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1、化工企业安全生产事故应急救援综合预案1、总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本公司应急管理工作， 提高应对风险和防范事故的能力，做到遇事不慌、临阵不乱、准确判断、正确处 理，增强员工的自我保护意识，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地 减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。1.2 编制依据1.2.1 有关法律法规中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国职业病防治法；中华人民共和国消防法；危险化学品安全管理条例；使用有毒物品作业场所劳动保护条例；特种设备安全监察条例；危险化学品名录；剧毒化学品目录；中华人民共和国环境保护法；国家安全生产事故灾难应急
2、预案；防雷减灾管理办法；安全生产许可证条例；某省安全生产监督管理规定；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法； 危险化学品建设项目安全许可实施办法；生产安全事故应急预案管理办法；1.2.1 有关技术规范化学品安全技术说明书编写规定；危险化学品重大危险源辨识；建筑设计防火规范；石油化工企业设计防火规范；常用化学危险品贮存通则；生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则；生产过程安全卫生要求总则；危险化学品事故应急救援编制导则；建筑物防雷设计规范；建筑灭火器配置设计规范；爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范；安全用电导则；消防安全标志设置要求；化学品分类和危险性公示通则；其它有关标准及规范1.3 适
3、用范围本预案适用于本公司内生产、运营范围内发生的所有安全事故的应急救援1.4 应急预案体系 本公司应急救援预案体系分为总体应急预案和危险化学品专项应急预案。综合应 急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关职责，应 急行动、措施和保障等基本的要求和程序，是各类安全突发事故的综合性文件。 本公司的专项应急预案：危险化学品泄漏应急预案锅炉、压力容器事故应急预案人身伤亡事故应急救援预案生产性急性中毒应急预案等专项预案，作为综合应急救援预案的有效补充。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一。把员工的人身安全和身体健康放在首位，预防和 减少各类安全事故，切实加强员工的个体
4、安全防护，充分发挥专业救援力量的骨 干作用和员工的基础作用。1.5.2 统一领导，分级负责。在市、镇各级安全管理部门的统一领导下，公司 应急指挥部负责现场指挥公司事故应急救援工作。公司有关部门按照各自职责和 权限，负责事故的应急处置工作。1.5.3 快速响应，果断处置。安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时 间内快速扩散，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。事故发生 的部门是事故应急救援的第一响应者，公司有关部门配合、指导、协助做好相关 工作。1.5.4 依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援 能力。充分发挥基层管理人员的作用，实现科学民主决策。确保预案
5、的科学性、 针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。1.5.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的 方针，坚持事故应急与预防工作相结合。开展培训教育，组织应急演练，做到常 备不懈。进行广泛宣传，提高员工的安全意识，做好物资和技术储备工作。2 公司危险性分析2.1 公司概况某化工有限公司成立于某年某月，位于某，西侧为某化工研究所有限公司，南临 某化工有限公司，东、北为农田。公司注册资金某万元；固定资产某万元；占地 面积某平方米；建筑面积某平方米；生产硅烷偶联剂系列产品；年生产能力某吨。 公司员工某人：其中工程技术人员某人，安全管理人员某人，专职安全管理人员 *人。本公
6、司占地面积某平方米，总平面图是长方形，东西走向，实际布置情况如下： 厂区西面为储存区,中部为生产区，东部为厂区仓库。生产区东西两条主要道路 将厂区分为三部分，南面由西向东依次为办公室、南车间、盐酸回收、变配电室； 中间为北车间；北面由西向东依次分为传达室、锅炉房。办公室与生产区有隔离 带。厂区仓库由南向北依次分为原料罐区、成品仓库、五金仓库。厂区周边情况如下（平面图见附件 5）：周边情况东面南面西面北面农田万达化工昕地化工农田与厂内距离距离300米距离0米距离0米距离300米主要原材料、产品、产量与分布略2.2 危险源与风险分析本公司生产与运行中危险化学品有甲醇、乙醇、三氯硅烷、甲基二氯硅烷、
7、乙二 胺、烯丙基缩水甘油醚、盐酸、甲基三乙氧基硅烷、氯乙烯、乙烯基三氯硅烷以 及所用设备、锅炉等，皆为危险源，可能造成的事故有火灾、爆炸、中毒、化学 灼伤、腐蚀、触电、噪声、高温、机械伤害、高处坠落、物体打击等，其中最主 要的是火灾、爆炸、泄漏等事故。出现事故危险有害因素分布危险有害 因素火灾爆 炸中 毒噪 声泄 漏化学 灼伤机械 伤害触电车辆 伤害高温 烫伤高处 坠落物体 打击生产装置VVVVVVVVVVV化验室VVVVVV储罐区VVVVVVVVV原料仓库VVVVVVV成品储存区VVVVVV3、组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1 领导机构3.1.1.1 公司应急指挥部是公司系统突发
8、事件应急管理工作的内部领导机构。3.1.1.2 公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和 在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作。3.1.2 办事机构公司安全办公室（总值班室）是突发事件应急管理的办事机构，归口管理公司应 急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协 调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。3.1.3 专业应急救援小组专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事 件的应急工作。3.2 指挥机构及职责3.2.1 成立应急救援指挥中心（见附件 1：指挥中心名单及联系方式）
9、3.2.1.1 公司应急救援指挥部组成：总指挥： 渠某（董事长）副总指挥： 渠* 孔某指挥部成员：胡某、李某、孔某、张某、姜某、王某、王某、渠某、孟某、赵某。3.2.1.2 指挥部人员分工：总指挥：全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥：协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行 使总指挥职责。总经办：负责组织通讯、新闻采访发布，各部门人员组织协调等。各车间：负责事故抢险，帮助人员疏散救护等。财务部：负责应急救援专项资金的落实，专款专用。工程部：负责水电气空调等及时开关，总工程师到现场进行技术指导救援，事故 后的现场清理以及帮助进行事故调查。 安全办：负责事故现场的扑救，人
10、员救护，现场警戒，引导专业救援队伍到达现 场等。负责组织医疗救护引导人员疏散，初期火灾的扑救，报警等 仓库：负责应急救援物资的准备发放以及事故发生后应急物资的补充。其余部门：集中可以集中的人员、消防器材、防护用具，随时按现场指挥部的命 令，支援现场抢救的各项工作。3.2.2 应急救援小组发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立现场指挥部，由总经理任总 指挥，负责全公司应急救援工作的组织和调度；总经理不在时，副总经理为临时 总指挥，全权负责现场指挥。事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与 物资必须服从调派。公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司 成立六
11、个专业救援小组。3.2.2.1 公司应急抢救指挥中心职责3.2.2.1.1 组织编制和修订事故应急救援预案；3.2.2.2.2 负责人员、资源配置、应急救援队伍的调动；3.2.2.2.3 负责决定启动事故应急救援预案，组织救援行动：3.2.2.2.4 负责事故救援行动的现场指挥。当消防人员和上级到达后，应将指挥 权移交，并协助做好现场指挥工作：3.2.2.2.5 接受和执行政府的指令和调动：3.2.2.2.6 向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援 请求：3.2.2.2.7 负责决定应急救援行动的结束；3.2.2.2.8 负责保护事故现场和有关数据；3.2.2.2.9 负
12、责按有关规定对事故向上级报告；3.2.2.2.10 负责组织应急救援预案的日常演练。3.2.2.2 应急指挥办公室3.2.2.2.1 应急指挥部日常办事机构，负责应急准备。设专人 24 小时值班3.2.2.2.2 事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门 的沟通协调。3.2.2.2.3 总经理办公室主任担任新闻发言人。3.2.2.2.4 根据公司应急指挥中心的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠 道，正确引导公众舆论。3.2.2.3 现场应急指挥部3.2.2.3.1 现场应急指挥、协调、处置等职责。3.2.2.3.2 现场应急指挥中心下设救援技术专家组、义务消防队、相关保障部
13、 门等。3.2.2.4 各应急小组3.2.2.4.1 技术专家组3.2.2.4.1.1 参加公司安全事故应急救援方案的研究。3.2.2.4.1.2 研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施。3.2.2.4.1.3 为应急抢救决策提出意见和建议。3.2.2.4.1.4 提出防范事故措施建议。3.2.2.4.1.5 为恢复经营提供技术支持。3.2.2.4.2 义务消防组3.2.2.4.2.1 熟悉公司内各个重点部位，掌握各种突发事故情况下的处置措施。3.2.2.4.2.2 制定演练计划，定期组织演练。宣传救灾、避难知识。3.2.2.4.2.3 24 小时应急职守，并确保应急状态下，能够立即到
14、达事故现场， 按照应急抢救程序组织抢救，协助公司做好恢复生产经营工作。3.2.2.4.3 后勤保障组3.2.2.4.3.1 负责宣传培训自救、互救知识，为各部门培养急救人员。3.2.2.4.3.2 备足应急抢救所需的医疗器材、救护器材和急救药品，确保应急 状态下有效地组织对伤员的救治工作。3.2.2.4.3.3 负责突发事故部位用水的供给，现场应急照明，3.2.2.4.3.4 发生火灾时，负责消防联动设备的启动和运行、着火部位的电器 设备断电、切断着火部位的燃气供应及根据实际情况采取其他应急措施。3.2.2.4.4 医务救护组 接警后，立即携带急救药品、担架赶赴指定地点抢救中毒、受伤人员，并视情况 交由120 或医院处理。3.2.2.4.5 治安保卫组3.2.2.4.5.1 组织义务消防队处置各种突发事故，维护现场秩序；3.2.2.4.5.2 设置警戒区域、保护现场，控制无关人员进入，疏导外围车辆。3.2.2.4.5.3 保护救援抢险中的人员安全疏散、进行道路管制、治安保卫及事 故现场的保护。3.2.2.4.6 工程抢险组3.2.2.4.6.1 抢修被损坏的供水、供电、供气等基础设施3.2.2.4.6.2 开展工程抢险、加固和清理现场工作。4、预防与预警4.1 危险源监控及事故预防措施4.1.1 危险源监测监控的方式、方法4.1.1.1 建立
