是单个制鞋企业规模在逐步扩大。温州鞋年产量大约为11亿双，占全国鞋子年生产总量的12%左右,出口比重大。目前，温州制
12、鞋业的主要区域是鹿城、永嘉、瑞安、瓯海等地。位于鹿城区有名的制鞋企业有康奈、吉尔达、东艺等。在永嘉具有影响力的有奥康、红蜻蜓等鞋企。而瑞安则是中国有名的休闲鞋生产基地。表 2-1 2011温州六大出口商品品名出口额（万美元）同比增长（）鞋类47223526.3服装19872334.2低压电器14429319.2纺织品10249325.7眼镜7328919.4汽摩配件6345725.1资料来源：温州年鉴（2012）2.2. 温州鞋业出口简况据温州海关统计，温州鞋产品出口由2002年的3.26亿双、8.56亿美元增长到2011年的8.08亿双，温州鞋类出口总值高达47.2351亿美元，是整个温州外
13、贸出口值的26.01%，其市场分布于100多个国家和地区，首位市场是美国，占总出口额的13.98%。美国、俄罗斯、德国等14个国家的鞋市场出口总额超亿美元，巴基斯坦、巴西、新加坡、南非等国家成为温州鞋的新兴市场。根据表1-1，我们可以看出，温州鞋产品出口总值逐年增加，但受反倾销的不利因素影响，增速有所减缓，且不稳定。 表 2-2 2008年2012年温州鞋业生产、出口情况 年份200720082009201020112012制鞋业年产值（亿元）620652700780830.8832年产值增长率%17.6%5.2%7.36%11.43%6.51%0.14%，鞋类出口总值（亿美元）24.0927
14、.567627.541937.398347.235147.26出口总值增长率（%）20.08%14.25%0.06%35.78%26.3%0.053% 资料来源：温州年鉴（2007-2013） 3. 温州鞋业遭遇反倾销的现状3.1. 温州鞋业遭遇贸易壁垒的事件近几年来，中国大量的低价鞋类产品进入国际市场，一些进口国的本土鞋业受到一定的影响。进口国为了保护本土鞋业，抵触温州鞋业。回顾温州鞋业被抵触的事件如下：2004年9月17日，温州鞋商损失了约800万人民币因为西班牙的中国鞋城的 “烧鞋事件”。2005年3月12日，在俄罗斯被查获的89个鞋集装箱，总价值达80000000元左右，其中有多家温州
15、鞋类制造商。这被称为“灰色清关”。2006 年10 月5日，在中国皮鞋反倾销案裁决中欧盟拒绝中国企业市场经济地位，并决定从2006 年10月7日起，对包括温州在内的中国皮鞋征收16.5%的反倾销税，时间为两年。 2010年11月21日，秘鲁反倾销当局决定继续对中国鞋类（不包括凉鞋，拖鞋）实施反倾销措施，继续对其征收反倾销税。2010年3月，巴西决定对每双中国鞋产品征收13.85美元的反倾销税，时间是5年。2011年10月，巴西当局应制鞋协会的请求又开始对所谓规避反倾销的现象着手调查。2011年4月1日起，中国皮鞋被欧盟征收16.5%的高额反倾销税措施作废。2012年里，阿根廷、土耳其和巴西等国也决定对中国鞋类产品征收反倾销或保障措施税;加拿大对中国防水鞋及
