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1、 应急救援预案 1设置目的随着现代工业的发展，生产过程中慧的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往会造成严重蝗生命、财产损失和环境破坏。当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立事故应急救援体系，组织及时、有效的应急救援行动已灰飞烟灭抵御事故或控制事故蔓延、降低危害后果的重要手段，为此，特设置本项目。 2 适用范围 生产经营单位的应急与救援预案以及重要、重大危险源。3 考评要点3.1 确定了应急救援的目标和体系3.1.1 确定应急救援的管理体系，有组织机构和职责、管理 程序和管理要点等内容，且与社会应急救援体系能互动。3.1.2 配备充足的应急资源：人力资源有正式队员和后备队员。所有人均应进行
2、应急知识培训。物资源充足，各类齐全（消防器材、呼吸防护器冲洗器、主体检测仪、防护服、应急防护灯），配置和布局合理，消防器材均在有效期内使用或存放。3.1.3 作业现场应根据其性质、特点以及应急救援工作的实际需要，配备合适的应急救援器材、设备。且对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。3.2 针对重点部位，制订了应急救援预案3.2.1 根据生产经营单位确定的重点部位（重要、重大危险源），制定完善的综合应急救援预案。包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进。（应急救援预案的编写方法参加危险化学品事故应急救援预案编制导则单位版有关部分）。3.2.2 生产经营单位结
3、合生产特点、现场实际情况制定重点部位专项应急救援预案，并与综合应急救援预案能互动。3.3 每年对应急救援预案进行了演习3.3.1 企业应制订应急救援预案的演练计划，确定人员、地点、时间。每年应至少进行一次，并有演练记录。3.3.2 应急救援预案演练完成后对演练效果进行评价，并形成评价记录。4 考评方法4.1 文本资料4.1.1 查企业总体应急预案。4.1.2 查企业重点部位（重要、重大危险源）清单，及其专项应急救援预案。对以上文本资料的评介，应查证应急策、应急准备、应急救援、现场恢复、预案管理与评审改进等相关内容。4.2 抽查考评4.2.1 查相关人员对应急预案的熟悉情况，并进行现场知识测试。
4、4.2.2 场重点部位（重要、重大危险源）应急通讯器材、消防材料及其他物资准备情况。4.2.3 查应急预案的演习记录。5 计分方法本项目分值为10分。按考评检查表查证，按“考评说明”单项条款扣分，扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。6 引用法规和标准中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例（国务院令第344号2002.03.15实施）爆炸危险场所安全规定（劳动部1995.01.22实施）工作场所安全使用化学品的规定（劳动部、化工部1997.01.01实施）危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）（安全生产监督管理局2004.04.08实施）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规
5、定（公安部2002.05.01实施）重大危险源辨识（GB18218-2009）7 附录 危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）（节选）1 基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边区域的单位、社区、基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。2 危险目标及其危险特性、对周围的影响、2.1 危险目标的确定 可选择对以下辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：（1）生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；（2）健康、安全环境管理体系文件；（3）职业安全健康管理体系文件；
6、（4）重大危险源辨识结果；（5）其他。2.2 根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边影响3 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布4 应急救援组织机构、组成人员和职责划分4.1 应急救援组织机构设置根据危险化学品事故危害程度的级别设置分级应急救援组织机构。4.2 组成人员（1）主要负责人及有关管理人员。（2）现场指挥人。4.3 主要职责（1）组织制订危险化学品事故应急救援预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现场有关工作；（5）批准本预案的启动与终止；（6）事故状态下各级人员的职责；（7）危险化学品事故信息的上报工作；（
7、8）接受政府的指令和调动；（9）组织应急预案的演练；（10）负责保护事故现场及相关数据。5 报警、通讯联络方式依据现有资源的评估结果确定以下内容：（1）24小时有效的报警装置；（2）24小明有效的内部、处部通讯联络手段；（3）运输危险化学品的驾驶员、押运员报警及与本单位、生产厂家、托运方联系的方式、方法。6 事故发生扣应采取的处理措施、（1）根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的紧急处理措施；（2）根据安全运输卡提供的应急措施及与单位、生产厂家、托运联系后获得的信息而采取的应急措施。7 人员紧急疏散、撤离 依据对可能发生危险化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确定以下内容：（1）事
8、故现场人员清点，撤离的方式、方法；（2）非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；（3）抢救人员在撤离前、撤离后的报告；（4）周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。8 危险区的隔离 依据可能发一的危险化学品事故类别、危害程度级别，确定以下内容：（1）危险区的设定；（2）事故现场隔离区的划定方式、方法；（3）事故现场隔离方法；（4）事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。9 检测、抢险、教授及控制措施 依据有关国家标准现有资源的评估结果，确定以下内容：（1）检测的方式、方法检测人员防护、监护措施；（2）抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；（3）现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、
9、方法；（4）应急救援队伍的调度；（5）控制事故扩大的措施；（6）事故可能扩大后的应急措施。10 受伤人员现场救护、救治与医院救治依据事故分类、分级、附近疾病控制与医院救治机构的设置和处理能力，制订具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：（1）检伤分类方案及执行人员。（2）依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；（3）接触者医学观察方案；（4）患者转运及转运中的救治方案；（5）患者治疗方案；（6）入院前和医院救治机构确定及处置方案；（7）信息、药物、器材储备信息。11 现场保护与现场洗消11.1 事故现场的保护措施11.2明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍12 应急救援保障12.1 内部
10、保障依据现有资源的评估结果，确定以下内容：（1）确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；（2）消防设备配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；（3）应急通信系统（4）应急电源、照明；（5）应急救援装备、物资、药品等；（6）危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备；（7）保障制度目录责任制；值班制度；培训制度；危险化学品运输检查运输车辆实际运行制度（包括行驶时间、路线，停车地点等内容）；应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度（包括危险化学品运输车辆的安全、消
11、防设备、器材及人员防护装备检查、维护）；安全运输卡制度（安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危险性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种 危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份）；演练制度。12.2 外部救援依据对外部应急救援能力分析结果，确定以下内容：（1）单位互助的方式；（2）请求政府协调应急救援力量；（3）应急救援信息咨询；（4）专家信息。13 预案分级响应条件 依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。14
12、事故应急救援终止程序14.1 确定事故应急救援工作结束14.2 通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除15 应急培训计划 依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：（1）应急救援人员的培训；（2）员工应急响应的培训；（3）社区或周人员应急响应知识的宣传。16 演练计划依据现有资源的评估结果，确定以下内容：（1）演练准备；（2）演练范围与频次；（3）演练组织。17 附件 （1）组织机构名单； （2）值班联系电话； （3）组织应急救援有关人员联系电话； （4）危险化学品生产单位应急咨询服务电话； （5）外部了救援单位联系电话： （6）政府有关部门联系电话； （7）本单位平面布置图； （8）消防设备配置图； （9）周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图； （10）周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；（11）保障制度。5
