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1、城市管理行政执法工作标准（试行）第一章 总则第一条 为深化城市精细化管理，建立长效管理机制，打造干净整洁、和谐有序、景观靓丽、功能完善的宜居宜业城市，全面提升城市综合管理和行政执法水平，根据国家、省、市有关法律、法规，结合我市实际，制定本标准。第二条 本标准以精细化管理为指导，以打造宜居宜业的城市为目标，以强化监督考核为抓手，通过明确各项作业标准和考核奖惩，从而提高城市管理的规范化、标准化和长效化水平。第三条本标准适用于本市城市规划区内园林绿化、环境卫生、市容市貌、市政设施、文明执法、景观环境、建筑垃圾清运管理、便民市场管理、河道管理、广场维护、郭守敬纪念馆接待服务、城市消杀服务等各项城市管理
2、和行政执法内容。第四条邢台市城市管理行政执法局（以下简称市城管执法局）负责按照本标准对相关工作进行指导、监督、检查和考核工作。局属各单位按照职责分工，负责具体落实相关工作标准。第五条 各县市区城市管理工作参照执行本标准。第二章 园林绿化管护工作标准第一节 管护范围及分级第一条 市管范围：（一）街道。市区31条主要街道实施一级养护管理。31条街道分别为邢州大道（高速路口）、泉北大街（滨江路东华路）、泉南大街（滨江路襄都路）、团结大街（滨江路襄都路）、中华大街（滨江路小黄河）、八一大街（滨江路守敬路）、中兴大街（滨江路襄都路）、建设大街（太行路守敬路）、新兴大街（滨江路襄都路）、龙泉大街（新华路邢
3、州路）、祥和大街（滨江路东华路）、滨江路（邢州大道祥和大街）、钢铁路（邢州大道祥和大街）、冶金路（邢州大道新兴大街）、守敬路（泉南大街七里河）、公园东街（邢州大道团结大街）、兴达路（团结大街邢州大道）、新华路（团结大街祥和大街）、顺德路（泉南大街新兴大街）、开元路（邢州大道百泉大道）、襄都路（邢州大道百泉大道）、大通街（站前街新华路）、府前南街（清风广场中兴大街）、新西街（车站路新华路）、红星街（新华路开元路）、人民大街（北关街襄都路）、车站路（团结大街地道桥丰仓街）、东、西门里街（新华路邢州路）、火车站广场周围（广场北、东街等周边区域）、转运街（新华路车站路）。（二）出市口。9个出市口绿化实
4、施一级养护管理。9个出市口分别为钢铁路北出市口、新华路出市口、中兴大街西出市口、新兴大街东出市口、新兴大街西出市口、西南出市口、107国道北出市口、滨江路出市口、永祥大街出市口。（三）公园。市区3个公园实施一级管理。3个公园分别为达活泉公园、历史文化园、动物园。（四）游园。市区41个游园实施一级养护管理。41个游园分别为胜春园、明月园、槐荫园、畅园、迎宾园、胜利园、市政府园、奔牛园、旭阳知春园、方园、邢州园、襄园、行知园、觅香园、百花园、豫让园、晨曦园、凝翠园、思源园、文沁园、清怡园、商韵园、文宣园、豫让桥园、冶金路园、飞跃园、中华园、秦塬园、心怡园、团结园、达活泉绿地、青年园、剑园、团结桥北
5、园、春辉园、求知园、崛起园、八一园、和园、静思园、圆和园。第二条 区管范围：市区范围内，各区县管理的主干道，实施一级养护管理；次干道、公园、游园绿地、居住小区绿化实施二级养护管理；小街巷绿化实施三级养护管理。第二节 养管标准第三条 街道绿化标准（一）行道树（20分）1.无死株、缺株现象；2.及时浇水，生长健壮；3.新补植树同原有树种、规格、定干高度一致；4.无危树、枯枝和吊枝；5.无明显病虫危害；6.按其生长规律及技术规范修剪。（二）绿篱（20分）1.无死株断垄现象；2.及时浇水，生长健壮；3.修剪整齐流畅；4.无明显病虫危害；5.及时喷水冲洗，植物灰尘较少。（三）草坪及地被植物（15分）1.
6、覆盖率在90%以上，无大的斑秃；2.草坪内无过多杂草；3.浇水及时，生长建壮，叶色正常；4.修剪及时；5.无病虫危害。（四）花灌木（10分）1.无死株、缺株现象；2.浇水及时，叶色正常，长势良好，开花正常；3.按其生长规律及技术规范修剪；4.无枯枝败叶、残花败花；5.无病虫危害。（五）保洁工作（15分）1.绿化生产垃圾及时清理；2.乔木上无漂浮物或悬挂物。（六）设施（10分）1.栏杆、甬路、桌椅、喷泉、井盖、上水和牌饰等园林设施完好；2.及时维修和保洁。（七）保护（10分）1.绿地、树池无堆物堆料；2.无乱搭乱建现象；3.植物体上无钉、捆、挂、贴、刻、画等现象；4.及时制止人为损坏。第四条 公
7、园（游园）绿化标准（一）绿化管护（25分）1.树木（8分）（1）树木生长健壮；（2）树木及时合理修剪，景观效果好；（3）树木无明显干撅死枝；（4）病虫及时有效防治，树木无明显病虫危害症状；（5）树下无有害倾倒物，无死株、残株、缺株。2.绿篱色块（6分）（1）修剪及时合理，整体效果美观；（2）无缺株断垄，无攀附缠绕；（3）绿篱色块生长健壮；（4）无杂草、病虫害，绿篱中无明显落叶积压。3.草坪地被（7分）（1）无明显斑秃；（2）及时修剪；（3）生长势好，叶色正常；（4）无明显病虫害和落叶杂草杂物。4.花坛花带（2分）（1）生长势强，按季节适时开花，色彩协调鲜艳，层次感强，图案清晰;（2）无大面积裸
8、土，无杂草、残花败叶、病虫害。5.新建改建绿地（2分）（1）新（补）植苗木生长势好、无明显缺株断垄现象；（2）草坪地被无明显斑秃、杂草。（二）园容卫生（20分）1.园区卫生（12分）（1）园区保洁及时、彻底。无各种垃圾杂物；硬化路面无明显浮土、痰迹、污物，树上无垃圾袋、风筝等悬挂物；（2）绿地、建筑及雕塑无垃圾、明显浮土、痰迹、污物；（3）硬化路面雨后及时疏通排水通口，无大面积积水、淤泥，无大面积破损，雪后及时清扫清理。2.水面卫生（1分）（1）水面无漂浮垃圾，水体清洁，无污染。3.厕所卫生（3分）（1）卫生有专人负责，清扫冲洗、消毒及时，无蚊、蝇、臭味，便池无尿碱、污物等；（2）卫生设施破损
9、及时维修，保洁工具存放有序、无乱堆放杂物。4.垃圾处理（4分）（1）无焚烧枯枝、垃圾等杂物的现象；（2）垃圾转运及时，垃圾站点无大量垃圾堆积；（3）无明显卫生死角。（三）设施维护（20分）1.牌栏（4分）导游牌、指路标、说明牌、科普宣传栏等字迹清楚，用字规范，无残缺失修现象。2.设施（4分）果皮箱、路椅，健身器械等各种设施无破损、歪倒，无垃圾爆满外露。3.灯具（4分）路灯、射灯等各种灯饰无破损失修；保洁不及时，灯杆及灯罩表面没有明显尘土。4.喷灌（4分）喷灌、喷泉维修及时，运行正常。5.无障碍设施（4分）无障碍设施正常使用。（四）服务经营（20分）1.文明服务（6分）（1）服务人员着装整洁、佩
10、带上岗证；（2）使用文明用语，服务主动、热情。2.经营规范有序（14分）（1）经营项目报批程序齐全；（2）摊点及游艺项目按规划位置设置；（3）经营场所证照齐全；（4）管理及服务人员持证上岗，明码标价；（5）卫生保洁及时，物品放置有序，经营无假冒伪劣；（6）投诉机制健全，处理及时。（五）园容秩序（15分）1.有效控制各种车辆入园；2.门口畅通；3.毁绿护绿及时制止；4.园容有序；5.施工现场规范，工完场清；6.园内无行乞、强行兜售现象；7.园内无进行轮滑、球类、放风筝等现象。第五条 动物园养护标准动物园养护标准按照邢台市城市公园（游园）养管标准执行。考核标准中养护管理部分占80分，各项分数根据邢
11、台市城市公园（游园）考核标准中分数的80%核算；动物饲养部分占20分。（一）动物区有专人看护，游客进入护栏内，或投喂、恫吓、挑逗动物的行为制止及时。（二）交接班制度健全，有交接班记录及喂养日志。（三）各种动物饲料无发生鼠盗、霉变、毒化。草料和动物笼舍中无异物，动物笼舍中无剩余饲料。（四）动物笼舍粪便清理及时，水槽、料槽清洗及时，笼舍、器皿按要求定期消毒。（五）动物展览区无残疾、脱毛等形象不佳动物。（六）对动物疾病发现、诊治、死亡上报及时。第六条 单位、庭院和居住小区绿化标准（一）植物配置基本合理。乔灌花草齐全。绿化较充分，基本无裸露土地（共25分，每一处达不到要求扣2分）。 （二）树木生长正常
12、，树冠基本完整，内膛不乱，通风透光，修剪及时，无死树和明显枯枝死杈；在正常条件下，无明显黄叶、焦叶、卷叶、落叶；无明显病虫危害；树木缺株在5%以下；树木基本无钉栓、捆绑现象（共25分，每一处达不到要求扣1分）。 （三）绿篱生长造型正常，叶色正常，修剪及时，基本无死株和干死枝，无明显病虫危害；草坪覆盖率达到90%以上，修剪及时，叶色正常，无明显杂草；地被和宿根花卉管理基本及时，花期正常，缺株率在5%以下（共25分，每一处达不到要求扣1分）。（四）绿地整洁，无杂树，无堆物堆料、搭棚、侵占等现象；设施基本完好，无明显人为损坏；绿地内无积存垃圾（共25分，每一处达不到要求扣2分）。 第三节 考核奖惩第
13、七条 市管园林绿化（一）每次检查，均根据评比打分奖罚。每扣一分，罚该段养护人员20元，检查中发现的问题，限期未整改的，每扣一分，罚该段养护人员100元，该段养护扣20分以上，除罚款外，给予待岗处理。（二）每月全局公开通报本月评比情况，将本月检查分数相加除检查次数，得出当月分值，排名次，排名第一且分数95分以上的单位，奖养护单位3000元，第二名且分数90分以上，奖养护单位2000元；最后一名且分数90分以下，罚养护单位2000元（分别扣罚养护单位领导班子及分片组长，下同），倒数第二名且分数90分以下罚养护单位1000元。（三）全年连续3个月或累计4个月排名最后的单位，养护单位中层不再享受中层待
14、遇。（四）全年单位评比中前两名，中层享受中层待遇。后几名单位全年平均分在94分及以下，副职不享受中层待遇，全年平均分超过94分，经局委研究决定后，副职可享受中层待遇。（五）全年平均分在85分以下的，领导班子集体辞职。第八条 区管园林绿化区管园林绿化实行百分考核，由社会绿化科组织检查评比。其中，一级养护管理95分（含）以上为优秀，95分至90分（含）为良好，90分至85分（含）为合格，85分以下为不合格；二级养护管理93分（含）以上为优秀，93分至88分（含）为良好，88分至83分（含）为合格，83分以下为不合格；三级养护管理90分（含）以上为优秀，90分至85分（含）为良好，85分至80分（含
15、）为合格，80分以下为不合格。提取区管街道、公园、游园养护经费的15%作为奖惩基金。评为优秀的，返还全部奖励基金，每超过1分奖励200元；评为良好的，返还奖励基金，每超过1分奖励100元；评为合格的，返还奖励基金；评为不合格的，扣除全部奖励基金外，每低1分扣1%养护管理经费，并通报批评，在新闻媒体上公布。单位庭院和居住小区绿化奖惩。考核为优秀（93分及以上）的，推荐为省级园林式单位和园林式小区；考核为良好（88分及以上）的，评定为市级园林式单位和园林式小区；考核不合格（83分以下）的，给予通报批评，并在新闻媒体上公布，同时取消园林式单位和园林式小区称号。第三章 环境卫生管理工作标准第一节 管理范围及职责第一条 负责邢台市区环城路以内（不含高开区）城市道路清扫保洁、生活垃圾外运、公厕清掏、垃圾处理费用征收、环境卫生监察管理及公厕、垃圾站、果皮箱等环卫设施的建设、维护。第二节 管理标准及要求第二条 清扫保洁管理标准（一）清扫时间及标准清
