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1、第一章 总 论一、项目背景1、项目名称莫旗尼尔基镇双龙泉村蔬菜基地建设项目2、承接单位概况双龙泉蔬菜种植专业合作在莫旗西北双龙泉村，距莫旗5公里，111国道0.5公里，交通便利、四通八达，全村共有些人口1246人，耕地面积为8105亩，全村享受低保贫困450人，贫困人口占三分之一以上，是经典人多地少贫困村。为了早日使全村脱贫致富，村委会牵头把种植蔬菜经验农户组织起来，成立了双龙泉村蔬菜种植合作社，种植无公害蔬菜。该村蔬菜合作社现有社员40户，合作社计划在未来5年内每户建一栋标准日光温室大棚，大棚5亩，种植反季节无公害蔬菜，每户扶持一至二户贫困户，逐步实现整村脱贫致富。因为本村资金不足，还需上级
2、扶贫开发支持，才能使全村在三年内整体脱贫。申请上级扶贫资金150万元双龙泉蔬菜种植专业合作社依靠单位：尼尔基镇政府3、可行性研究汇报编制依据（1）国家计委颁发建设项目可行性研究指南（2）中国城镇计划法（3）中国环境保护法（4）中国建筑法（5）建筑设计规范、建筑设计通则（6）污水综合排放标准（GB897896）（7）大气污染综合排放（GB1629799）（8）中共中央国务院相关切实加强农业基础建设深入促进农业发展农民增收若干意见（中发1号）4、项目提出过程和理由因为历史原因没有对村内经济发展进行过科学合理计划，生产力水平低下。原有蔬菜种植项目存在经营分散、管理水平低、设备落后、技术标准低等很多问
3、题。为促进该村经济社会可连续发展，拟加大对其优势项目标基础设施投入力度，实现统一计划，提升科技含量和科学管理水平，促进村民增收，现对蔬菜基地进行统一计划布局。项目建设必需性和意义以下：（1）经过项目建设，示范引路、辐射周围地域，推广优异科学生产技术，提升生产管理水平，推进蔬菜种植业发展，努力增加农牧民经济收入。（2）经过项目建设，直接和间接提升当地就业指数，对社会稳定和脱贫致富全部含有重大实际意义。（3）项目实施可为部分贫困人口提供良好生产、生活基础条件和环境，培育主导产业，发展集约化、产业化农牧业，根本改变传统生产经营方法，增加产品质量和产量，满足市场需求，不仅大幅度增加农牧民收入，还有利于
4、保护项目区生态环境，最终实现可连续发展目标。二、项目概况1、建设地点项目位该村南侧，111国道路北。2、建设规模和目标该项目为建蔬菜基地建设项目。计划占地面积：300亩。保护地蔬菜面积200亩。3、关键建设条件（1）自然地理条件1）地理位置莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称莫旗)在大兴安岭东麓中段、嫩江西岸。地处内蒙古自治区、黑龙江省两省区结合部。双龙泉村距莫旗5公里，111国道0.5公里。2）气候条件尼尔基镇地处内陆，中温带北部，属中温带半湿润型大陆性气候。因受纬度制约和受内陆海洋高、低气压和季风交替影响，四季气候改变显著。依据当地具体情况和农业生产实际，通常将45月份划为春季，68月份划为夏
5、季，910月份划为秋季，11翌年3月划为冬季。四季气候特点以下：春季升温快速，风大、干旱少雨；夏季温热、多雨，但较短促；秋季降温急剧，霜早；冬季漫长，严寒、风小。平均年太阳辐射总量为5284.4兆焦耳/平方米，其中以5月份最多，12月份最少。光合有效辐射量2695.0兆焦耳/平方米，10初终期间有效辐射量为1216.68兆焦耳/平方米，年日照时数2728.4小时，最多年2997.5小时（1967年）。生长季日照时数1582.1小时。日照时数以5月和6月份最多，12月份最少。进入盛夏季节后即使太阳照射时间长，但因进入雨季，阴雨天气增多，日照时数反而降低，日照时数约占可照时数5060%。尼尔基镇因
6、地处莫旗南部，太阳辐射总数量多于中、北部，光能资源比较丰富，完全能够满足十二个月一熟农作物生长、成熟所需要光能，是发展农牧业生产有利自然条件之一。年平均气温为2.1，年际改变较大，最高年份可达3.6（1995年）。气温年内改变呈显著周期性，十二个月中以7月份平均气温最高，最高年份可达23.8；1月份最低，通常在-25.421.6之间。极端最高气温达39.5（1968年7月22日），极端最低气温-40.4（1980年1月16日），最高最低较差79.9，无霜期通常为100134.5天。降水量年际改变大，年平均降水量490.9毫米，最多年838.9毫米（1998年）。十二个月内降水量以7月份最多，平
7、均在100毫米以上，占整年降水量2335%；年平均风速为2.8米/秒，十二个月中冬季风速最小，春季最大，可达5米/秒以上，最大风速可达30米/秒，平均大风日数8.5天。一天之中，白天风大，夜间风小。风向通常多呈西北或西南方向，夏季多东北风。78月份为湿润期，9月为半湿润期，45月为干燥期，6月份介于后二者之间。年平均相对湿度6168%，其中春季湿度最小，45月份为4050%；夏季为6080%；冬季即使降水少，但因蒸发量小，相对湿度仍可达6575%。 3)地质地貌尼尔基镇地域处于新华夏系大兴安岭隆起带东侧和松辽盆地断裂靠西部隆起一侧之嫩江大断裂带，地质结构以断裂为主，褶皱次之。区域内出露地层以中
8、生界、新生界为主。 4)河流水系全旗有大小河流56条，多起源于大兴安岭东南麓，汇入嫩江及其关键支流，属嫩江水系。水资源 莫旗水资源总量为144.53亿立方米，占内蒙古自治区40%，占呼伦贝尔市60%，水域面积为23096公顷，水能蕴藏量达66.6万千瓦，位居全市第一位。尼尔基因相邻嫩江、诺敏河两大河流和尼尔基水库（纳文湖），水资源极为丰富。尼尔基镇地处莫旗南部，山地丘陵和平原过渡地带，莫旗最大二条河流嫩江、诺敏河东西围绕尼镇，又受东南海洋性气候影响，夏秋两季雨水充沛，冬季降雪较多，产汇条件优越，水量充足、地表经流丰沛，地表水资源丰富。5）土壤尼尔基镇地域土壤类型关键有黑土、暗棕土壤、草甸土，沼
9、泽土。其中：黑土又有黑土亚类、草甸黑土亚二个亚类；暗棕壤分为暗棕壤亚类，草甸暗棕土壤亚类，白浆化暗棕土壤亚类三个亚类；草甸土只有一个暗色草甸土亚类；沼泽分为草甸沼泽土亚类和沼泽土亚类两个亚类。 土壤有机质含量较高，其关键特点是含氮量丰富而贫磷，差异显著。有机含量为4.1510.0%，加权平均值为69%。氮含量各类土壤平均为0.280.67%，加权平均值0.42%。钾含量，加权平均值150200ppm。磷含量低，加权平均值18.26ppmp，最高值227ppm，低值为1.03ppm。PH值在5.57.2之间，属弱酸-中性，耕地土壤加权平均PH值为6.3，自然土壤平均值为6.24。 6）植被类型尼
10、尔基镇地域因受气候、地貌、土壤等原因影响植物种类较少，天然植被较为繁茂，但不如自治旗中、北部。 关键植被类型有经典落叶阔叶林、草甸草原、经典草甸，沼泽化草甸。 尼尔基镇地域野生植物种类较多，有数百种。分属种子植物（包含被子植物和裸子植物），还有蕨类植物，菌类，苔鲜、地衣类及藻类植物。 关键有禾木科、菊科、豆科、蔷薇科、十字花科、报春花科、百合科、莎草科、唇形科、紫草科、伞形科、玄参科、蓼科、石竹科、毛茛科、杨柳科、桦木科、榆科、山毛榛科等。 7）土地资源撤乡并镇后，尼尔基镇地域宽广，土地资源较为丰富，全镇土地面积458.49平方公里，占全旗面积4.4%,其中耕地33.4万亩，草场64712亩，
11、林地40484亩，荒山58760亩。 尼尔基土地资源特点是：即使面积较大，但因人口密集，人均占有土地面积低于全旗平均水平。土壤有机质含量中等，因开发时间久，加之水土流失，自然肥力减小，但仍适于农、牧、林等各业生产。 8）野生植物资源尼镇野生植物资源较为丰富，据初步调查，有可供人食用植物30余种，饲用植物百余种，药用植物百余种，用材树木10余种。多个植物具二种以上经济价值。 可食用植物有蕨菜、黄花菜、柳蒿芽、山韭等营养丰富，美味可口，尤其是柳蒿芽菜青、嫩、干均可食，尤为达斡尔族、鄂温克族群众所喜食。采集后腌制蕨菜远销中国外。山岗、河川生长很多乔、灌木果实，如稠李子、山里红、山杏、榛子等均可采食。
12、可食菌类植物有蘑菇、木耳等，采食所余亦可出售。药用植物种类繁多，其中尤以龙胆草、柴胡、黄芪、防风等分布较广。可供多种家畜、家禽饲用植物更是满山遍野，以豆科、菊科、禾本科、蔷薇科植物占多数，其中，羊草、多种苜蓿草、草木樨、野豌豆等营养含量高、适口性好，是家畜喜食优质牧草。用材树木有柞树、杨树、榆树、柳树、苕条等。还有很多个植物可用于编织、造纸或作为薪材之用。油料植物有榛、葶苈、苍耳、山杏等。芳香植物有亚洲百里香、野刺玫、薄荷等。野生花卉有兴安杜鹃、野百合、瞿麦、大花杓兰、野玫瑰、黄花、野罂粟、报春花、多种鸢尾等上百种植物花可供观赏。 （2）区位交通条件双龙泉蔬菜种植专业合作在莫旗西北双龙泉村，距
13、莫旗5公里，111国道0.5公里，交通便利、四通八达，4、项目投入总资金及效益情况项目总投入资金为550万元。其中：项目当年建成，第二年投入运行，第三年达产，项目年均可实现销售收入为60万元，户均增收1.5万元。5、关键经济技术指标关键经济技术指标一览表序号项目名称 单位数量备注 一建设规模亩200二产品方案蔬菜吨/年200三关键原材料费用万元/年81原料费万元5402动力费万元2.60四基地用地面积 亩300其中：建筑面积亩200五总投资万元5501固定资产投资万元5352流动资金万元25六年均销售收入万元60三、问题和提议 1、问题本项目能否顺利实现估计目标，关键在于加强科技扶持力度推行好
14、种养殖经验和种植模式。2、提议（1）科学计划，精心组织，稳步实施。依据产业发展计划和产业政策。在当地人民政府领导下，由农业行政管理部门会同相关部门组织实施。根据“大基地、大市场、大龙头、大服务”总体要求，分解落实各年度目标任务，分步实施。（2）强化扶持政策，建立资金投入体系。抓住国家扶持发展现代农业机遇，主动向上争取项目资金支持。发挥财政投资引导作用，将蔬菜产业建设专题资金纳入财政预算，要在现有基础上逐年有所增加。旗和乡镇街办，也要对应安排一定财力用于蔬菜产业建设。主动争取市农业产业化、农村中小企业担保基金、农业综合开发、扶贫开发、科技“三项经费”资金关键支持蔬菜产业建设。要拓展资金起源渠道，
15、认真总结引导工商和城市资本发展棚室蔬菜成功经验，加速推进工商资本、城市资本投资现代蔬菜产业步伐。主动争取国家、自治区高效农业保险试点，抓住国家开展农业自住金融机构试点机遇，为高效蔬菜产业提供信贷支持。（3）推进蔬菜适度规模种植。加大对蔬菜规模化种植指导和引导，要建设含有规模化水平各类蔬菜基地，改变纷乱零碎种植局面，激励扶持种植大户和种植能手扩大生产规模，以合作社+农户，加工企业+农户等形式引导菜农适度规模种植。（4）依靠科技进步，建立科技创新体系。充实科技队伍,蔬菜关键生产园区可依据需要设置蔬菜技术推广站，配置1名专职农民技术员。大力引进、推广实用新技术、新品种、新材料、新设备、新工艺，不停提升生产、流通、加工各步骤及各产品科技含量。以推广防虫网覆盖和钢架大棚为关键抓手，以示范园区为关键，加紧推进瓜果菜由露地种植转向大棚种植，大棚由季节性应用转向常年性应用，棚架由竹架向钢架或钢竹混合架应用，种苗由农户自育向工厂化育苗转变，切实提升蔬菜四季生产能力。加强同相关科研、教学机构联络和合作，经过聘用技术顾问等形式寻求智力帮助。强化技术培训。有计划、有步骤地对
