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1、序：“伫海塔，望天涯，渺渺青波映落霞。北国青苗破嫩芽，巍巍海门迎客家。”这就是中国的南海明珠，海南！分镜：海南风光海南省陆地面积仅为3.54万平方公里，但授权管辖的海域面积却有200万平方公里，海域面积是陆地面积的56倍之多！大小港湾有84处，环海南岛有1823公里海岸线、240多个海岛、68个大小海湾、5500多平方公里滩涂和水深20米以内的浅海。而就是在这庞杂繁复的水域中，日夜穿梭着这样的一支海洋尖兵，他们就是中华人民共和国海南海事局。分镜：1海南省地势图；海岸（沙滩、礁石）； 2具有代表性的码头、港湾、海湾、海岛； 3海事局的船行驶在海上，此处细节需要船的涂装、旗帜等能搞代表海南海事局特
2、点的镜头； 4工作人员船上POSS）片头：跨越发展之路：在赶超中发展的海南海事正文：“碧海连天远，琼崖尽是春”。琼州，被大海赋予了无穷无尽的惊喜与神秘。当海南国际旅游岛建设上升为国家战略；当”十二五“的脚步悄然临近之际；中华人民共和国海南海事局以“航行更安全、海洋更清洁”为宗旨，深入实践科学发展观，忠诚履行海事监管职责，着力建设学习型、责任型、服务型、创新型 “四型海事”，不断提升海事“三个服务”水平，为成为中国海事翘楚而默默奋斗着。分镜：1港口客运、货运繁忙的景象； 2国际旅游岛挂牌资料； 3海南海事局办公楼（远、中、近景）； 4海南海事局办公室内工作情况； 5海南海事局海事文化相关资料（曾
3、参加或举办的文艺、体育活动的视频资料）； 6海南海事局曾获的奖项、表彰等第一篇章：安之若素 坚不可摧 海南海事局辖区水域主要包括南海、海南沿海、琼州海峡等海域，以及海南所有江河、湖泊、水库等通航水域。辖区海域总面约占全国海域的三分之二。多年来，海南海事紧紧围绕水上交通安全监督管理中心工作，狠抓源头治理，加强对航运公司安全管理体系审核，进一步落实企业安全管理主体责任；不断提升船舶安检质量，严把船舶登记关，进一步完善船舶监督管理；加大对船员培训和服务机构监督力度，加强对船员考试、评估、发证重点环节的规范管理，严把船员资质关。落实琼粤两省琼州海峡安全管理协调工作机制，与广东、广西海事局签订了海事管理
4、业务合作协议，共建海上安全管理链，强化了源头治理。增强现场监管，强化对琼州海峡的动态监管，实施定线制和报告制，建立客滚船安全评估系统，严格执行客滚船抗风力等级制度，在”纳沙“”尼格“等诸多接连不断的强台风威胁中，毅然确保了琼州海峡的安全畅通；积极推动地方政府履行职责，渡口渡船管理逐步规范；狠抓危险品码头的防污染监管，“十一五”期间，辖区海域没有发生重大船舶污染事故，维护了海洋清洁。开展专项活动，消除事故隐患；认真开展奥运防恐和安保各项工作、世博船舶专项安全检查及船舶签证管理、亚运船舶管控工作，为北京奥运、上海世博和广州亚运会的成功举办做出了贡献。完善应急机制，提升应急能力，共组织处置海上险情3
5、25起，派出救助船舶1477艘次，飞机101架次，成功救助3562人，救助成功率平均为95.1%，五年来，没有发生有海事责任的重特大水上交通事故！分镜：1海事局船舶行驶在河流、海上的镜头；海事局船舶停靠在港湾的镜头； 2海南代表性水域的镜头（例如：世纪大桥下、南海观音旁、琼州大桥下等诸如此类有标志性的水域）； 3海事局安全管理体系工作画面（室内：指挥中心工作情况、先进设备等；室外：工作人员船上作业、检查画面）； 4为船员培训、考试的视频资料； 5与广东、广西海事局签订协议的视频资料； 6台风、风暴等自然灾害视频资料； 7抢险、排障、救援视频资料； 8海事服务奥运、世博、亚运相关视频资料；第二篇
6、章：积极作为 主动服务 近年来，海南海事充分发挥海事专业优势，创新航标保养模式，接管37座地方航标，加大航标遥测遥控技术和太阳能绿色能源的应用；完善海区航标配布调整，优化了琼州海峡航标配布；建成了环岛VHF安全通信和航标AIS岸基网络系统，扩大了安全通信和船舶监控覆盖范围，切实提高航海保障能力。主动为洋浦保税港区、海南航天发射场、琼州海峡海底电缆铺设等重点项目建设提供优质的海事服务。积极参与制定海南省游艇管理试行办法，破解了游艇产业发展的政策瓶颈；起草制定并经海南省政府转发了海南省游艇安全管理暂行规定，积极助推游艇产业发展。扶持企业、院校，在海南开展航海专业教育和培训，扩大船员队伍；积极参与海
7、南电子口岸大通关建设，推行口岸查验、口岸审批和海船船员业务网上申报，极大地便利了行政相对人，不断深化便利服务举措。分镜：1能够体现VHF与AIS的画面 2海上航标 3杨浦保税区、海南航天发射场附近海域 4海上游艇或游艇码头 5培训、教育、训练船员相关画面 6同事之间交流、探讨、学习画面 第三篇章：夯实基础 均衡发展海南海事坚持把发展作为第一要务，大力改善基础设施，新建和改扩建办公业务用房约6万平方米，局整体办公设施得到明显改善；新建成海事监管基地1个；新造60米级和30米级海事巡逻船各1艘；新增车辆74台；完成海口航标保养基地一期、博鳌灯塔及配套设施的建设；完成重点码头和渡口视频监控系统建设，
8、建成了视频会议系统和船员考试无纸化系统，基本建成海南环岛VHF安全通信系统；琼州海峡VTS改造工程进展顺利，洋浦海事监管基地开工建设；三亚海事综合基地和万宁龙滚导航台土地置换取得实质进展，洋浦海事局办公业务用房工程、清澜海事工作船码头工程即将开工建设；扎实开展“项目推进年”活动，海事监管保障能力进一步增强。以“规范管理年”活动为契机，深化执法模式改革，对海南海事局工作规则、海南海事局固定资产管理办法等规范性文件进行了修订，针对一些存在制度缺位、缺乏系统管理的环节补充制定了新的制度，设立了西沙海事局，内部管理机制更加完善。分镜：1办公楼与宿舍区外环境 2办公楼与宿舍区内环境 3灯塔、监管基地、巡
9、逻船 4视频会议与无纸化考试 5西沙海事局牌匾 6海南海事局内刊或相关采访报纸第四篇章：以人为本 争先创优（采访）“两个文明一起抓，两个成果一起要”是海南海事局始终不渝的追求。近年来，海南海事局紧紧围绕水上交通安全监管这一中心工作，以“学先进、树新风、创一流”和“五大工程”为载体，深入开展群众性精神文明建设活动，干部职工队伍的思想道德素质和科学文化素质明显提升，文明程度大幅提高，营造了和谐有序、催人奋进的海南海事科学发展环境，树立了忠诚履责、奉献社会的海南海事形象。海南海事局及所属单位先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国巾帼文明岗”、“全国海事系统文明机关”等市级以上集体荣誉167项。尾声：”海南的每条水系,都连通我的脉搏;海南的每片水域,都写满我的承诺;我们把爱溶入浩瀚的碧波,我们就是江河湖海的魂魄“，在新的形势下，海南海事局将在交通运输部和部海事局的正确领导下，以科学发展观为指导，团结一致，开拓创新，主动作为，忠诚履职，为海南国际旅游岛建设保驾护航，为开创海南海事科学发展新局面努力奋斗！百舸争流千帆竞，海南海事谱新篇。分镜：1能够代表海南的江、河、湖、海 2船员出勤、训练等镜头 3海事局主要领导 4海上日出、风起云涌等景色
